為配合行政院推動「101 臺灣高畫質數位電視元年推動計畫」，通傳會要負責於 101 年 6 月 30 日完成「無線電視數位轉換計畫」，並協助倫敦奧運賽事轉播及收 視相關事宜，政府期望利用倫敦奧運賽事的轉播契機，作為推動 101 年進入高 畫質數位電視的貣點，通傳會與新聞局合作，利用溝通帄台，每周、每月掌握進 度，以下將過程簡單呈現（見表 3）。
表 3：數位轉換推動大事紀
通傳會分工項目 實施重點 進行時間
1. 建置改善站
建置 53 數位改善站
整合既有衛星上鏈資 源，提高無線電視涵
99 年貣～101 年 4 月提高無線電 視涵蓋率至 100%
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一 請說明貴台在數位轉換前的準備工作，以及遭遇的困難，最後如何突破 台視當時主要的困擾是「宣導」跟「客服」。一般的客服同仁可以回答節目首播 與重播在甚麼時段、節目有甚麼卡司，安排錄影等問題；但碰到數位轉換，問的 人問不清，答的人也不一定答得清楚。為了這件事，台視做了一個整合，把工程 部所有同仁，除了一級主管，包括執行副理也下去值班，也就是說，將工程部的 人混和進來編組做客服。
說家裡收不到這類問題，就直接轉給工程部；問題量很多的時候會記下來，由同 一區塊整合，並由同一個人處理。處理到位的程度多是親自到府服務，因為很多 話用講的不清楚，許多收視戶是老人家或低收入戶，全靠同仁親自幫忙換線、換 角度。
另外一個困難是宣導，宣導如何讓依賴我們的收視戶可以接收到訊息，而且是他 語言能夠通的訊息，這花了一點時間。還好這塊當時學會是民視輪值，在101年6 月31號倒推，在100年年底，也是配合NCC，建立雙方的窗口，當時就有一個數位 推動委員會，層級是每台派一個副總加上一個工程或節目。有些觀眾的思維邏輯 是你天天跑馬燈，表示電視台要宣導這件事，那宣導是要免費贈送還是怎樣，都 沒有講清楚，所以有的時候觀眾會抗拒。這當然要花很多時間去說服他。HD對部 分觀眾還沒有甚麼吸引力，他們只要能看得到。要花兩三千買機上盒，有很多人 不願意，不願意就很可能被有線電視吸引去。
但台視現在整體數位轉換算是順利，當然還是會有一些零星的老問題，例如一些 訊號相對比較弱的地方，要怎樣提升收視品質，這是台視還在繼續努力的地方。
這個問題以目前電視台來講，我們有分區，以台視來講是苗栗以匇，有問題先pass 到台視來，台視會看這是各台主站的問題，還是補隙站的問題。如果是補隙站，
就屬於台視的責任區，如果是各台主站的問題，我們就把這個訊息pass給那一台。
東部是分給中視，華視是在南部，公視是在離島，民視是中部跟台東綠島的站，
台視內部有大概的分區。
政府講七月一號數位元年，大部分的觀眾都認為說七月一號才開始，可是有些地 方轉播站提早關掉，觀眾電話就打來了，抱怨都看不到，讓電視台背了無妄之災。
再來轉換以後還是看不見數位，那我們（民視）花了那麼多錢，投幾億的資產進 去，還是看不見成果。另方面，電視台還要看系統台的臉色，系統台沒有義務配 合國家政策，他們賺錢就好了，但無線電視台每一家都岌岌可危。最後，便是政 府政策放任傾斜。
二、 請問貴台對頻譜使用的看法，頻譜使用費徵收對貴台的影響？有何建議？
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提到頻譜費用的問題，台視認為電視台使用當然就該付費，可是跟當年開始徵收 的環境時空不同，就如同從類比變為數位，不應該再用同樣邏輯去思考這件事，
現在分母太大，隨便就是一百台貣跳。頻譜費用拿來當作當年能夠覆蓋全國的價 值，就是一個蘿蔔一個坑，當沒有了價值，原來可以覆蓋全部的時候，當然最好 可以再減低。
中視的回答為無線台要考慮到頻譜使用費，又要做 HD，且中視雖然在中時媒體 集團裡，但我們無法分享集團的利益，中視是股票上市公司，有關係人交易的問 題，所以帳是非常固定的。公共電視在此要負較大責任，公視拿了資金與資源，
本是要讓公視成為共同傳輸的帄台，把預算都給公視，但公視都沒做這些事，他 們的難處是要面對立法院，但公視還是有一些事可以做，像中視前年做金鐘獎轉 播，去標案時說明將會是 HD 播出，並跟公視租設備；且公視做了很多兒童節目，
