第一節 研究計畫背景與目的
一、研究背景
21 世 紀 在 生 態 永 續 趨 勢 下，發 展 健 康 零 碳 之 綠 建 築 已 成 為 世 界 各 國 政 府 重 要 課 題，其 中，提 升 室 內 環 境 之 健 康 性 能 (IEH)，更 是 建 立 新 型 態 綠 建 築 之「 關 鍵 要 項 」;台 灣 位 處 亞 熱 帶 氣 候 地 區，室 內 環 境 品 質 不 良 問 題 ， 大 部 分 為 室 內 建 材 所 引 起 ， 內 政 部 建 築 研 究 所 透 過 「 綠 建 材 標 章 」 之 推 動 ， 已 建 立 優 質 綠 建 材 管 制 政 策 ， 推 動 至 今 獲 得 標 章 產 品 眾 多 ， 並 提 高 「 建 築 技 術 規 則 」 設 計 施 工 編 第 321 條
「 綠 建 材 使 用 比 例 」 管 制 ， 由 5%提 升 至 30%， 顯 示 綠 建 材 可 直 接 「 擴 大 應 用 」 於 室 內 環 境 之 中 ， 包 括 室 內 整 體 建 材 裝 修 及 建 材 產 品 等
， 然 而 ， 擴 大 綠 建 材 應 用 於 室 內 環 境 ， 其 使 用 後 之 「 健 康 性 能 評 估
」 亟 需 建 立 ， 以 瞭 解 提 升 室 內 健 康 性 能 之 整 體 效 益 ， 維 護 國 人 室 內 居 住 健 康 品 質 及 協 助 創 新 產 業 發 展 。
目 前 國 際 上 重 要 之 綠 建 材 標 章、綠 建 築 及 永 續 建 築 等 最 新 趨 勢 議 題，皆 是 以 室 內 環 境 健 康 品 質 (IEQ)為 主 要 目 標，包 括「 ISO 21931 系 列 」 (建 築 營 建 之 永 續 發 展 )、「 ISO 15686 系 列 」 (建 築 生 命 週 期 成 本 評 估 )及 「 ISO 16813 系 列 」 (建 築 環 境 設 計 )等 三 部 分 皆 有 顯 著 之 健 康 室 內 環 境 (IEH)項 目 ， 而 美 國 LEED-2008、 ASHRAE 2008 標 準
、 日 本 CASBEE-2008 及 歐 洲 Sustainable Buildings 等 標 準 ， 皆 考 量 了 「 健 康 」、「 能 源 」 及 「 經 濟 成 本 效 益 」 等 因 子 ， 並 直 接 透 過 「 綠 建 材 」 (GBMs)產 品 方 式 建 構 優 質 室 內 環 境 ， 而 內 政 部 建 築 研 究 所 從 2004 年 推 動 之「 綠 建 材 標 章 」，延 續 至 2009 年 12 月 底 已 核 發 282 件 標 章 產 品 共 2853 種 產 品 ， 並 可 有 效 整 合 於 「 建 築 技 術 規 則 」、「
綠 建 築 標 章 」、「 室 內 空 氣 品 質 管 理 」 及 「 CNS 國 家 標 準 」 等 法 令 制 度 ， 未 來 提 升 性 能 與 效 益 評 估 ， 更 可 擴 大 應 用 於 發 展 「 生 態 城 市 及
二、 研究目的
推 廣，舉 辦 3 場 次「 擴 大 健 康 綠 建 材 性 能 評 估 」工 作 會 議，邀 請 產 、 官 、 學 界 等 專 家 討 論 ， 檢 討 提 出 之 策 略 分 析 (草 案 )。
三、研究重要性
