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肆、衛星電視本土化經營的相關因素及展望

經過本文針對國內現行衛星電視的經營概況分析,並從相關法規重點探討得知,

衛星媒介祇是一種傳遞電視節目內容的工具,而且衛星媒介因為無法直接將訊息傳達

至收視對象,衛星與有線電視的結合成為現今國內電視市場最大的特色。系統經營者 為了滿足多元化頻道的需求,不斷加多衛星電視頻道的佔有率:頻道經營者為了達到

掌控節目播出型式的目的,試圖投入較多的經費早日擁有自己的衛星頻道,擠入有線 電視播送系統的市場空間。此一情況,促成國內衛星電視頻道數量的激增,根據統計 目前已有近百個以上的衛星電視頻道充斥於市場。從正面的角度而言,頻道的加多帶 給了國內電視事業蓬勃的發展,亦充份滿足了民眾知的權利 D 但是,再從負面的角度 觀之,電視事業應該是永續經營的事業, 一反良性經營的體制, {堇求市場的立即回收 造成惡性的循環, 一段時間的考驗之後,可能回歸到原點,黨政軍的壟斷搭配財團的 寡斷,將是可以預期的結果。

終究,電視是一個理性經營的事業結構體,市場的導向繫乎於本土觀眾的喜好。

衛星頻道量的增加祇是一種表徵,如果節目的品質未能隨之提昇,其結果將使收視者 花更多無謂的時間於頻道的選擇,屆時最受人忽視的頻道,將是一些來自於不知名的 衛星電視節目內容,其次則是與本土素材缺乏關聯的電視頻道內容。有朝一日,在有 線電視頻道無法容納時,衛星電視節目的取捨將被列為優先考慮的對象,一些衛星電 視頻道經營者一則面對收視者的無限需求,又須考量大額的投資難以回收,其處境將 倍受壓力是可以想像的。

表面上,衛星電視的經營對上可收廣告費,對下可收收視費的兩利條件,按理說

要比現行三家無線電視台,受到單一綜合頻道經營的限制,以及有線電視播送系統純 地區性的經營空間,必然要有更為寬廣的營運優勢。然而,隨著市場的變動,優勝劣 敗以及受制於人的特性會愈加突顯,如何掌控市場,絕非一廂情願的事。理論上,惟 有不斷帶動本土化需求以及逐步延伸華人市場,才可以達到永續經營的目的;事實上

,如何長期掌握本土有線電視播送系統的傳遞管道,更是不可或缺的因素 D 本文嚐試

與多位衛星頻道經營者訪談中, f更強烈感受到一般收視戶,接觸衛星電視節目的第一 道關卡便是有線電視,雖然在有線電視播送系統尚未取得執照以及完成整合之前,收 視戶仍然具有強烈的主導功能。然而, 一旦有線電視的市場經營得以穩定之後,電視 節目頻道的規劃與選擇,仍舊會落之於有線電視系統經營者的手中。因此之故,不論

衛星電視的本土化經苦屬性之研究

未來的衛星電視系統經營者或衛星電視節目供應者(亦稱頻道經營者) , 最在乎的仍 是有線電視系統經營者的喜好 D 基於此一因素可以預見的是,除了一些財團計畫採取 變相衛星及有線結合的跨媒體經營,以及現有政黨所掌握的連鎖有線電視播送系統之 外,獨立衛星節目營運者,如試圖以理性的競爭及片面執行衛星電視節目的行銷途徑

,由於缺乏播送管道的通路,屆時在商業競爭的過程,必然將會接受更嚴酷的考驗 o

研究者綜合上述多位專家與經營者的討論與分析,擬以下列幾項重點,做為往後 國內衛星電視市場,推動本土營運的建議:

1.衛星電視無國界、衛星經營在本土

衛星電視的國際屬性所象徵的意義,僅在於可對傳達訊息之時間空間的改變 D 但 是,往後衛星電視的節目內容不可能祇限之於播送新聞節目的範疇,既然都是電波的

商業經營型式,衛星和地面無線電視以及有線電視一樣,它當然也可以傳達收視大眾 所需,強調休閒與娛樂功能的電視節目。

正因如此,如何投其本土收視者所好,是達成商業化行為的必備條件。所以,縱 使是一來自於國外之衛星電視節 , 首先仍須考慮到本土觀眾是否有語言能力或文字 輔助方式去接受節目內 , 其次才會去考慮到資訊或文化的深層社會功能 D

2. 收視市場與廣告市場並重的經營模式

衛星是一種無線電視的經營體制,衛星更是受制於有線電視市場區隔的傳播媒介

,採直播衛星將電視節目送抵家庭的模式 , 在國內的電視市場而言已成過去 o 如何掌 握收視市場,提供收視口味的節目將是鞏固市場的手段,必須強調的是此類分眾型或 專業化的節目內容,將會是以鎖碼、計次或按月付費的條件者為主:強調廣告市場的

