工程從合約簽訂後,所有與合約載明事項有不符的地方,經過起、
承、監三方同意改變的部分都屬於變更的範疇。有些變更若與原合約差 異不大,經評估對安全及成本、工程期程影響不大,經三方會商同意,
可以逕行先處理,俟工程結案時,一併以結算追加減及結案竣工圖說處 理。
工程進行當中,變更成立的因素很多,而最典型的就是現場施工與 原設計有出入,這幾乎是大部分工程無法避免的事,許多變更事項必須 經三方會議決議後,即刻變更設計,並向縣府提出設計變更執照申請,
此外,除了三種由變更設計行為所牽涉到的重要變動必須一併考慮 外,施工期間還有一些文件,也會受到變更設計的影響要注意,例如施 工方法、新增施工項目後也會牽扯到查驗項目改變,監造計畫書、施工 計畫書、品質計畫書等內容的增減變更,這些都需注意其彈性與版本控 制的功能。
以下就三個重要的變更設計行為進行討論:
(1.) 施工圖說變更
現場施工往往會出現與原設計構想不一致的情況發生,若要工 地有正確的圖說指示可依循,工地要參閱的施工圖說必須修正,圖 說修正會牽扯許多相關圖樣尺寸的變動,這是設計者最要小心處理 的地方,包括建築圖的平面、立面、剖面與大樣圖等等,甚至會影 響到周遭的設施:例如門窗尺寸等。而且平面尺寸,無論長寬高的 變動,都會影響結構,大者甚至需重新檢討結構計算,但至少鋼筋 與混凝土的數量都會改變,另外就是裝修面積也會隨之變動,有時 候連水電材料用量與施工可能也會受影響。因此,設計變更後,建 築師必須慎重提出設計變更的第二版圖說及變更預算書供審查。
(2.) 預算書變更
造成合約預算必須變更的理由,不只是圖說改變而已,物價指 數波動也是預算書變更的原因(不過這種變更往往都集中在結案時 處理)。政府似乎有新的規定,就是單項物價(例如鋼筋或水泥)變動
當圖說變更後,預算有可能變動的種類可以分成下列幾項來探 討:
a. 工項的增減
施工的變更有可能大到原工程合約所訂定之工程項目變動,
有的工程項目因為變更而消失不必做了,這種情況較單純,變更 後的合約,該項就不見了,如果變更前已經有施工了一部分,則 將該工項凍結住,將原預算施工量與複價就停在已完成的量而凍 結它,若一直都沒施作,就凍結它,在新預算中項目名稱留著也 行,但原預算施工量與複價就歸零。
工項增加時,起造人與承造人必須經過議價,決定新工項的 單價,經上級審查通過後,重新產生變更後新版的預算書及圖說,
而為合約的一部分。
b. 各工項內施工量增減
施工圖改變後,最常發生的就是各工項內施工量會有所增 減,通常公部門工程的變更設計會有一正式的會議及審查通過的 公文往返,等正式來文通知日即變更正式生效,從該日起,合約 預算的工項增減或各工項內施工量增減,就要以新版為準。
完工日期展延或施工量增減等,或過去進行的施作部分已造成嚴重 怠工,而必須提出趕工計畫,這些都會造成預定進度要做變更,而 與預算變更有點類似就是,預定進度變更生效日以前,實際進度的 紀錄必須轉移成新預定進度的一部分,已完成的部分是既成事實,
無法改變,新版的預定進度就從生效日起,由既成的完成進度開始 啟算。
工程進度的圖解,因預定進度來自 Project 的檔案,其施作工項 來自營造單位依施工進程所演繹而成的工項,加上其起迄時間而 成,故其圖解最好亦能同時繪出甘梯圖做背景較佳,加上進度累積 曲線在上面,然後又有實際進度的動態即時曲線搭配,就相當完美。
(二)