『 室 內 健 康 效 益 方 面 』 — 目 前 國 際 上 建 築 室 內 健 康 效 益 部 分 ， 以 建 築 室 內 環 境(ISO 16813)(ISO 16814) 及 生 命 週 期 評 估 (ISO 15686)方 式 進 行 定 性 及 定 量 化 評 估 ， 作 為 室 內 環 境 、 設 計 者 、 使 用 者 及 材 料 製 造 商 的 評 估 管 制 工 具 ， 另 外 最 新 建 築 領 域 所 訂 之 ISO 21931，主要是強調「永續營建之建築產品環境宣告」及「建築環境
設 計 」， 上 述 ISO 標準包含了各種產品的環境限制及健康效益，以
維 持 環 境 之 永 續 健 康 。
『 法 令 規 定 方 面 』 — 國 內 建 築 法 規 自 民 國 95 年起管制綠建材 之 使 用 量，在 建 築 技 術 規 則 第 十 七 章 綠 建 築 專 章 第 321 條文規範，「 建 築 物 室 內 裝 修 材 料 應 採 用 百 分 之 五 以 上 的 綠 建 材 ， 且 符 合 生 態 、 再 生 、 環 保 、 健 康 及 高 性 能 等 性 質 之 建 材 ， 而 條 文 中 規 定 ， 高 度 超 過 一 點 二 公 尺 固 定 於 地 板 之 隔 屏 或 兼 作 櫥 櫃 使 用 之 隔 屏 等 部 分 ， 亦 納 入 室 內 裝 修 管 理 之 範 圍 」，而 在 民 國 98 年亦通過修正條文，在 07
月 01 日將綠建材使用比率 5%提昇至 30%。期能從政策面為「建材
」 把 關 ， 避 免 進 口 之 「 有 毒 建 材 」(Toxic Building Materials)傾銷，
保 障 室 內 空 氣 品 質(IAQ)，並帶動我國營建產業升級，達到「人本健 康 、 地 球 永 續 」 之 精 神 ， 對 於 國 內 提 倡 綠 建 築 確 是 一 大 進 展 亦 是 產 業 界 加 值 躍 升 的 契 機 。
『 綠 建 材 標 章 方 面 』 — 自 2004 年 7 月「綠建材標章」正式受 理 申 請 ， 國 內 之 建 材 生 產 廠 商 及 進 口 廠 商 也 廣 泛 接 受 ， 並 積 極 參 與 綠 建 材 標 章 之 申 請 ， 目 前 綠 建 材 標 章 之 健 康 綠 建 材 ， 應 隨 國 際 趨 勢 及 產 業 需 求 發 展 ， 擴 大 健 康 性 能 評 估 項 目 及 基 準 ， 因 此 ， 加 入 本 研 究 計 畫 之「 擴 大 健 康 綠 建 材 性 能 評 定 與 效 益 評 估 」，更 能 全 面 管 控 室
第二節 研究計畫內容
延 續 前 期 相 關 研 究 計 畫 (內 政 部 建 研 所 委 辦 計 畫：綠 建 材 性 能 實 驗 研 究 92~95 年 )，已 完 成 綠 建 材 標 章 制 度、小 尺 寸 建 材 逸 散 研 究
、 全 尺 寸 建 材 之 標 準 測 試 方 法 、 建 材 ISO 標 準 之 可 行 性 分 析 、 全 尺 寸 建 材 於 本 土 氣 候 試 驗 條 件 下 揮 發 性 有 機 物 質 逸 散 變 化 等 研 究 ， 本 研 究 計 畫 98 年 度 「 擴 大 健 康 綠 建 材 性 能 與 效 益 評 估 計 畫 」， 藉 由 過 去 長 期 累 積 成 果 及 國 際 最 新 發 展 趨 勢 ， 以 「 健 康 」 與 「 環 境 」 兩 面 向 ， 擴 大 健 康 綠 建 材 性 能 ， 並 完 成 全 尺 寸 健 康 綠 建 材 逸 散 揮 發 性 有 機 化 合 物 測 試 ， 以 回 饋 健 康 綠 建 材 性 能 評 定 與 效 益 評 估 之 參 考 。 本 年 度 預 計 執 行 之 工 作 內 容 如 下 ：
1. 彙 整 國 際 綠 建 材 及 室 內 環 境 品 質 標 章 資 料 ， 分 析 健 康 綠 建 材 性 能 評 定 項 目 及 基 準 檢 討
