本文目的在檢視自然資源對於女性健康與教育權的影響：1. 是否存在？
2. 如果存在，是否會及於 Ross（2008）所提以外的其他面向？作者認為這種 影響不僅為負面性的存在，而且及於過去鮮少討論到的教育與衛生面向。其 原因除了自然資源豐富的國家對投資人力資本的意願一向較低，因此在質與 量上的重視程度均較資源貧乏的國家低外，資源產業中的性別不平等更使得 男性在有限的人力資本投資中取得優勢地位，加上移工即可補足男性工人的 不足及產業結構難以調整等因素，都使得女性在資源豐富的國家中受到的衛 生與教育待遇較差。作者也藉由1960–2017 年之間 126–164 個國家的數據檢 視了前述的說法，並從女性預期壽命、存活至65 歲的百分比、中學的入學率 與畢業率得到實證支持。作者擬在此以政策建議與未來研究展望作結。
首先，制度性上對於資源豐富國家的規範可能需要更為加強，以改變這
表13：人均自然資源租金與女性衛生及教育指標統計結果，1960–2017 年
貿易額 0.00325***
(5.98)
觀察值 6,009 6,009 2,516 4,109
國家數 164 164 126 159
Wald χ2 1,914.64*** 1,849.56*** 1,247.40*** 1,502.90***
R-square (within) 0.4839 0.4453 0.5851 0.6291 R-square (between) 0.8322 0.8337 0.7945 0.8251 資料來源：Marshall et al.（2017）；The World Bank（2017）。
括弧內為t 檢定；*p<0.05, **p<0.01, ***p<0.001。
表14：人均自然資源損耗與女性衛生及教育指標統計結果，1960–2017 年
貿易額 0.00250***
(4.22)
觀察值 5,504 5,504 2,325 3,814
國家數 163 163 153 158
Wald χ2 1,888.55*** 1,826.73*** 1,201.00*** 1,437.09***
R-square (within) 0.5194 0.4815 0.5927 0.6229 R-square (between) 0.8358 0.8334 0.7871 0.8243 資料來源：Marshall et al.（2017）；The World Bank（2017）。
括弧內為t 檢定；*p<0.05, **p<0.01, ***p<0.001。
種資源經濟結構對女性健康與教育權的影響。舉例來說，旨在促進開採業更 為透明的《開採產業透明性倡議》（
Extractive Industries Transparency Initiative,
EITI），或許就可以藉由規範國家如何利用自然資源收益，加強對女性醫療衛 生與教育方面的投資。而儘管在圖1–1 及 1–2 中沒有顯示出來，土庫曼、亞 塞拜然、科威特等都屬於高自然資源收益（資源租金佔GDP 20% 以上），且 女性中等教育入學率也較高者（儘管我們也可以說他們是極端值（outliers））（表15）。因此，縱使自然資源普遍導致較低的女性健康與教育權，但是也不 代表這些國家沒有改善女性健康與教育權的可能。
表15：土庫曼、亞塞拜然、科威特的自然資源與女性中等教育入學率，
1970–2017 年
國家 資源租金 女性中等教育入學率
亞塞拜然 24.61183 85.19848
科威特 35.88746 83.04047
土庫曼 42.77812 83.70673
資料來源：The World Bank（2017）。
備註：資源租金與中等教育入學率為平均值。
至於經常被提及的產業多樣化，或許是另一個解方：唯有降低對自然資 源的依賴並擴張第三級產業，國家對女性健康、教育權的投注與待遇才能夠 有效提升。其理由在於：經濟結構的多樣化可以促使國家進一步投入到人力 資本的強化之中。第三級產業對於人力資本在質量及數量上的需求遠高於第 一及第二級產業，政府勢必要投入更多預算到衛生與教育中，才能夠使擴大 數量後的人力資本，可以在健康與教育水準上獲得提升（Levine and Rothman, 2006; Novignon and Atakorah, 2016）。學者們發現當政府愈依賴自然資源時，
國家在衛生及教育上的支出愈低（Hong, 2017; Klautzer et al., 2014; Zhan et al., 2015）。因此，若 Ross（2008）所稱自然資源降低了女性的地位為真，則經 濟多樣化以後，政府為了維持經濟增長及國家財政所需，應該會同時著重對 女性人力資本在數量及質量方面的投注。
至於在未來研究建議上，自然資源對於女性的影響咸信不僅止於Ross
（2008）與其他學者及本文探討的方向，例如女性的生育率或是死亡率，以 及更深層的總體女性待遇等，都是可以持續探究的對象。當然，對女性健康 與教育權的影響也不會僅是自然資源這一項因素而已，藉由總體的因素改善 才是良方，而這需要更深刻的探討及更全面性的檢視，才能夠在理論中提出 更精確的預測，並為政策提供更好的建議。