• 沒有找到結果。

* 本文是在作者訪問美國University of Chicago時完成的。作者感謝 國科會及美國 Fulbright Foundation 的資助。University of Chicago 所收 藏豐富的中日文資料,對於本研究助益甚大,作者也在此誌謝。最 後 ,謹 以本文紀念華嚴教授以及她所樹立的典範。

1 :他們的分析發現物價膨脹率和M l成長率之間有雙向因果關係。

Quddus, Liu and Butler ( 1989 )也有類似的結論,但他們使用的 資料是通貨發行増加率及物價膨脹率的成長率。Lin and W u (

1989 ) 則發現通貨成長率與物價膨脹率之間並無顯著因果關係存

在 。因果關係檢定假設各項時間數列的結構在樣本期間未發生改 變 ,吳聰敏、高 櫻 芬(1991 )認爲此一假設是否適用,值得懷疑。

1 6 8 台湾經濟發展論文集

2 :台灣銀行在日治時期曾長期估算台北市躉售物價指數。早期使用的 估算方法爲簡單算術平均,自1939年 起 ,改用加權算術平均計算。

戰後初斯台銀有以加權幾何平均法計算之物價指數,但計算細節不 明 ,而且作者只能找到1948年以後的数字。(見《台灣金融年報》,

1950年 ,頁6 1952年 ,頁142。)台灣省行政長官公署_ 19461 月起開始發表物價統計,但卻是以簡單幾何平均方法計算。而 且 , 厂有關當 局」顯然無法忍受和官方不同的物價指數統計,蘇 震 (

1953 ) 一文的第三、四節有關台灣戰後物價指數之比較檢討,即無

法刊出。吳 聦敏、高 櫻 芬(1991 )1907年至1958年之間的物價指 數以加權算術平均法重新整理。丰文的物債指数及貨幣發行額主要 根據該文,請參見附錄1之説明。

3 :有關日治末期之物債管制,請見蘇震、葉 子 謀(1958 )及 《台灣統

治概要》(1945 ) 。本文所引用的物價指數統計,主要是根據公定

或經核准之協定債格計算。根據蘇震、葉 子 謀(1958 ) (211 ) 之 説 明 ,台灣省行政長官公署統計處編製之日治末期的物價指數,

一部分係參酌黑市債格。

4 :政府支出的資料來源爲《台灣五十一年来統計提要》( 1946 ) ;國内 生産毛額及平減指數取自吳聰敏(1991 ) 。日治時期政府收支統計 係採 取 「統收統支法」 ,公營企業的支出全部列入政府支出中,收 入也是同樣方法計算。

5 :有關日治時期台灣地區政府財政收支之討論,參見黃通.、張 宗 漢 、 李 昌 槿(1978 ) 。

6 :見《台灣銀行史》(1964 )

566。有關以公債融通戰時國防支出 之 研 究 ,請見Barro ( 1990 ) 。

7 :見 吳 永 福(1947 )

56-6 9,及 黃 通 、張 宗 漢 、李 昌 槿 ( 1987 ) ,頁84-8 91937年時台灣各金融機構保有日本國債總額爲 108百 萬 餘 圓 ,19459月底則達1111百 萬 餘 圓 。根 據 吳 聰 敏 ( 1991 )的 估 計 ,1945年台灣的國内生産毛額爲3,912.87百 萬 圓 。因 此 ,金融機構保有之國債總額爲G D P28.4 % 。

台湾戰後 的惡性物價膨脹169

8 ••有 關 日 治 時 期 台 灣 之 幣 制 及 金 融 機 構 之 演 變 ,參 見 吳 耀 輝 ( 1959 ) °

註9 :見吳永福(1947 ) ,頁5 8 。 •

註10 :《台灣金融經濟資料蒐錄附錄統計表》( 1946 )4 3,載有1945年底 台 灣 銀 行 對 於 日 本 之 債 權 (3,038.3百 萬 圓 )及 各 部 往 來 餘 額 ( 2,020.1百 萬 圓 )。後 項 数 字 和 (表1 )的 「各部往来」數字頗爲ー 致 。遺憾的 是 ,細節數字不明。

註11 :根據《台灣省統計要覧》,第1期( 1946 ) ,頁5 71945年台灣省的 戰爭保險的保險費收入共計8.6百 萬 圓 ,賠償金額則高達706.8百萬

圓 。另見黃秉心(1947 )

58—5 9

註12 :見《台灣銀行史》( 1964 )

