對第四代領導集體而言，鞏固統治權威是第一個任期中非常重要
何洪澤，〈溫家寶總理談臺灣問題：國之大殤鄉之深愁〉，《環球時報》，
2003 年 12 月 10 日，版 2。
溫家寶引日本諺語「儘管風在呼嘯，山卻不會移動」，形容中日關係雖然風 風雨雨有所波折，但雙方人民友好的根基卻像泰山和富士山一樣不會動搖。
溫家寶，〈為了友誼與合作 —在日本國國會的演講〉，《新華網》，2007 年 4 月 12 日，<http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/
world/2007-04/12/content_5968135.htm>。
的課題。新領導人欠缺革命的光環，也沒有最高領導人如毛、鄧的背 書，必須取得意識形態的解釋權並維持高經濟成長率，以強化統治權 威之合法性。外交領域事務較不易出現歧見，較易構建意識形態解釋 權。自國家利益、領導人權威的鞏固，以及國際現實來看，第四代領 導集體都必須更務實地看待國際社會。為了發展經濟，中共需要一個 和平與和諧的世界，充分顯示他們在主觀現實主義的認知上，建構新 外交政策的努力。
對胡溫領導集體而言，和平發展是國家大戰略，和諧世界則是新 的世界觀、外交思想和新國際秩序觀。在追求經濟發展的最高國家戰 略下，中共需要和平穩定的國內外環境，對內中共必須建構和諧社會 以維持國內穩定，對外中共必須建構和諧世界以利經濟發展，並取得 相對應的國際地位。在這樣的國家大戰略和新世界觀下，基本上，中 共的外交戰略包含：構建和平穩定的國際環境、友好的周邊環境、互 利的合作環境、相互合作的安全環境，以及友好的國際輿論環境。
「和諧世界觀」的提出，有助於中共建構一個有利的國際環境。
和平、發展、合作是「和諧世界觀」的重要基礎內涵，和諧世界 是目標，可以向國際社會承諾中共無意挑戰既有秩序；尊重文化差異 是基礎，可以向國際社會說明相互尊重多元文化的重要性；國際關係 民主化是規則，可以用以規範美國的霸權；多邊機制是平臺，可以透 過多邊組織弱化美國的主導權，突出中共的重要性；和平協商、互利 合作是手段，可以強調中共支持協商合作的後冷戰國際關係主流政 策。
對中共而言，和諧世界既是一個富有現實主義考量、建構主義支 撐的理論概念，同時，又有理想主義的外衣，有助於中共進行國際宣 傳，改善中共的國際形象。
從理論解構來看，雖然和諧世界的理論基礎包含現實主義與建構 主義的理論概念，然而，這並不意味著中共已發展出一個具有中國特 色的重要理論。因為，和諧世界具有很強的工具性角色，是中共第四
代領導集體用以確立自己的意識形態領導權，同時，向國際社會說明 中國不會成為威脅、中國願意推動世界和諧的意願。和諧世界觀作為 中共的重要外交理論，基本上仍存在幾個重要的理論與實際執行的問 題。
首先，和諧世界觀在理論上的第一個問題就是，作為中共意識形 態的重要論述，這個世界觀的馬克思主義成分已經相當少，只把毛澤 東的矛盾世界觀及鄧小平的和平發展觀的重要見解納入，而不是當作 和諧世界觀的理論基礎，事實上，已不能算是傳統共黨理論的批判繼 承。
其次，和諧世界觀強調的國際關係民主化是植基於建構主義的共 享文化，問題是，作為一個非民主體制的國家，中共倡議的社會主義 民主與當前國際社會的主流民主價值，有相當大的差異。西方學界提 出民主國家之間不會戰爭的「民主和平論」(Democratic Peace The-ory)，88主張非民主國家民主化以達到和平的目的。在全球多數大國都 是以西方的民主價值作為共享文化，中國對內與對外採取不同的民主 觀，和諧世界觀並未說明如何解決這種內外差異的矛盾，既凸顯中共 和諧世界觀的內外矛盾與工具性角色，也很難讓國際社會主流大國相 信中共和諧世界觀主張的國際關係民主化的真意。
第三，和諧世界觀強調要推動協商解決爭端，在實踐上更強調多 邊外交的重要性。問題是，當前國際社會重要國際組織如聯合國等，
雖有理想主義色彩，但仍有現實主義的考量，聯合國安理會常任理事 國的否決權便不符合中共的國際關係民主化觀點。和諧世界觀並未解 決，也未說明，如何去推動協商解決爭端，也未解釋當前的國際組織 建構是否合理，如果合理就不須提出新的構想，如果不合理，又該如 何安排新的議程或組織，和諧世界觀也無法解答這個問題。
Spencer R. Weart, Never at War: Why Democracies Will Not Fight One Another (New Haven, Conn.: Yale University Press, 1998), pp. 1-3.
第四，和諧世界觀強調要尊重多種文明，但共享文化與多種文明 相矛盾時，如何解決彼此的差異，和諧世界觀也沒有說明。使得和諧 世界觀的論述更多地只是中共單邊的思考，充滿為中共自己的國際行 為合法化、合理化的解釋，而不是針對國際秩序的解決提出的新構 想。
第五，和諧世界觀並不意味著中共第四代領導集體將來不會挑戰 美國的霸權，一旦中共的國家能力強大到足以與美國抗衡，國際情勢 出現了變化，國際社會矛盾也跟著變化，中共的對美政策也會有所不 同。在現實主義的驅動下，如果衰退中的霸權（如美國）與崛起中的 霸權（如中國）利益相衝突時，崛起的霸權是否真的願意放棄自己的 國家利益，與衰退中的霸權協商解決問題，和諧世界觀並無法說明這 樣的困局。
基本上，雖然和諧世界觀存在許多理論與現實的困局與問題，但 是，中共提出和諧世界的理論，主要是希望說服國際社會，中國是個 愛好和平的國家，同時也願意與既存的國際體系合作，具有明顯的工 具性角色。從歷史經驗來看，中共即便是向全球推動革命外交時，也 標榜自己是和平愛好者，「和諧世界觀」強調中共對和諧世界的願 景，但也為挑戰既存國際秩序、美國霸權預留空間，從當前的發展來 看，中國的國力尚不足以挑戰美國霸權，是以，仍然會採取與美國合 作的策略，但如果國際社會果真朝向「和諧世界觀」倡議的國際關係 民主化方向發展，意味著中共已經從制度化的多邊機制中，開始挑戰 美國的霸權了！
（收件：2008 年 9 月 22 日，修正：2008 年 12 月 31 日，採用：2009 年 1 月 16 日）