1116 台北市議會討論十四、五號公園特別預算，並於稍早通過此項工程「先建後
拆」原則。
台北市長陳水扁稱此原則乃 「陳水扁條款 J 絕不接受。陳並稱此兩公園乃在 李登輝、黃大洲市長任內即已規畫興建，為了都市景觀、市民利益、與公共安 全，必須貫徹執行;對當地居民之抗爭，陳表示已有周全準備。
1117 陳水扁在議會強硬表示，無論有無預算，均要拆到底。
國民黨團發出動員令，要求二十二位黨籍市議員支持在特別預算通過前，不得
先拆，否則走上街頭抗爭。
1122 拆遷戶前往市議會陳情，抗議陳水扁未遵守先建後拆諾言。陳未予接見，但在
議會表示，拆遷費優糧，拆遷戶不得得寸進尺。
兩名市府官員澄清，陳水扁版之拆遷補償費用較黃大洲版優厚。
1125 台北市議會通過預算(陳水扁條款) ，並作成先建後拆始得動用預算但書。
1126 市議會召開臨時會，討論特別預算案，國民黨團要求市府遵守「先建後拆」 競
選諾言。
1129- 工務局長李鴻基因不滿建管處長陳光雄未完成預算程序，急著寄拆遷通知給拆
1130 遷戶而在局長室發生爭執，李隨後下 「逐客令」 。
2/1 部份學界與社團人士發表連署聲明，要求市府立即停止三月四日的拆除計畫，
重新擬定安置計畫。
212 陳水扁上午在視察晴光市場大火現場時重申，市府如期遷移違建戶。
下午，學界人士(多數為市府都市設計審議委員)在森林公園舉行「反對市府 推土機」公共論壇，以座談會方式要求市府暫緩拆除計畫 ，重新思考安置方
案。現場以「市府推土機，有決心， 沒人情」為主題，學界並質疑市府決策粗 糙。
2/3 針對學界指責市府決策組糙，市府都計局長張景森與社會局者陳菊聯袂舉行記 者會，指稱市府無法緩拆也無法原地安置違建戶 。
2/5 在學界、議員關懷下，拆遷戶提前共度小年夜，舉行「最後團爐」 。
城鄉所學生在南京東路與林森南路口發起連署簽名 ，呼籲暫緩拆遷。學生並改 編陳水扁的競選歌曲「台北新故鄉」 為 「窮人的墳場、墳墓」。
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﹒廣告學研究﹒ 第九集 民 86 年7 月
2/11 退輔會台北榮民服務處長胡允武至康樂里瞭解狀況，協助安置榮民。
陳水扁透露，李登輝希望他貫徹拆遷計畫。社工人員進行最後一次訪視，協助 安置。老榮民「淚漣漣 J 哭訴「乾脆叫陳水扁把我丟掉海裡去」。
2/12 都市計畫學者拜訪張景森(市都計局長)、陳菊(社會局長) ，表達關切之 意，要求擴大照顧貧弱戶，局長坦承貧窮認定過於嚴格。
2/15 國民黨議員批評社會局安置過程組糙，拆遷戶面臨無處容身窘境。
2/17 拆遷戶安置方式引起民間版與官方版之討論。學者提出就地改建國民住宅，要 市長提供安養中心。
老兵臨釀到桃園縣長選舉現場揭發陳水扁騙局，討回公道。
市府設聯合服務站，專解難題:陳水扁在市政會議批評相關單位未做好前置作
業。
2/19 市府舉辦拆遷戶擴大說明會，但雙方無交集，場面火爆。市府並開始發放補償 費，部份拆遷戶抱怨發放不公。
2120 社會局安排拆遷戶參觀養老院。市府迄今已支付 169多戶近八千萬元拆遷費，
商家開始大拍賣。
民間學者與市府官員會面，同意將對如何安置住戶再協商。
2125 工務局放寬補償認定標準，三百戶受惠。住戶雖有搬遷費，但仍苦無居處。
2126 預定拆遷戶老榮民霍所祥因沒錢且快要無處棲身，上午懸梁自盡。附近拆遷戶
群情激債，下午群起赴市府拉白布條抗議。市府由副市長陳師孟出面安撫，僅 強調市府絕對安置三百戶貧弱拆遷戶後，才會執行拆除。市府調集百名社工員 深入該社區，避免二度意外。
台大建築所師生批評市府罔顧人命，表示台北新故鄉，無疑是「窮人墳墓」 。 學界組成「反對市府推土機聯盟J 要求市府有更周詳安置行動及完善公園設
計。
在野黨議員表達強烈不滿，要求市府緩拆，待安置後再拆。
2127 陳水扁鬆口稱市府不會讓老弱流浪街頭，將兼顧市府公權力及老弱安全。
台大城鄉所學生代表與市府都市計畫局長張景森會面，雙方觀念不同，互拍桌 面，不歡而散。張景森說，學生扭曲意思，披著道德光環，肆意批評別人，對 他個人有成見，強要求別人表態。
一百多名社工員及公園處人員協助搬遷，免費弱勢戶暫住勞工育樂中心。
