中國對布希政府的太空政策，及和太空政策有關的導彈防衛體系，和以「核武態 勢評估」為主的新核武政策高度關注反映中國對小布希政府的整體外交/國家安全政策 認知。芨這特別是對「布希主義」（Bush Doctrine）的詮釋認知。同時，「布希主義」引
註 芞 西方國家制定的「飛彈技術管制機制」（Missile Technology Control Regime）的規定，射程超過 300 公里，而且酬載重量超過 500 公斤以上的彈道飛彈，巡航飛彈，或無人飛機的完整系統、零組件、生 產製造工具與技術的出口皆列入嚴格管制。但是，以 THAAD 而言，中國的技術專家指出，其攔截器 的速度每秒可以達到 2.6 公里以上。這表示，此攔截器的射程可以達到 600 公里，或更遠的距離。
Zuwei Huang, “TMD and Global/Regional Stability,” presented for 5th China-ISODARCO Conference on Arms Control（ Chengdu, China: The ISODARCO and China Institute for Contemporary International Relations, November 11-16, 1996）, p. 3.
註 芺 與中國專家的通訊討論，2007 年 8 月 15 日。
註 芴 “China to Oppose US Missile Defense Shield Plans in Asia,” The Intelligence Daily, access on February 23, 2010, http://www.inteldaily.com/pdf.php?a=2277.
註 芨 中國專家對有關冷戰結束後美國戰略辯論的分析，請參閱潘忠岐，「冷戰後美國大戰略的理論思 辨」，國際觀察（上海），第 1 期（2006 年），頁 25~32。
發對美國「單邊主義」，甚至於對「新帝國主義」的顧慮。
某種程度而言，許多中國的分析家把小布希總統 2003 年發動的伊拉克戰爭視為
「布希主義」的重要實踐和具體表現，甚至是小布希總統推動美國新帝國主義的戰 爭。而 2001 年「9‧11」恐怖攻擊事件則對「布希主義」起具體推動作用，因為美國 因應「9‧11」恐怖攻擊事件於 2002 年發動的阿富汗反恐戰爭的勝利使小布希政府對
「布希主義」更具信心，以致於美國的「單邊主義」日益膨脹。芡
中國專家對布希主義的內容有不同詮釋和認知。部分中國學者認為，「布希主義」
包含七項內容與特點。芩其分別是以「恐怖分子」和「無賴國家」做為美國主要現實對 手，而且擴大打擊對象；以防止能對美國霸權地位構成挑戰的大國崛起做為長期戰略 目標，反恐只是暫時調整優先順序；推行「先發制人」戰略將恐怖威脅消滅於萌芽之 中並阻擋於美國國門之外，但是，此「先發制人」戰略也可能將自己的意志強加於對 手用於政權改變；重視維護美國本土安全；倚重軍事力量的作用，並在先發制人戰略 指導下，大幅增加軍事的角色；單邊主義傾向突出，不顧國際承諾和慣例，具有進攻 性、擴張性和侵略性；及意識形態色彩濃厚，以世界領導者自居，企圖將自己的意志 強加於別國乃至整個國際社會。
有人則把布希主義歸納為四項特徵。苂其分別是：美國的敵人是恐怖主義和邪惡軸 心國家；先發制人，實施預防性軍事打擊；熱衷於單邊主義；對敵對國家實施政權轉 變。行布希主義的目標是謀求建立確保美國的絕對領導地位和作用，構築以美國為中 心、實施美國制定的遊戲規則的世界秩序，最大限度擴展國家利益。
更有人把「布希主義」簡單歸納為兩個特徵。芤其一是「單邊主義」。這主要是 指，美國不顧國際輿論而在國際上採取片面作為。這特別是退出於 1972 年與前蘇聯簽 訂而由俄羅斯繼承的《反彈道導彈條約》，以加速部署「彈道導彈防衛系統」，拒絕簽 署禁止生物武器公約和國際地雷協定，片面攻打佔領伊拉克，及指控某些國家為「邪 惡軸心」等。取得阿富汗反恐戰爭的勝利使單邊主義更膨脹。第二是崇尚武力政策。
他們特別以「核武態勢評估報告」為例，使中國在內的其他國家成為美國核武打擊目 標，進而指出美國根本改變了核國家間的傳核政策，使核武器不再是嚇阻或打擊敵人 最後手段的政策；核武器反而成為先發制人的工具。
詮釋的內容或有不同，然而，他們的詮釋有共同點。那就是強調小布希政府處理 國際議題時著重軍事角色和軍事優先，傾向於以軍事方式解決國際問題。由此，衍生 出外交政策上的單邊主義做為和軍事上的先發制人，強調進攻性、侵略性和擴張性。
註 芡 例如，薩本望，「論布希主義」，外交學院學報（北京），第 2 期（2003 年），頁 23~28；張建新，
「從布什主義到新帝國主義」，當代亞太（北京），第 6 期（2003 年），頁 15~20；胡欣，「從遏制 威懾走向先發制人」，世界經濟與政治（南京），第 10 期（2002 年），頁 34~39。
