適栽地區環境初選

能源作物之適栽地區環境因子，如 4.3 節所討論，有土壤因子及栽種 經濟效益、氣溫、日照天數、降雨量等因子。舉例而言，若在甲地區種植 能源作物 A，只要有其中一個環境因子有不適栽條件，亦即栽種環境因子，

欠缺能源作物 A 生長的條件，能源作物 A 將被排除在適栽作物之列，而未 被篩除之能源作物，則表示這些能源作物適合在這個區域生長，為初選合 格之能源作物。以下說明適栽地區環境初選之評選方法。

台灣能源作物適栽土壤等級及其定義如附錄 A，是參考聯合國糧農組 織所建議的土地評估條件，將土壤因子分為坡度、有效深度、排水、地質 及酸鹼度。每一種能源作物對土壤因子之分級均不相同，故本研究整理列

出每一種油料作物在不同土壤的分級標準，附錄 A 所列出之為台灣適栽土 壤等級，共分為四個等級，是以能源作物對土壤的適栽程度不同來作區 分，I 級土壤為栽種條件較佳之土壤， II 級次之，依此類推，IV 級的土壤 條件較不適宜。

本研究主要以廢耕地栽種能源作物，因此以農民的角度而言，究竟栽 種能源作物之利潤較高？或者不栽種能源作物而僅領取政府補助較有 利？是評價土壤適栽與否的重要經濟誘因，不同條件耕地所收獲之能源作 物，將獲得不同的經濟利益，本研究因而進一步以裁種經濟效益分析適裁 性。以目前政府對廢耕地利用之政策，若採行栽種能源作物之耕地，除了 依市價所得之經濟利益，政府另外獎勵補助款 6 萬元/公頃，含環境給付 4.5 萬元/公頃及資材與生產作業費 1.5 萬元/公頃；而若採取休耕措施之耕 地，將補助其休耕補助 4.5 萬元/公頃（農委會農糧署，97 年）。

能源作物土壤適栽評估方案中，方案 1 為採行栽種能源作物方案後，

各種能源作物之收益，以大豆為例，在第一區栽種之單位面積產量為 3,200 公斤/公頃，大豆之單價為 15 元/公斤，政府獎勵補助款 6 萬元/公頃，因此 大豆以方案 1 所獲金額為 3,200 公斤/公頃 X 15 元/公斤+60,000 元/公頃

=108,000 元/公頃。方案 2 為採取休耕措施，不栽種能源作物而僅領取政府 之休耕補助款，以大豆為例，在第一區採取休耕措施每期補助其休耕補助 4.5 萬元/公頃，一年以 2 期作計算，因此大豆以方案 2 所獲金額為 45,000 元/公頃 X 2=90,000 元/公頃。由表 4.4 中結果得知，方案 1-方案 2 之差值，

以第一區栽種大豆為 18,000 元/公頃，其他地區及其他作物以相同計算方 式可得到如表 4.4~表 4.6 之結果。若在第一區及第三區種植油菜以方案 1 所得之利益略少於不做任何耕種領取休耕補助的方案 2。因此油菜在第一 區及第三區以自給自足方式均無法優於政府補助，故此二區域並不適合栽 種油菜。然而在第二區中，依方案 1 所得之利益，略高於依方案 2 不做任 何耕種領取休耕補助所得之經濟利益，但因為兩者相差有限，一年中方案

1 所得之利益僅較方案 2 多 780 元/公頃，因此栽種的經濟誘因可能仍不足。

另外，其他能源作物在各分區之栽種經濟效益評選結果，在第一區 中，油料作物中以胡麻的差值最大，每年可多收益 22.6 萬元/公頃；而最 差的是油菜，差值為-360 元/公頃。在酒精作物中以甘蔗差值最大，每年可 多收益 17.8 萬元/公頃；而最差的是甜高粱，差值為 3.7 萬元/公頃。在第 二區中，油料作物以胡麻的差值最大，每年可多收益 28.5 萬元/公頃；而 最差的是油菜，差值為 780 元/公頃。在酒精作物中以甘蔗差值最大，每年 可收益 18.8 萬元/公頃；而最差的是甜高粱，差值為 3.7 萬元/公頃。在第 三區中，油料作物以胡麻的差值最大，每年可多收益 21.2 萬元/公頃；而 最差的是油菜，差值為-360 元/公頃。在酒精作物中以甘蔗差值最大，每年 可收益 20.4 萬元/公頃；而最差的是甜高粱，差值為 1.9 萬元/公頃。故依 栽種經濟效益分析的結果，油菜在全台灣不適栽，其餘能源作物均適合栽 種。

第一區月平均溫度一般在 15.1℃至 29.2℃間，月平均最高溫為 34.1

℃，月平均最低 温為 12.3℃。栽種大豆之最適溫度為 21~25℃，若<10℃或

>40℃時則不適合大豆生長，故第一區符合栽種大豆之要求。栽種油菜之 最適溫度為 20~25℃，若<5℃或>35℃時則不適合油菜生長，故第一區符合 栽種油菜之要求。栽種花生之最適溫度為 20~27℃，若<12℃或>35℃時則 不適合花生生長，故第一區符合栽種花生之要求。栽種向日葵之最適溫度 為 21~24℃，若<10℃或>35℃時則不適合向日葵生長，故第一區符合栽種 向日葵之要求。栽種胡麻之最適溫度為 24~32℃，若<10℃或>44℃時則不 適合胡麻生長，故第一區符合栽種胡麻之要求，如表 4.7。栽種甘蔗之最 氣溫