(1).彙 整 最 新 國 外 相 關「 綠 建 材 標 章 」及 相 關「 室 內 環 境 品 質 標 章 」 中 「 健 康 綠 建 材 」 之 評 定 項 目 及 基 準 (包 括 VOCs 及 甲 醛 ..等 )內 容 共 10 件 以 上 ， 並 分 析 與 國 外 健 康 綠 建 材 基 準 之 差 異 共 6 種 項 目 以 上 ， 以 檢 討 健 康 綠 建 材 之 評 定 基 準
。
(2).研 擬 新 增 健 康 綠 建 材 性 能 評 定 項 目 (草 案 )共 3 項 以 上，包 括 不 含 甲 醛 逸 散 材 料 認 定 、 新 型 態 健 康 材 料 (例 如 ,防 霉 建 材 、 調 濕 建 材 ..等 )及 檢 討 具 有 高 度 環 境 污 染 建 材 (例 如 含 塑 化 劑、雙 酚 A 材 料 ..等 )，提 供 綠 建 材 標 章 制 度 增 修 訂 依 據 ， 並 提 送 綠 建 材 標 章 審 查 委 員 會 討 論 。
(3).提 出 增 修 訂 健 康 綠 建 材 評 定 基 準 (草 案 )共 2 項 以 上，提 供 綠 建 材 標 章 制 度 增 修 訂 依 據 ， 作 為 新 版 「 綠 建 材 解 說 與 評 估 手 冊 」 更 新 使 用 。
2. 模 擬 室 內 裝 修 環 境 ， 進 行 全 尺 寸 綠 建 材 健 康 性 能 試 驗 ， 驗 證 其 室 內 環 境 之 健 康 效 益 分 析
(1).依 照 健 康 綠 建 材 標 章 受 理 範 圍，抽 樣 具 代 表 性 之 健 康 綠 建 材 標 章 產 品 ， 送 至 建 研 所 性 能 實 驗 中 心 之 全 尺 寸 建 材 逸 散 模 擬 實 驗 室 進 行 有 機 逸 散 物 質 檢 測 ， 其 試 驗 之 綠 建 材 使 用 面 積 比 例 分 為 0%、30%、50%、100%等 (共 8 組 )測 試，並 分 析 其 室 內 裝 修 逸 散 之 VOCs 及 甲 醛 濃 度 。
(2).完 成 綠 建 材 逸 散 檢 測 數 據 (8 組 試 驗 )， 與 國 內 外 相 關 綠 建 材 標 章 (GBML)及 室 內 空 氣 品 質 (IAQ)建 議 值 比 對，分 析 不 同 健 康 綠 建 材 使 用 比 例 與 產 品 之 逸 散 變 化 及 健 康 危 害 程 度 。 (3).提 出 使 用 健 康 綠 建 材 之 效 益 分 析 (8 組 試 驗 )結 果 ， 驗 證 其
提 升 使 用 比 例 之 健 康 效 益 ， 供 相 關 法 令 制 度 (例 如 ,綠 建 材 標 章 、 室 內 空 氣 品 質 管 理 ..等 )及 產 業 使 用 參 考 。
3. 建 立 綠 建 材 室 內 環 境 健 康 性 能 評 定 方 法 及 效 益 評 估 分 析
(1).建 立 健 康 綠 建 材 性 能 評 定 及 效 益 評 估 方 法 及 程 序，提 出 健 康 效 益 標 準 評 估 方 法 ， 提 供 健 康 綠 建 材 使 用 評 估 參 考 依 據
。
(2).配 合「 綠 建 材 標 章 」認 證 制 度 ， 建 立 健 康 綠 建 材 健 康 效 益 分 析 模 式 ， 作 為 健 康 綠 建 材 產 品 效 益 評 估 使 用 。
(3).提 出 健 康 綠 建 材 「 綜 合 效 益 評 估 方 法 」 及 其 分 析 結 果 。
4. 提 出 擴 大 健 康 綠 建 材 室 內 環 境 應 用 之 策 略 分 析
