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意見
【附錄四】焦點團體訪談之訪談題目及意見
※備註:本研究採用焦點團體訪談法,同時採用面授方式詢問各個代 表的意見。
各受訪者的詳細意見如列:
1. 目前本校行政會議的組織與運作是否缺乏行政效率,請問你是否 贊成本校行政會議的成員縮編?
受訪者 A: 缺乏行政效率,不贊成縮編。但我覺得是有辦法解決的。
受訪者 B:
有沒有缺乏行政效率我是不曉得,不能只憑印象可能需要依藉登記的 方式,比如說來開行政會議的人數,是否對議題前所未知,如果都不 知道議題,就來參加行政會議,就是沒有效率。比如說,找一些開過 行政會議的人,為大家解釋。行政會議提出的問題是否對各個學院有 所幫助,如果有的話,是比較好。
一般都認為缺乏行政效率與人數有關,我也不贊成縮編。因為縮不縮 編,以及那些與我開會的人數,對我沒有什麼妨礙,那是我的問題,
我和其他人有所得,那就不見得要縮編。一般都認為缺乏行政效率與
人數有關,我也不贊成縮編。…縮編要有配套措施,不能將重點擺在 限制人數,現在正好各院在整合,請院長來就可以了。因為開會的目 的就是讓大家知道開會的目的,假如縮編的話,院長回去還要再開 會,因為他一定要把他傳達下去,很多會就是在下一個會議又在講一 次,反覆議題,就是沒有效率,如果能確保不要這樣,在一級主管那 開會,縮編的結果必然要在院的地方,到院內才要去開,基本上我覺 得缺乏效率,不是人數的問題是議題的問題,有些議題根本就不需要 進入會議的,就不需再提問。要歸納出個辦法出來而落實。篩選議題、
主席的控制,不用讓無關的議題佔大家的時間,人多人少不是效率的 癥結。不用開擴大行政會議,毫無緊要,效率和人數、開會次數擺在 一起是表面的,分析議題才是重點。
受訪者 C:
同上述意見,行政會議所討論的議題與系所的關係太強,如果系所主 管有參加對系所的發展是正向的,可以直接下達到系裡,系主任直接 面對老師,更有效率,否則就像受訪者 B 所說,如果系主任不參加的 話,必須靠院長來傳遞,系所不清楚又要跑去找行政單位或是問行政 人員,這樣更沒效率。
政大的行政會議人數是最多的,其他學校各系所和各一級主管都要參
加,例如:台大系所多,各系所主管參加的是多數,系所主管不參加 的是少數。我覺得是政大的系所多所以看起來人數多,系所主管應該 參加行政會議,因為行政會議的議題與她們息息相關。
受訪者 D:
接近受訪者 B 所說的,有無行政效率應有檢測的標準,行政會議的性 質也很重要,就廣義的行政會議來說,要了解到目的重要性,分清會 議的類型,才能達到所謂的行政效率。行政效率的達到與否是否與人 數有關?其中不一定有必然的關係,縮編不一定行政效率就高,反之 亦然。
就我來說,參加行政會議可以了解行政方針,將閱讀文件寄到各系,
以便了解學校的行政方針,不需到場,但有些會議是非到不可,當然 有它的意義。如上述所說,要談論的議題是什麼,會議的議題必須和 會議的屬性相關,相互結合。
總結:設立程序委員會,篩選議題,反對成員縮編,鼓勵系主任參加,
了解行政內涵,院長無法百分之百傳達,讓老師了解政策的重要性,
院長不可能分別與各個老師談,因此我不贊成縮編。不要把所有的會 議都丟到行政會議去討論,應清楚說明行政會議的定義,
2. 如果系所主管不參加行政會議,系所主管如何與學校行政作有效 溝通,是否贊成有些學校,系所主管每學期只參加一次的擴大的行政 會議?
受訪者 A:
總務會議只有院長參加沒有各老師,學校的會議幾乎都是院長參加,
學校對於校務會議和行政會議都不明確。
受訪者 B:
如果各院私底下開會的話,會造成議題傳達有誤,因此一級主管必須 在第一級現場聽有權者,如校長,並得第一手資料。對於會議的性質 有不同的定義,會議的性質和功能是什麼,來決定參加的人,院長應 該去各系所詢問清楚。不是人多人少的問題,有一些議案就不應該進 來,會議太多,不是行政效率的問題。行政會議的性質應該要比較純 行政,而不是總務、學務,和教務都混在一起。
受訪者 C:
像是清華大學有行政會報會議、校務會報會議。行政會議要保留,一 次就好,二三個小時就結束,但行政會議的決策權不要變動。
受訪者 D:
總務、學務會議要到那裡,行政會議它的決策權不應該旁落,重大決 策還是要經過行政會議。
總結:像是請程序委員會送到總務、學務。而總務、學務、行政會議 是平行。原則上最大的應該是校務會議,授權行政會議,再授權給下 面的會議;但事實上並沒有這樣做。總之,大家反對現有的行政會議,
議題應更明確的區分哪些是行政會議要討論的,這樣會更有效率。然 跟系所有關的,不應剝奪系所主管的參與權。
3 對於目前教務、學務與總務會議的組織有何高見?
受訪者 A:
學務會議只有院長和學生,沒有學生社團活動代表。
受訪者 B:
學生代表應加入外籍生和僑外生的代表,他們之間與學校互動密切,
應讓他們有聲音發言。
受訪者 C:
還有也要有轉學生代表,可以處理學分承認的問題。
受訪者 D:
學生身分多元化,具不同屬性。這樣學生代表不就會過多?
總結:增加上述的代表,個別代表數縮減而總數不增加,還要有研究 生會議。各學生代表調整,各社團代表一人,總務會議次數要增加,
而有些事系所主管不見得能看出來,要加入老師的意見,以不同面向 看事情。結論就是行政會議要有效率、精簡,在二小時以內,不要開 那麼多次,尤其是暑假不要開會。主要是管控的問題,像是電子公文 的 title 要分顏色,分緊急或不重要的。
參考書目
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