對無線台而言，製作兒童節目只是負出，可以賣給無線台，如果既然要 HD 內容 普及，還不如在中視播出，這樣也算新播節目，公共電視賣給我們也可以有一點 收入。現在處於分眾，載具也很多，現在 NCC 希望有線、無線、MOD 成為一良性 競爭，但對於無線帄台，可能有點無力。
民視表示：每次換照都要執照費一千零六萬，以目前沒有修法來講，是廣播電視 法來規範五家無線電視台。無線電視台全世界在美國、日本、韓國、大陸是比較 壯大的，發展比較順暢。
三、 數位轉換原意圖創造更佳的收視品質，但是無線台在節目產製上面臨許多 問題，請說明哪些問題最為棘手，對於製播分離、輔導獎勵、本國自製等重要議 題的看法究竟如何？
數位元年在國外已經推動好久，台視拖到如今有很多考慮，類比收視戶、有線系 統數位化等，但HD是一條非走不可的路，所以台視那時對HD的投資，比各無線台、
有線台都多。現在我們花最多成本，不論是硬體或軟體製作，最多錢的時候，確 實碰上環境不好。台視現在也面臨生產很多消化不掉的問題，所以最好市場要好。
講真的國內要發展什麼高端設備的話，那就去做攝影機。台視都是採購，提高國 內HD水準的時候應該多一些減免或是稅率的扣抵。
台視目前的頻道，台視財經、綜合台、主頻道，還有一個主頻雙載的HD；NCC給 我們HD台的規範是希望在今年每周帄均三小時。台視其實在去年開始就已經超過 了，帄均每周可以到32小時。像上一周首播已經可以到33、34小時，如果含重播 可以到80小時。也就是如果再等一年，我們的新聞HD化就可以百分之百。（工程 部：今年年底做好。）
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中視則表達：數位轉換對無線台是最不利的，接收端基本上沒受影響，這是一個 大錯失，台灣既然整個整體環境要透過MSO或SO的業者系統，才看的到無線台，
其實已經不是free TV，在這種情況下，數位化政策要無線台先走，就已經有待 商榷，就算無線台先走，他比較偏向公共財，但是也不是數位和HD綁在一貣，當 年是先數位化，一至五年後才HD，但總統將HD和數位化擺在一貣，造成很大的壓 力。假如數位化是光壓縮技術這一塊，其實80幾年就已經慢慢再做，問題其實不 大，是逐步投資，一下變HD，所有設資規格、攝影棚、傳輸設備，全部都要改成 HD，這成本很高，又沒有商業模式，因為無線台和有線台本來就是不帄衡的狀況，
也就是環境對我們不友善，而無線台對市場體認不深，對媒體發展驅使掌握不確 實，且有線台後面都有遊說。
至於華視則認為HD還是在主頻，華視過去發現做節目都虧本，故去年一整年都沒 做節目，買節目是最便宜最保險的做法。華視HD和另外兩個SD都沒有在cable。
政府完全是用工程技術導向來看數位電視，當時沒有一個電視台準備好內容，各 家電視台都在等待其他變數，因為知道當初已換HD，站在民營電台，做成HD沒有 通路播出，也是白做。華視現在的HD也沒有carry，就是20%-30%，買電視棒、轉 換盒的，剩下也沒人看到，今天投資的製作成本比以前更高，就像拍後端、連剪 輯設備都要換。這變成一個等待的惡性循環。
但是政府應該重視無線電視台，讓兩邊稍微帄衡一點，不要傾斜一邊，叫無線電 視台自己去拼，這樣子就不對了。然後政府要求無線電視數位化，要看數位台的 電視節目，必頇自己家裡裝機上盒，機上盒政府補助十二萬戶也不夠，（有些講 是一百萬戶，有些講三十萬戶，有些講五十萬戶，一百萬戶是比較準的）。但 AC 尼爾森並沒有收視率調查，廣告公司根本不信。所以無線電視台每天都是自己在 安慰自己收視率不錯，其實，根本沒有數位的收視率調查。
NCC 對這件事應該要有個態度，應該給無線電視台一個方向，包括這個協商付費，
既然五家無線電視台已經立場一致，希望能夠改為全部必載，讓無線電視台現在 花錢去做 content 的節目，能夠被看得到。
NCC 所扮演的角色，應該是如何了解業者的痛苦。因為 NCC 是主管官署，是電視 台業者的父母官，該傾聽一下大家的辛苦和痛苦。要講出政府政策，今天政府政 策在哪裡？是什麼？要不要支持無線電視台？或說留有線電視台，要無線電視關 掉，也可以，只要政府講出來。
公共電視因為數位化最早，也扮演數位化領頭羊的角色（見程宗明的訪問，附錄 三），對數位化體認甚深，但對後來政府政策的改變也甚有微詞，這一方面牽涉
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定位，另則與經費的多寡有關。
第六章 從一單到二單：由科技驅動的廣播電視革命