經營模式當然是以綜合性的頻道為主。

目前國內衛星電視之所以與現行三家無線電視台的廣告能量難以抗衡 ,主要是在 於觀眾的收視習慣未能完全調整。更重要的是市場過度的分散,以及廣告投資者的信

心尚未全然所致。然而,上述種種情況必然將會因為時間而逐漸有所改變。

3. 經營的展望仍繫之於法令的明確與政府政策的主導

衛星廣播電視法草案的提出,顯現主管當局對衛星媒介的重視,所謂「衛星節目

百無禁忌J 的觀念將難以存在 D 然而,立法的目的不僅在於管制,更重要的是使經營 者有所依循,特別是在節目版權的認定將可對合法經營者有所保障,另則有一更明確

的遊戲規則,避免再有惠性競爭的情況發生。

衛星電視是一種高科技的產業 ,配合政府推動亞太媒體中心 ,不但可以達成電視 人力與工業的提昇'衛星電視對於直接促銷本土化自製節目 ,將是極為有力的管道。

.83.

﹒廣播典電視﹒ 第二卷第三期 氏的年 1 月

於此必須加強的是,政府應考慮如何儘早與國外訂定互惠的關係 ,以免日後因為單純 的衛星溢波,而帶給衛星電靚業者不必要的困擾 D

4.調適經營心態因應電子據介的異動性

在多頻道屬性的衛星與有線電視蓬勃發展中,電波頻道不足的問題似乎已不存在 o 電視的商業行為一直是主導此一媒介快速推動的主要條件,為因應電子媒介頻繁的 異動'1笠,衛星電視經營者如何在競爭的市場中不斷的調適經營策略,必然是因應電子 媒介異動性不可或缺的因素口

本土化的經營是鞏固生存的基礎 ,衛星電視在面臨有線電視即將於合法運作之前

,如無法早日在營運上尋求定位,將難以在往後的電視市場立足 o 因為,電波頻道的

日漸擁擠有增無減,待本士市場的運作穩定之後,不論電視節目的生產與行銷以及人 力與資金皆能更多元化的推展,經營者始可發揮衛星頻道的國際屬性,去拓展其更廣 泛的市場 O

5. 掌握主動發揮我國衛星的主導權

台灣一直沒有自己的衛星,以致造成衛星電視是一種節目輸入的管道 ,在資訊傳 播的領域中長居於被引導的地位 O 衛星電視的經營者所應有的共識,乃如何透過祖購 衛星電視頻道,早日建立台灣對外傳播的管道,改變往日衛星電視單向文化的特徵,

才是衛星電視本土化經營的積極行為。

台灣具有雄厚的經濟建設實力,卻無法求取相等的政治待遇,如果能夠透過衛星

突破長久以來被動的角色,這是發展衛星電視的附帶功能,也可藉此平衡文化交流的

態勢 D 以法國為例,法國因處歐洲密集的國度為了防止衛星電視的衝擊,並期望延伸 國內的廣告市場,而全力投入衛星電視主業;加拿大為防止大量美國文化單向輸入,

積極推動本土自製電視節目,透過衛星媒介取得相互制衡的地位 D 由此可見,甚多國 家的衛星電視工業,都是基於國際間的相互刺激才能有所發展。台灣是個島國,人口

也祇不過兩千一百多萬,以此種人口的數量實在不需要大量的電視頻道,才可滿足民 眾的需求,不過,衛星電視的發展仍有上述正面的意義。經過這一段時間的努力,才 有今日多元化電視頻道的局面 ,這也難怪曾有人形容,台灣的電視觀眾的確頗為幸福

,因為,人人可享受五、六十種以上的電視節目。

事實上,衛星電視的本土化經營乃非長久之計,如可早日延伸國際市場,將可{吏 衛星電視經營者的利益也因此有更大的空間 O 當然,想要延伸市場並非易事,誠如本 地觀眾在接受外來的電視節目一樣,文化背景與語言條件的克服是頗為重要的,杏則

,所謂的延伸市場祇能達到目前國內多家衛星電視經營者運作模式 ,諸如 TVBS 、

衛星電視的本土化經學屬性之

CTN以及華衛新聞頻道 開闖北美地區同步播出的計畫 其實 服務對象仍限之於全

球華人市場 , 而無法達到所謂輸出本土文化的使命 D 6. 加速類型電視台 (format TV station) 的成立

目前國內現有的衛星電視經營者 , 無論是屬於系統經營或頻道經營者 , 其經營方 式大都屬於所謂的超級電視台(super station) 的模式 o 亦即, 大部份的經營者皆以提 供各類型節目而不生產節目的電視台 為了達成市場早日定位的目的 來考慮以小眾 性或專業性電視節目類型 以提昇收視的戶數。

上述專業節目的類型 , 包括屬於衛星電視新聞頻道的CTN 中天頻道、台衛TWN

上述專業節目的類型 , 包括屬於衛星電視新聞頻道的CTN 中天頻道、台衛TWN

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