針對女性生理用品之看法

生理期是女性的好朋友，每月都會相遇一次，平均每次週期是七天，以平均 每月需花費 200 元購買一包 20 片裝的女性生理用品來說，女性每次生理期的出 血量都足以用完一整包，下次生理期勢必得再購買新的，證明購買女性生理用品 是每月的固定支出，顯現女性生理用品的重要性不容小覷。本題「針對女性生理 用品之看法」之目的可分為三點：首先是了解民眾對於女性生理用品的熟悉程 度，再來是探討民眾對於本國及外國對於女性生理用品課稅相關措施及政策有多 少認識，除了解民眾對女性生理用品的看法外，最終目的是要研究民眾是否贊同 女性生理用品應予以免稅。以下是針對上述目的設計 7 項問題進行的分析與討 論。

1. 您是否曾經親自或幫別人購買過女性生理用品？

針對男女性樣本進行性別交叉分析，如圖 4.1 所示，女性相對男性而言，

曾經親自或幫別人購買過女性生理用品的人比沒買過的人占了絕大多數，而 男性曾經親自或幫別人購買過只比沒買過的人多了 14.76%，但整體而言，男 女性皆是買過的人較多。其中，在 83.96%曾經親自或幫別人購買過女性生理 用品的人中，女性占了其中的 70.75%，男性占了 13.21%，雖說女性占了大多 數，但是我們也發現男性占有一席之地，可見女性生理用品不一定只有女性 才會購買，男性也會幫伴侶或女性家人購買。

圖 4.1 是否曾經親自或幫別人購買過女性生理用品-性別交叉分析 如圖 4.2 所示，從男女性合併的總樣本來看，可知有高達 83.96%的人都 曾經親自或幫別人購買過女性生理用品，相較於沒買過的人數只占 16.04%而 言，高出 5 倍多，從該數據中可以發現大多數人都是曾經接觸過女性生理用 品。雖然可能對女性生理用品的熟識程度不一定都很高，但可以確認的是，

對於女性生理用品一定有初步的認知。

圖 4.2 是否曾經親自或幫別人購買過女性生理用品-總比例 2. 受訪者平均一個月購買女性生理用品的金額範圍？

如圖 4.3 所示，有高達三分之一以上的人平均每月會花費 100-200 元在生 理用品上，花費 200 元以上和不清楚花費多寡的人合起來占了全部人的二分 之一，只有少數人的花費在 100 元以下。由此可知，大多數人平均每月會花 費 100-200 元左右購買女性生理用品，相較於花費在 100 元以下的少數人，

多了 3 倍，該購買金額說多不多，說少也不算少，但可以確定其在民眾的消 費支出中占有一定的數額。

圖 4.3 平均一個月購買女性生理用品的金額範圍

另外，我們針對問卷調查結果進行計算，得出受訪者每人一年平均會花 費 2043 元在生理用品上，而根據國民健康署調查，國內女性平均經期在 12-50 歲。內政部統計 2015 年國內 12-50 歲的女性人口約有 663 萬人，每年女性生 理用品的消費金額約為 135.6 億，每位女性一生平均花費 7.96 萬元在生理用 品上，按照營業稅率 5%計算，每位女性一生被課徵大約 4000 元的營業稅。

從數據中可知若台灣不再對女性生理用品課稅，對於國庫營業稅收而言，僅 會損失約 6.8 億元，數字雖然不大，但意義很大。

3. 您知道女性生理用品在台灣課 5%的營業稅嗎？

在台灣，只要是在境內銷售貨物或勞務及進口貨物，符合規定者應依法 課徵營業稅，故在台灣購買女性生理用品是要被課徵 5%營業稅的。而從問卷 結果來看，如圖 4.4 所示，有 71.13%的人對於在台灣購買女性生理用品需要 課徵 5%營業稅的規定是沒有認知的，雖說其將近占了全部人的四分之三，但 仍有 28.87%的人知道該項規定的存在。

圖 4.4 是否知道在台灣購買女性生理用品要課 5%營業稅

4. 您知道國外因應女性平權問題，已取消對女性生理用品的課稅嗎？

除了研議上述問題「您知道女性生理用品在台灣課 5%的營業稅嗎？」外，

我們也需探討民眾對於國外（加拿大、美國 15 州）有關女性生理用品政策的 認知程度，進而深究國外政策在台灣施行的可行性。如圖 4.5 所示，只有 7.36%

的人知道女性生理用品在國外已經不用課稅，不知道的人占了 92.64%，表示 有絕大多數的民眾對於國外女性生理用品免稅的政策並不清楚。

圖 4.5 是否知道國外已取消對女性生理用品的課稅 5. 您是否贊同台灣女性生理用品免稅？（營業稅 5%）

首先針對女性填寫者對於本問題之看法，如圖 4.6 所示，可發現有高達 89.95%的女性贊同女性生理用品應予以免稅，僅 10.05%女性不贊同，將近 9 倍之差，非常懸殊，由此可見，絕大多數的女性皆認為政府應落實女性生理 用品免稅。再來針對男性樣本，可觀察到有 68.85%的男性是贊同女性生理用 品應予以免稅的，但同時，也有不贊同的男性占 31.15%，占了將近三分之一，

