4. 苏里南共和国政府认真审查了在 2016 年普遍定期审议期间收到的 148 项建 议。目前的响应举措反映了苏里南的持续努力，国家与民间社会和非政府组织协 商，更好地保护和保障共和国境内和管辖范围内所有人的人权。
5. 在接受这些建议后，几个部委与非政府组织和民间社会合作执行了建议。政 府设立了一个由政府和非政府代表组成的委员会，为第三个普遍定期审议周期及 其后续工作做准备。委员会的工作成果体现在本报告中。本报告按主题讨论了各 项建议。
接受国际规范的情况
6. 《〈公民权利和政治权利国际公约〉第二项任意议定书》的批准将在《军事刑 法典》中废除死刑的决定获得批准后进行审议。
7. 《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》(《禁止酷刑 公约》)的批准已进入最后批准阶段，即议会批准，议会可能决定以默示或明示的 方式加入该条约。
8. 2002 年，苏里南签署了《儿童权利公约关于儿童卷入武装冲突问题的任择议 定书》，并启动了批准程序。为完成批准程序，必须根据上述《任择议定书》第3 条第2 款的规定，向保管人提交一份强制性声明，规定其允许自愿应征加入本国 武装部队的最低年龄，并说明其为确保不强迫或胁迫进行此类招募而采取的保障 措施。本届政府开始采取步骤，争取在2021 年完成上述批准程序。
9. 《义务兵役法》(1970 年第 98 号《政府公报》，最后经 1975 年第 75 号《政 府公报》修订)第 9 条规定，除法律另有规定外，所有拥有苏里南国籍、在苏里南
居住、年龄在18 至 35 岁之间的男子均有义务在武装部队服役。根据该法，苏里 南遵守了《关于儿童卷入武装冲突问题的任择议定书》。
10. 《防止及惩治灭绝种族罪公约》的批准需要进一步进行国家协商，并修订国 家立法和政策，以履行该文书所载义务。
11. 苏里南于 1984 年 3 月 15 日成为《消除一切形式种族歧视公约》的缔约国。
12. 苏里南于 2017 年 3 月 29 日加入《残疾人权利公约》。
13. 苏里南遵守《罗马规约》规定的义务，具体情况报告如下：
(a) 《刑法典》(1911 年第 1 号《政府公报》，最后经 2020 第 42 号《政府公 报》修订)第 5 条第 1 款第㈠项中的规定；
(b) 《苏里南刑法典》适用于在苏里南境外犯有下列罪行的任何苏里南人：
㈠ 第二卷第一和二章以及第 334、334a、334b、258、279 和 288、332 和 333 条所述的任何罪行——涉及 1998 年 7 月 17 日设立国际刑事法院的《罗 马规约》第七十条第㈠款所述妨害国际刑事法院司法的罪行——以及第 229 至232 条、第 241、252、259a、345a 和 425 条所述的任何罪行；
㈡ 被苏里南《刑法》视为犯罪，并应受犯罪所在国法律惩罚的犯罪行为；
㈢ 第292 至 305 条以及第 339 条所述的任何罪行，只要犯罪对象是未满十 八周岁的人；
㈣ 第292 和 293 条所述的任何罪行，只要其事实属于 2001 年 11 月 23 日 布达佩斯制定的关于网络犯罪的国际公约第2 至 10 条所述的行为；
㈤ 恐怖主义罪或为恐怖主义罪做准备或提供便利的犯罪。
与条约机构的合作
14. 苏里南将继续尽一切努力履行所加入的《经济社会文化权利国际公约》等人 权文书产生的报告义务。
15. 新当选的政府开始采取进一步措施，编写并向经济、社会及文化权利委员会 提交定期国家报告。
16. 2016-2019 年期间，苏里南继续与联合国人权机制合作，为此开展了几项能 力建设活动，包括：
与当地联合国国家办事处和联合国人权事务高级专员办事处(人权高专办)合 作，举办关于《禁止酷刑公约》、《经济社会文化权利国际公约》、《残疾人权利公 约》和《消除对妇女一切形式歧视公约》的能力建设培训班和讲习班。
宪法和立法框架
17. 苏里南共和国已经将其加入的各项公约中所载的大多数人权纳入其立法，并 将在必要时继续这样做。然而，政府意识到法律规定本身并不足以产生有效的做 法和(或)高效的法律程序。
18. 2019 年 8 月 30 日，设立宪法法院的法案(2019 年第 118 号《政府公报》)在 议会获得通过，并于2019 年 10 月 11 日生效。法案于 2020 年 1 月 14 日实施(2020 年第12 号《政府公报》)。这个法院公正独立，本国的所有法院也是如此。2020 年5 月 7 日，院长、副院长、法官和候补法官宣誓就职。根据上述法案的相关条 款，宪法法院由5 名全职法官和 3 名候补法官组成，他们都具有适当的资格。该 法院的任务是审查与《宪法》和国际人权公约相抵触的法律。它还有权就因不符 合基本权利和自由而受到质疑的政府决定进行审查和裁决。
国家人权机构
19. 苏里南新当选的政府致力于根据《巴黎原则》建立和运作一个国家人权研究 所，并在这方面采取了步骤。一名总监察员还将与该研究所挂钩。监察员办公室 将分为两个部门，一个负责儿童事务，另一个负责成人事务。
学校的人权教育
20. 在过去的 10 年里，人权教育正在纳入国家课程。教育、科学和文化部正在 为小学4 至 6 年级(10 至 12 岁)编写教科书，主要是历史学科领域的教科书。课 程部门仍在努力为更高年级编写纳入人权问题的新教材。