2/28 新黨批評，市府用鐵蹄踩出來的公園，一意孤行，強行拆除窮人、老人違建，
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框架概念典公共關係策略一一有關運用媒介框架的探析
暗示如果對老兵安置不當，造成民眾傷亡，會引發另一次二二八事件。
3/1 兩公園拆遷戶舉辦惜別餐會，四、五百戶拆遷戶手持蠟燭，繞行林森北路，告 別家園。會場以「奶奶我們在那裡」及「市府推土機」為對比佈置。居民共約 每年三月三日回到現場聚會一次。台大城鄉所教授夏鑄九要求馬英九同檔推土 機。
陳水扁對震旦集團演講時稱，很多拆遷戶屬高所得者，安置辦法已屬有史以來 最好。
312 商家忙出清存貨，熙熙攘攘;住戶忙搬家，悽悽慘慘。
拆遷補償費共發放近八億元，八百零四戶。社工人員安置拆遷戶，看盡人間滄 桑事。
3/3 拆除前的最後一夜，氣氛緊繃。市府忙著連夜撤走尚未搬遷的居民，現住戶、
城鄉所師生及民意代表現場守夜，進行最後抗爭。市警局動員一干兩百名警 力，徒手維持秩序。公園預定地周邊徹夜人潮洶湧，如同白晝。
陳水扁喊話，排除抗爭，點名「中央政務委員」最好想清楚，不要和市府、市
民對立。
馬英九守夜聲援住戶，於晨間十二時四十五分離去，市長選戰道出火藥味。
鄭文祥於午夜十一時搬走，弱勢戶完全遷離。十餘民代堅持守夜。
市府稱拆遷透明化，已邀約觀察團進駐。
千餘響力進駐現場，陳師孟坐鎮指揮，拆除人員將於凌晨四時集結，敲下第一 鍾，如遇抗拒者請往附近安置。
3/4 早九點四十五分，第一鍾，台北市最大範圍違建走入歷史。十四、十五號公園 預定地拆遷戶守夜，施明德、三黨民代作陪。一夜六起火警，火舌商L竄，居民
抗議。陳水扁強調拆除違建是落實公安及對李總統指示有所交代，不滿施明德 介入。施發表聲明:無意與同志對立。
國民黨批阿扁，民進黨聲援陳市長。
十四、十五號公園預定地之遠景在那裡?阿扁:建音樂公園;城鄉所:建市民 住宅。
3/5 十四、十五號公園地上物拆遷，兩、三天已清潔溜溜，違建、攤商全成廢墟一 片。
掩埋在違建區內數十年， 2.500座日本人之墳墓重見天日，包括第七任總督明 石元二郎之墓，日人後裔請怪手「手下留情」 。
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﹒廣告學研究﹒ 第九集民 86 年7 月
阿扁點名批判退輔會、馬英九讓老兵和榮民睡在墳墓上，未善盡照顧之責 o 讚 揚警局完成不可能任務 D
翟所祥告別式，方式決定。
環保聯盟會長高成炎，向台北地檢署控告行政院政務委員馬英九參與並包庇十 四號公園預定地住戶之集會，且市警局未行處理，明顯失職。
台大城鄉所宣佈展開第二階段行動，準備與市長、副市長、市都市發展局長進 行辯論，並將追蹤弱勢居民情況，檢驗市府安置計畫。
議員質詢時指出，拆遷過程引發眾多爭議，市長應巷議會專案報告 o
3/6 違建夷平，大批日人墓碑出土 I 鳥居」醒目佇立。日據峙代第七任總督之孫 請示，若能留葬原地是「最大幸福」。
副市長陳師孟表示，規畫音樂公園與保存歷史不衝突，市府願廣納意見。
阿扁:拆除大直雞南山連建沒有時間表，市府不接受關說，不接受杯葛，也不
比照十四、十五號公園違建拆除之補償費用。
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對前日本據台總督家囑爭取保留墳墓一事，陳水扁表示，公共工程拆遷墳墓絕 對會一視同仁，且「中國鬼不能不如日本鬼」。民進黨中央安撫溝通，施明德與陳水扁衝突就此打住 D
*由於本研究無意討論新聞媒介之框架(參閱鍾蔚文等，
1996;威國仁等，
1996) ,本附件未列出各則新聞之篇幅大小(新闇洞)或所佔版面位置。本附件所列內容大 都出自中國時報標題(八十六年一月至三月八日) ，部份出自聯合報，本文作者僅 小幅度修改文字。此外，由於本研究未嘗試討論或比較不同媒體處理此事件之異
同，本附件末列出其他新聞媒體對同一事件之報導內容。本附件所列之日期為事件 發生日，或報導刊出之前一日。
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框架概念與公共關係策略一一有關運用媒介框架的探析