854a854b,第85表 ,頁1164,第2 表 。我們把台銀對公庫的墊付款計入(表1 )的 「其他資産」科目 下 ,因此該科目在10月底的數字明顯上升。但 是 ,12月 底 「其他資 產 」餘額只有236.1百 萬 圓 ,和正文所列舉數字(422.7百 萬 圓 )顯 然 不 一 致 ,原因是此月份的資産負債數字資料來源不同。詳細情 形 ,請見表1及表2之 説 明 。

註13 :台灣銀行背書之日本銀行券票面價值一千圓,係日本投降之後才發 行 的 。19458月至10月 之 間 ,總共發行1,222.4百 萬 圓 ,占同一期 間貨幣發行增加額的8 1 .7 %。見吳永福(1947 )

附表三,頁9 4。 註14 :見《台灣省統計要覧》

2(1946 ) ,頁8 8,第3(1946 ) ,頁

132,及《台灣省政府施政報告》( 19476月 ),頁31-32270。 註15 :見《台灣省行政長官公署施政報告》(19465月 ),頁8 3

註16 :除了公庫透支之外,台銀還有對政府機構之長短期放款。我們找不 到1946年 台 銀 對 政 府 機構之 放款 數字,但 由 下 文 (表5 )可 知 , 19471月台銀對機關圑體之放款餘額爲2,427.2百 萬 圓 ,其中長短 期放款數額爲427.2百 萬 圓 ,其餘的2,000百萬圓爲公庫透支,其數 額和194612月底相同。

17 :見《台灣銀行三十年史》(1976 ) ,頁112。此項資料來源中之全部 放款餘額和(表3 )數字稍有不同。若根據吳耀輝(1949 )11

1 7 0 台湾經濟發展論文集

列 ,19486月底台銀全部放款餘額中民營企業占3.0% ,同年12月 底比率爲4.0 % 。

18 :見 張 季 熙(1958 ) ,頁100。上列19463月的数字和表2稍有差 異 。

19 :如後文所述,在1948年下半年,貸放同業主要是指對中央銀行及中 國銀行的放款。但此處的貸放對象不明。

20 1947108日 ,台銀向中央銀行借得法幣2000億圓作爲台幣匯兌 基 金 。1017日 ,省政府宣布中央銀行商准撥借台銀法幣5,500億 圓 ,其中500億係撥還過去借款。見 〈台灣經濟日誌〉,《台灣銀行季 刊》,1 : 4,頁177。以上法幣借款按當時台幣對法幣匯率1 : 72計 算 ,折合台幣9,722.2百 萬 圓 。此 外 ,央行尚撥給台省外匯美元950 萬元以購買化學肥料。若按19471017日台銀買進美元匯率(

1 : 758 )計 算 ,上述外匯折合台幣7,201百 萬 圓 。以上兩筆借款合 計新台幣16,923.2百 萬 圓 。

21 :表5中 「貸放同業」對應表3的 「存放同業」科 目 。兩者數字稍有差 異 ,但原因不明。

22 :見潘志奇(1949 ) ,頁2 0

23 :上海物價資料見吳岡(1958 ) ,及《中央銀行月報》,新42期 , 19492月 號 ,頁2 0

24 :台銀後來又發行票面金額一萬元、十萬元、及百萬元(1949517日 )的本票。台銀於5月下旬起,陸續收回各種本票。615日新 台幣發行之後

收回之定額本票可折換新台幣。而 且 ,負責檢查新 台幣發行準備的監理委員會在其檢查公告中,把未收回之定額本票 也計入新台幣發行額中,表示定額本票確實等同於台幣流通。以上 資料請見《台灣銀行季刊》,第3卷第1期之〈台灣經濟日誌〉。遺憾的 是 ,作者未能找到19485月至8月之間本票發行餘額,因 此 (附録 1 )之貨幣發行統計,5月底至8月底的數字只計算鈔券發行額。

25 :《台灣省參議會第一屆第六次會議》(194812月 )

55-5 7,有 台銀放款内容的簡單説明。該資料説明

10月份台銀「京滬兩行存

台灣戰後的惡性物價膨脹17丨

放中央銀行頭寸激增達345億 餘 圓 ,至十一月份減至29億 圓 」。同 項 資 料 中 又 説 明 ,十一月份台銀存放同業數字爲台幣38,271百萬 圓 。其中最主要者爲台銀代理經營外匯業務所得外匯折合台幣約 23,300百 萬 圓 ,存放於中國銀行。

26 :根據《台灣銀行季刊》,2 : 4,頁193

之 統 計 ,從台灣銀行開始辦 理省外匯兌至1948年 底 止 ,省外匯入款總計爲金圓券1,006.85百萬 圓 。其 中 ,軍款占35.44%,公款占22.91%,合計爲58.35% 。此 外