因而無法輕易的歸納大多數男性都是贊同女性生理用品免稅的。

依數據結果進行性別交叉分析，可發現不論是男性還是女性，對於台灣 女性生理用品免稅皆是贊同的人數居多，不過在女性中贊同比不贊同的人數 高了 9 倍，而男性只多出 2 倍，可發現男性對於本項議題較女性而言，樂觀 程度較低。

圖 4.6 是否贊同免稅-性別交叉分析

最後，我們將男女性填寫者針對本問題之看法合併觀察，如圖 4.7 所示，可 發現贊同女性生理用品免稅的人高達 85.09%，只有少數人 14.91%不贊同，彼此 之間的差異高達 6 倍，非常懸殊，而這也表示大多數人對於女性生理用品免稅之 議題大都持有相同的意見，都是站在贊同的立場上。

圖 4.7 是否贊同免稅-總比例 6. 您贊同台灣女性生理用品免稅之理由（複選題）

如圖 4.8 所示，女性贊同台灣女性生理用品免稅之理由以不應該造成女性 額外負擔為最高，次之是不應該對女性天職課稅，兩者只差了 2.43%，非常接 近。第三則是不應該對日常必需品課稅，再來是落實性別平權，占了 43.67%，

和前三項相比，落差稍微大一點。而男性大致呈現和女性同樣的分布狀況，

不過男性在不應該造成女性額外負擔和不應該對日常必需品課稅上，占有相 同比例，位居最高，次之才是不應該對女性天職課稅。

圖 4.8 贊同免稅之理由-性別交叉分析

如圖 4.9 所示，不論是從哪種職業來看，其贊同台灣女性生理用品免稅之 理由最高的前三項皆是不應該對女性天職課稅、不應該造成女性額外負擔、

以及不應該對日常必需品課稅，受訪者大致上都認為落實性別平權並不是贊 同台灣女性生理用品免稅較重要之理由。

圖 4.9 贊同免稅之理由-職業交叉分析

如圖 4.10 所示，不論是男性還是女性，對於贊同台灣女性生理用品免稅 之理由，第一是不應該造成女性額外負擔，占 58.26%，第二是不應該對女性 天職課稅，占 56.09%，第三則是不應該對日常必需品課稅，占了 50.22%，前 三項各自差距皆不大，分布相當平均，可見大家大多抱持相同的想法。最後 一項落實性別平權只占 42.83%，跟前三項相比，落差略大一點，可得出大多 數人認為落實性別平權並不是贊同台灣女性生理用品免稅較重要之理由。

圖 4.10 贊同免稅之理由-總比例 7. 您不贊同台灣女性生理用品免稅之理由（複選題）

如圖 4.11 所示，男女性不贊同台灣女性生理用品免稅之理由最高者皆是 無關性別平權，再來則是生理用品金額不高不會造成負擔和只有女性受惠。

然而男女性對這兩項理由的看法剛好相反，女性認為生理用品金額不高不會 造成負擔較重要，男性認為只有女性受惠比較重要。會形成這種結果，有可 能是因為性別差異，男性認為台灣女性生理用品免稅是關照女性之議題，而 身為男性無法享受此議題帶來的好處。但是在造成國家稅收減少上，男女性 都認為這並不是不贊同台灣女性生理用品免稅較需關注之理由。

圖 4.11 不贊同免稅之理由-性別交叉分析

如圖 4.12 所示，不論是從哪種職業來看，其不贊同台灣女性生理用品免 稅之理由最高皆是無關性別平權，依數據顯示，此理由遠遠超乎其他項目，

可以發現大多數人皆認為不應以性別平權作為免稅之首要理由。在造成國家 稅收減少上，學生、軍公教、商/服務業皆認為其不是不贊同台灣女性生理用 品免稅之重要理由，然而工/製造業卻持有不同看法，其認為只有女性受惠才 是較不能作為不贊同免稅之理由。

圖 4.12 不贊同免稅之理由-職業交叉分析

如圖 4.13 所示，不論是男性還是女性，對於不贊同台灣女性生理用品免 稅之理由，第一是無關性別平權，占了 59.38%，第二是生理用品金額不高不 會造成負擔，占了 31.25%，第三是只有女性受惠，占了 24.38%，最後則是造 成國家稅收減少，占了 18.75%。其中，第一項無關性別平權的得票率遠遠大 於其他三項，可以發現大多數人皆認為女性生理用品免稅較無關性別平權，

不應以性別平權作為免稅之首要理由。而只有少數人是因為造成國家稅收減 少，所以不贊同台灣女性生理用品免稅，跟無關性別平權相差 3 倍之多，差 異非常懸殊。

圖 4.13 不贊同免稅之理由-總比例

經由上述的分析，不論是男性還是女性，大多數民眾對於女性生理用品已有 初步的認知，而購買女性生理用品在民眾的消費支出上也占有一定的比例，該項 金額雖然並不多，但在台灣必須被課徵 5%的營業稅，零零總總加起來也是一筆 不容忽視的數額。在國外（加拿大、美國 15 州）因應女性平權問題，已對女性

經由上述的分析，不論是男性還是女性，大多數民眾對於女性生理用品已有 初步的認知，而購買女性生理用品在民眾的消費支出上也占有一定的比例，該項 金額雖然並不多，但在台灣必須被課徵 5%的營業稅，零零總總加起來也是一筆 不容忽視的數額。在國外（加拿大、美國 15 州）因應女性平權問題，已對女性