本研究依中央氣象局 1971~2000 年共 30 年之計資料，以月份為單位，

每個月氣溫平均值與其他年份同一個月來相比較，分述如下，

適溫度為＞20℃，若<17℃時則不適合甘蔗生長，故第一區除了淡水測站 因位於迎風面，在 1 月份及 2 月份較低溫，大體上均符合栽種甘蔗之要求。

栽種甜高梁之最適溫度為 21~35℃，若<20℃或>40℃時則不適合甜高梁生 長，故第一區亦尚可符合栽種甜高梁之要求。栽種玉米之最適溫度為 25~35

℃，若<6℃或>35℃時則不適合玉米生長，故第一區符合栽種玉米之要求。

栽種甘藷之最適溫度為 22~38℃，若<20℃時則不適合甘藷生長，故第一區 符合栽種甘藷之要求。

第二區月平均溫度一般在 15.8℃至 29.0℃間，月平均最高溫為 33.0

℃，月平均最低温為 12.1℃。故第二區除了嘉義測站因地勢平坦，冬季受 冷空氣影響，在 1 月份較低溫，依上述作物生長條件，第二區符合栽種上 述作物之要求。

第三區月平均溫度一般在 18.8℃至 28.9℃間，月平均最高溫為 32.9

℃，月平均最低温為 15.1℃，依上述作物生長條件，第三區除了大武測站 因地形易於 7 月份出現較高溫，大體上均符合栽種上述作物之要求。各區 評選結果列於表 4.7 至 4.12，依氣溫因子為標準，各種能源作物均適合在 台灣三個區栽種。

日照天數

本研究依中央氣象局 1971~2000 年共 30 年之統計資料，以月份為單 位，每個月日照天數平均值與其他年份同一個月來相比較，各區資料分述 如下，

第一區月平均日照最高天數為 25 日，月平均日照最低天數為 9 日，

年平均日照天數為 206.7 日。栽種大豆之最適日照天數為 70~120 日，以大 豆一年 2 獲計算，符合栽種大豆之要求。其他作物油菜、花生、向日葵、

胡麻、甘蔗、甜高梁、玉米及甘藷均為喜光性作物，均適合在第一區栽種。

第二區月平均日照最高天數為 28 日，月平均日照最低天數為 14 日，

年平均日照天數為 271 日。栽種大豆之最適日照天數為 70~120 日，符合 栽種大豆之要求。其他作物油菜、花生、向日葵、胡麻、甘蔗、甜高梁、

玉米及甘藷均為喜光性作物，均適合在第二區栽種。

第三區月平均日照最高天數為 28 日，月平均日照最低天數為 14 日，

年平均日照天數為 273 日。栽種大豆之最適日照天數為 70~120 日，符合 栽種大豆之要求。其他作物油菜、花生、向日葵、胡麻、甘蔗、甜高梁、

玉米及甘藷均為喜光性作物，均適合在第三區栽種。評選結果：依日照天 數因子為標準，各種能源作物均適合在台灣三個區栽種如表 4.7~表 4.12。

第 二 區 月 平 均 降 雨 量 最 高 442mm ， 最 低 9.9mm ， 平 均 年 雨 量 1,726mm，依上述作物生長條件，第二區符合栽種上述作物之要求。第三 區月平均降雨量最高 475mm，最低 11.5mm，平均年雨量 1,785mm，依上 述作物生長條件，第三區符合栽種上述作物之要求。評選結果：依降雨因 降雨

本研究依中央氣象局 1971~2000 年共 30 年之統計資料，以月份為單 位，每個月降雨量平均值與其他年份同一個月來相比較，由統計資料顯示，

第 一 區 月 平 均 降 雨 量 最 高 442mm ， 最 低 44.5mm ， 平 均 年 雨 量 2,200mm。栽種大豆之最適降雨量為 450~825mm，符合栽種大豆之要求。

油菜為適應性強之作物適合栽種。栽種花生之最適降雨量為>1,500mm，符 合栽種花生之要求。栽種向日葵之最適降雨量為>350mm，符合栽種向日 葵之要求。栽種胡麻之最適降雨量為 1,200~2,500mm，符合栽種胡麻之要 求。栽種甘蔗之最適降雨量為 1,500~2,000mm，符合栽種甘蔗之要求。栽 種甜高梁之最適降雨量為＞855mm，符合栽種甜高梁之要求。栽種玉米之 最適降雨量為 270~350mm，符合栽種玉米之要求。栽種甘藷之最適降雨量 為>470mm，亦符合栽種甘藷之要求。

子為標準，各種能源作物均適合在台灣三個區栽種如表 4.7~表 4.12。

表 4.7 至 4.12 綜合整理上述評選分析與其他數據，結果與栽種經濟效 益分析類似，油菜在全台灣三個區不適栽，其餘能源作物均適合栽種。