台糖在大陸售糖之收入款占20.60% 。

27 :見《台灣省參議會第一屆第七次會議》(19496月 ),頁24-2 5。 中央銀行在1987年到1988年台幣對美元大幅升值期間所採取的措 施 ,也犯了類似的錯誤。其時社會大眾普遍預期台幣對美元將升 值 ,央行卻對外匯市場進行干預以緩和台幣升值的速度。結 果 ,國 外 「熱 錢 」大 筆 流 入 ;等到台幣升值到均衡水準復又流出。以台幣 計 算 ,央行保有的美元外匯在此期間也遭受巨額資本損失。顯 然 , 央行在干預外匯市場時並未記取將近四十年以前的「八一九」的教 訓 。

28 :該月底台銀對機關圑體的放款額爲38059.7百 萬 圓 ,占全部放款的 2 2 .8 %。其中對省庫放款約7300百 萬 圓 ,警備總司令部400百萬 圓 。其餘爲對農林處、水 利 局 、糧 食 局 、教育廳及各縣市政府之放 款 。見《台灣省參議會第一屆第六次會議》( 194812月 ),頁5 5。 註29 :有關1949年省外匯兌之變動情形 ,請參考陳榮富(1953 ) ,頁3 7。 註30 :見 張 導 民(1960 ) ,頁229-233246-247。以上國防支出的數 字 ,並未計入自來水、電力公司及鐵、公路局免費或折價提供的水 電及交通服務,因此實際數字還要高ー些。

31 :見 張導民(1960 ) ,頁240-241。作者找不到國庫收支數字可以和 上述決算數字比較

但行政院長陳誠於19534月在立法院的施政 報 告 中 説 明 ,1950年度中央政府的財政赤字爲當年全部支出的 3 8 %。見《中華民國年鑑》( 1953年 ),頁126

32 :值得注意的是,貸放同業餘額從1月底的新台幣26.6百萬元上升爲6

1 7 2 台湾經濟發展論文集

月底的149.8百 萬 元 ,共計増加123.2百萬 元 。若這項變動主要也是 由台銀對央行放款的增加,則台銀對政府機構的放款增加還要加上 此ー數額。

33 :作者尚未找到有關此放款巨幅下降的説明。19511月至5月 之 間 , 台銀對政府機關放款餘額的増加相對穩定下來。根據《台灣年鑑》(

1952 ) ,第11章 ,頁2 4,之 説 明 ,19516月開始台銀的會計科目 改 變 ,對政府公庫的墊款不再列入r機關圑體」的放款餘額中。

註34 :有關各種回收貨幣政策的檢討

請見《台灣省幣制改革》,陳榮富(

1953 )及 潘 志 奇(1980 ) 。有關中央在台物資處理之資料,見《中 央在台.物資處理報告》(1950 )及《中華民國年鑑》(1951年 ),頁

623-626。有關黃金儲蓄存款辦法的分析,請見林霖(1952 ) 。

註35 :因爲黃金流失太多,1950年底黄金儲蓄存款辦法終於宣告停止。有 關1950年黄金損失的數字,參見《中華民國年鑑》(1951年 ),頁 197,及《中華民國年鑑》( 1952年 ),頁132。因爲頭寸不足無法應 付政府機關及公營企業的貸款需求,但又爲了避免增加發行,省財 政廳長甚至在1950430日宣布:「黄金儲蓄存戶一律祇能提取 黄 金 ;俟台灣銀行新台幣頭寸寬裕之後,恢復支取現款。」(《台 灣銀行季刊》,3 : 4,頁7 3。)

註36 : Sargent and Wallace ( 1981 ) 認爲若民間部門預見未來貨幣發行 増加的可能性,短暫性的降低貨幣成長率甚至連短期的效果都沒 有 。

註37 :有關財政收支整頓及相關法令制定之説明,參見《中華民國年鑑》(

1951 ) ,頁433—444

3 8 :韓 戰 爆 發 前 後 ,美 國 對 國 民 政 府 政 策 之 演 變 ,請 見Rankin ( 1964 )Riggs ( 1952 ) 。有關美國對國民政府在大陸時期的軍事 及經濟援助

請見Pach ( 1991 ) 。有關美國對台灣的經援及軍援

3 8 :韓 戰 爆 發 前 後 ,美 國 對 國 民 政 府 政 策 之 演 變 ,請 見Rankin ( 1964 )Riggs ( 1952 ) 。有關美國對國民政府在大陸時期的軍事 及經濟援助

請見Pach ( 1991 ) 。有關美國對台灣的經援及軍援

在文檔中 i 台灣戰後的惡性物價膨脹 (頁 27-34)

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