註 芩 以下主要引自薩本望，前引文，頁 23~28。
註 苂 劉金質，「試評小布什的帝國外交」，國際政治研究（北京），總第 94 期（2004 年），頁 83~92；郝 雨凡，「『布希主義』的走向與中美關係」，美國研究（北京），第 4 期（2005 年），頁 7~24。
註 芤 張建新，前引文，頁 15~20。
除了顧慮小布希政府的軍事中心傾向外，他們可能更關切美國「新帝國主義」的 想法和作為。小布希總統就任後，因為柯林頓總統時期的經濟榮景塑造出的美國實 力，使許多美國人士開始提出美國逐漸成為歷史上鮮有的新帝國的概念。美國人士的 相關言論引起中國的高度注意。「而近一年多來，形勢卻發生了深刻變化，不少美國學 者和政要相繼發表文章『宣告美利堅帝國已經來臨』。這個帝國在四個方面達到了超強 地位：惟一的超級大國或頂級大國；惟一的高科技軍事力量和軍事革命的領導者；全 球經濟中最大和最先進的經濟體和全球化的發動機；全球『軟力量』的典範和流行文 化的傳播者」。苃
他們認為，「新帝國主義」比「布希主義」更值得憂慮。「它（「新帝國主義）以布 希主義為基礎，卻比布希主義走得更遠。如果說布希主義僅僅是對布希就任總統以來 美國在外交和反恐戰爭方面的基本表現的理論概括，那麼它還只是代表了一種『牛仔 外交』，而新帝國主義論則說明美國外交政策和安全戰略的理念已從根本上發生了變 化。新帝國主義論認為，美國擁有制定全球標準、決定威懾、動用武力和裁定公正的 權力，美國的主權是絕對的，而對華盛頓標準（無論國際行為還是國內行為）提出挑 戰的國家的主權卻是有條件的，…」。新帝國主義的政策和作為必然衝擊國際體系的穩 定性，因為美國可能按照它自己的條件在全球開展行動。
值得注意的是，不論對布希主義或新帝國主義的內容分析，其內容與中國安全有 直接關係。那就是防止能對美國霸權地位構成挑戰的大國崛起議題。他們擔心，防止 中國崛起才是真正長期戰略目標，而反恐只是暫時調整優先順序。與此相關是，美國 倚重軍事力量，採取「先發制人」作為，企圖將自己的意志強加於中國，因為「美國 要按照它自己的條件在全球開展行動」，其目的是謀求建立確保美國的絕對領導地位和 作用，構築以美國為中心、實施美國制定的遊戲規則的世界秩序。這裡涉及到中國的 崛起和美國霸權的關係，及中國擔心美國以霸權之姿把美國的意志施加於中國。
在上述認知下，美國的太空政策、導彈防衛體系及新核武政策對中國的影響就清 楚了。中國認為，這三個政策及政策發展出的武器系統皆是執行小布希政府新帝國主 義政策壓迫包括中國在內的崛起國家的工具，以維護美國霸權地位。舉例而言，中國 就認為，美國發展的導彈防衛體系在亞太地區完全是針對中國而來，因為北韓的彈道 導彈精密度不足，很容易攔截，同時，其射程不足以到達美國本土。因此，美國發展 多層次的導彈防衛體系，其目的就是針對中國來的。更具體而言，它們都是抑制中國 的工具，於必要時介入台灣海峽衝突，擊垮中國軍隊的工具，使中國無能力還擊。
中國專家的說法足以反映上述的觀察。「美國在反恐和維繫世界霸權的道路上，除 對付伊斯蘭極端恐怖主義外，更要防範其他主權國家對其霸權地位的挑戰，因為儘管 恐怖主義是美國安全的近敵，但它很難成為美國霸權地位的挑戰者，能夠挑戰美國霸
註 苃 以下有關「新帝國主義」的說明，除另有註釋外，概引自張建新，前引文，頁 15~20。有趣的是，中 國學者有關美國「新帝國主義」的說明主要是引用美國學者 John Ikenberry 的論點。相關的論點，請參 閱劉金質，前引文，頁 83~92。
主地位的只能是主權國家或主權國家聯盟。為此，早在「9‧11」發生前，新保守主義 者就鎖定中國為美國霸業的下一個挑戰者，開始軍事戰略重心的調整，並啟動國家導 彈防禦系統。（作者強調）」芶
此外，中國關注美國的太空政策也反映中國對其日益重要的太空系統脆弱性的顧 慮。經過 60 年的發展，中國已建立相當完整的系統，從衛星的設計、研發和製造，各 種推力的火箭的發展，衛星發射場地，衛星的測試、測控、追蹤、通訊和發射，太空 醫學研究，甚至衛星應用等皆吾人建立。其所製造的衛星包括：科學實驗衛星（最早 的東方紅衛星和實踐系列衛星），對地觀測衛星（返回式遙感衛星和風雲氣象衛星），
及通信衛星等。
中國大規模，而且在中國經濟持續成長下得以長期持續的投入，使中國太空發展 取得快速進展。一方面，中國已成為僅次於美國和俄羅斯之外，世界上第三個能獨立 自主發展太空計畫的國家。這可由其「神舟」系列發展得知。另一方面，隨著中國經 濟發展和軍事現代化的進展，中國變得和美國一樣，對太空的依賴度越來越高。這使 中國和美國一樣，必須越來越關注其太空發展的內、外在環境，以避免不利因素影響 其太空發展。
然而，即使已有長足進展，中國的太空發展仍遠遠落後於美國和俄羅斯。就以已
然而，即使已有長足進展，中國的太空發展仍遠遠落後於美國和俄羅斯。就以已