21. 教育、科学和文化部的政策还与各项公约相联系，但转化为教育并不总是显 而易见的。“对自己和世界的定位”这门课有“人权”等主题，另外，“社会学和 法学”课程还强调了各项权利。还根据具体的条约开展了一些项目。
人权专业培训
22. 政府不断努力使其政策符合人权标准。在这方面，它还为政府官员、惩教人 员、警察、检察官和法官等相关利益攸关方举办了一些培训课程，以提高认识和 加强将人权问题应用于实践的技能。
23. 人权教育已纳入执法人员培训课程。在这方面，苏里南男女同性恋、双性恋 和跨性别者平台组织了关于识别对男女同性恋、双性恋和跨性别者群体的歧视和 暴力行为的研讨会。
平等和不歧视
24. 《宪法》规定禁止歧视。其他几项法律也有禁止歧视的规定，如《苏里南共 和国刑法典》，特别是第126 条 a 款、第 175 条、第 175 条 a 款、第 176 条、第 176 条 b 款、第 176 条 c 款和第 500 条 a 款。
25. 苏里南政府(劳工、就业机会和青年事务部)2019 年已将《就业平等待遇法案》
提交国民议会(议会)。这一法案除其他外，禁止基于性取向、性别认同、劳工市 场上的男女同性恋、双性恋和跨性别者以及有关劳工问题的歧视。
法外处决、即决处决或任意处决
26. 2000 年，检察官办公室对所谓的“1982 年 12 月 8 日谋杀案”暂缓执行诉讼 时效。
27. 2007 年 11 月，针对前武装部队司令德西·德拉诺·鲍特瑟和其他 24 名被告 的所谓“1982 年 12 月 8 日谋杀案”开庭审理。审判已数次暂停，最后一次暂停 是根据1989 年《赦免法》(1992 年第 68 号《政府公报》，最后经 2012 年第 49 号
《政府公报》修订)实施的。2016 年，高等法院认为《赦免法》与《宪法》相冲 突，最终导致审判重启。2019 年 11 月作出宣判，刑期从 10 年到 20 年不等；一 些被告被宣判无罪。时任苏里南共和国总统的鲍特瑟先生被缺席判处20 年监禁。
法院没有下令对他执行监禁，他目前正在军事法庭对判决提出上诉。
28. 在 2012-2020 年期间，事实证明，执行关于由检察官办公室起诉被指控犯罪 人的莫伊瓦纳判决相当困难。在根据《刑事诉讼法》第 172 条(1977 年第 94 号
《政府公报》，最后经2008 年第 21 号《政府公报》修订)启动起诉程序时，检察 官办公室未能约谈证人，作为初步调查的一部分；这是因为没有目击者站出来。
然而，调查案件、起诉和惩罚责任人的义务将继续存在，直到受害人的近亲得到 满意的结果为止。
死刑
29. 2015 年，随着修订后的《刑法典》的通过和生效，死刑被废除。但《军事刑 法典》中的情况并非如此。
30. 2021 年 4 月 21 日，部长委员会批准修订《军事刑法典》的法案(1975 年第 173 号《政府公报》)以及附带的解释性备忘录。该法案目前已提交国务委员会，
经批准后将提交议会审议。
拘留条件/少年司法
31. 全国有三座监狱：一座在帕拉马里博，一座在瓦尼卡区，一座在尼克里区。
瓦尼卡区有一个拘留中心(青少年拘留所)。有一个指定的警察单位负责监督所有 拘留中心。2019 年底，帕拉马里博的部分拘留中心得到部分修复。目前，大多数 拘留中心条件良好。这些中心的被拘留者最多，因为大部分被拘留人员居住在帕 拉马里博。
32. 被审前羁押的未成年人与成年人分开；这些未成年人羁押在“Opa Doeli”设 施中。在监狱里，男性的未成年人与成年人分开。设有两个青少年拘留中心：
(a) 青少年拘留前中心；Jeugd Doorgangscentrum "Opa Doeli"。
(b) 青少年拘留设施；Jeugd Opvoedingsgesticht (青少年拘留所)。
33. “Opa Doeli”是一个未成年人审前拘留设施，为 12 至 17、18 岁的青少年被 拘留者提供适当的住所、住房、教育和教学指导。还应指出，在为妇女和未成年 人提供单独的监狱设施方面存在一些挑战。这些妇女和女童处在同一个设施里。
当这些青少年被定罪后，他们会被移送到青少年拘留设施(青少年拘留所)。青少 年拘留所位于圣波马成人监狱的围墙内，这意味着难以防止青少年和成年人之间 的接触。为了改善这一情况，司法和警察部设立了青少年惩教中心，为青少年在 接受惩教期间提供符合批准的条约和国家法律法规要求的适当住所。未来的计划 之一是建造另一个监狱设施，将女童与妇女分开。2015-2020 年被拘留者的人数 见附件1。
34. 青少年惩教中心的建造和竣工工作正在进行中。青少年惩教中心的学校于 2019 年 11 月 21 日落成。这所学校的建造和装修是司法和警察部、教育、科学和 文化部、苏里南企业界和儿基会合作完成的。2020 年 12 月 15 日，皇家荷兰足球 协会(荷兰足球联盟)和当地合作伙伴捐赠了一个迷你运动场。
35. 青少年们还未入住青少年惩教中心，因为各个住房单元的翻新和建设正在进 行中。为了上学，每天接送这些青少年往返青少年拘留所和青少年惩教中心。
禁止奴役、贩运
36. 2015 年，国家就贩运人口问题修订了《刑法典》。修订后的法案符合《联合 国打击跨国有组织犯罪公约》，包括《关于预防、禁止和惩治贩运人口特别是妇女
36. 2015 年，国家就贩运人口问题修订了《刑法典》。修订后的法案符合《联合 国打击跨国有组织犯罪公约》，包括《关于预防、禁止和惩治贩运人口特别是妇女