(1).提 出 擴 大 健 康 綠 建 材 室 內 環 境 應 用 之 策 略 分 析 (草 案 )共 3 件 ， 提 供 綠 建 材 標 章 及 相 關 政 策 制 度 參 考 依 據 。
(2).舉 辦 3 場 次「 擴 大 健 康 綠 建 材 性 能 評 估 及 應 用 」工 作 會 議
， 邀 請 產 、 官 、 學 界 等 專 家 討 論 ， 檢 討 提 出 之 策 略 分 析 ( 草 案 )。
(3).提 送「 擴 大 健 康 綠 建 材 室 內 環 境 應 用 之 策 略 分 析 」(草 案 ) 至 綠 建 材 標 章 審 查 委 員 會 討 論 ， 並 具 體 提 出 及 修 正 擴 大 健
第三節 研究方法與步驟
一、研究方法
(一 )、 文 獻 分 析 法
蒐 集 主 要 先 進 國 家 有 關 建 材 之 VOC 試 驗 方 法 及 相 關 技 術 規 範 之 文 獻 資 料 ， 研 究 成 果 及 實 施 實 例 等 資 料 ， 主 要 收 集 ASTM、 ISO 等 標 準 試 驗 方 法 及 國 內 外 研 討 會 所 應 用 之 方 法 、 程 序 ， 包 括 目 前 實 驗 分 析 所 得 知 的 VOC 種 類 、 性 質 等 彙 整 以 擬 定 架 構 加 以 分 析 。
(二 )、 比 較 分 析 法
針 對 文 獻 探 討 與 所 蒐 集 的 實 驗 數 據 作 比 較 分 析 ， 以 彙 整 現 有 VOC 整 體 研 究 之 相 關 實 驗 成 果 ， 瞭 解 逸 散 特 性 之 性 質 狀 態 與 衰 減 歷 時 變 化 ， 比 對 取 樣 綠 建 材 之 實 驗 結 果 ， 分 析 其 差 異 性 ， 並 逐 步 建 構 可 行 之 評 定 系 統 。
(三 )、 專 家 諮 詢 法
研 究 結 果 經 過 初 步 整 理 後 ， 邀 請 對 建 材 、 室 內 空 氣 品 質 、 VOCs
、 室 內 裝 修 設 計 等 方 面 學 有 所 長 之 專 家 學 者 ， 進 行 互 動 的 交 流 溝 通
。 並 聘 請 專 家 學 者 對 本 研 究 內 容 進 行 審 議 ， 提 出 應 修 正 及 增 刪 之 意 見 ， 作 為 充 實 、 加 強 本 研 究 內 容 之 參 考 ， 並 擇 期 辦 理 期 中 、 期 末 簡 報 來 說 明 研 究 案 執 行 的 成 效 、 進 度 及 所 遭 遇 的 問 題 。
(四 )、 實 驗 分 析 法
取 樣 收 集 所 需 實 測 之 目 標 性 綠 建 材 產 品，經 實 驗 室 分 析 設 備 儀 器 進 行 定 性 定 量 化 之 VOC 逸 散 分 析 ， 實 驗 結 果 經 比 對 、 專 家 諮 詢 等
， 以 驗 證 實 驗 分 析 之 結 果 。
二、研究步驟
彙整分析國外相關綠建材評定資料
資料
研擬新增健康綠建材性能評定項目
分析 VOCs 及甲醛之濃度數據
確立健康綠建材性能與效益評估系統 評估驗證
訂定全尺寸建材試驗計畫
進行全尺寸建材試驗及分析
結論與建議 建立健康綠建材性能及
效益評估方法及程序
選定綠建材產品進行抽樣 擴大健康綠建材性能評定
檢測數據比對分析 建立健康綠建材健康效
益分析模式
使用健康綠建材之效益 分析及結果
健康綠建材綜合效益評估
提出擴大綠建材室內環境應用之策略分析 (草案)
更新版健康綠建材評定基準
舉辦擴大健康綠建材性能 評估工作會議
協助綠建材標章分組委員會 辦理擴大健康綠建材性能
不符合 符合 不符合
完成擴大健康綠建材性能與效益評估結果 調查各類健康綠建材產品使用及產品分析
結論與建議 整理與修正報告書