台灣要尋求台俄關係的改善，務需跳脫台俄雙邊格局，而 從台中俄更大與更寬闊的視角著眼，善用大環境的變化與資源的靈活調 度，從中尋求強化台俄關係的戰略活路。
由於語言、文化、制度、法律、心理、商業習慣、以及缺乏直航等 諸多困難，對於想獲得立即利益或炒短線那類型的台商而言，俄羅斯仍 非理想的經商環境。不過如果著眼於長，由於俄羅斯的國民所得不斷增 加，入會在即，且俄羅斯自身的民生工業並不精湛，這對於長於民生製 造品的台商而言，其潛在的消費力確實是極其龐大而可期待的，對於著 眼於長的策略性佈局、提前卡位的台商，俄羅斯是合乎經濟理性的市場 目標。67
65 經濟部促進外銷服務團、社團法人中華整廠發展協會，「中國東北地區市場商情暨融
資論壇」，民國99年1月28日，14：00～17：00，台大醫院國際會議中心401室，
www.moeasmea.gov.tw/dl.asp?filename=011510425871.pdf （2010年1月28日）。
以中國的例子來看，中國自加入世界貿易組織後，進一步與世 界經濟接軌，經濟整個跟著有全面性的開展看來，未來俄羅斯政府會全
66 吳福成，「俄羅斯經濟的昨日與今日----兼論對台商的機會與挑戰」，轉載自太平洋企 業論壇簡訊，http://www.twcsi.org.tw/columnpage/expert/e086.aspx （2009 年 9 月 22 日）。
67 陳子房，「俄羅斯籃球最熱門，體育用品店業績旺」，國際商情雙週刊，2010 年 4 月 21 日，頁 82。
力搶進世界貿易組織。據此，台商不妨對於俄羅斯即將加入世貿組織而 預做準備。這一點，吳福成與魏百谷的研究，早已做出呼籲。同時，俄 羅斯也面對潛在巨大的政治改革與社會變遷的壓力，變遷自身即充滿各 種可能的商機。安德斯．阿斯倫德（Anders Aslund）指出，2012 年俄羅 斯將面臨總統大選，貪腐問題將成為關切的議題。普欽象徵著貪腐、能
68 Anders Aslund, ”Reasons Why the Russian Economy Will Recover,” op.cit.
康世昊的分析，值得參考。而在俄羅斯群聚
私人行為需努力者，政府或政府委託單位對於官方人脈的經營，以及以 此接濟台商的作為，也是台商節省成本而極大化利潤的出路。台灣與俄 羅斯無邦交，無法學習韓日等國做法，但發展出一種特殊環境下台灣特 有的對俄交往方式，是台灣對俄關係決策者可以思考的方向。
不可否認，這方面俄羅斯的行動力與熱情仍遠不如理想。有台商坦 率指出，相較於中國或東南亞地區的貿易機會和投資條件，俄羅斯在引 進外資的政策作為上，遠遠不足。因此，俄羅斯充其量只是台商對外貿 易投資的次要選擇而已。71
最近，馬英九總統對媒體表示，希望莫斯科能給予台灣旅客免簽證 的優惠，同時兩邊能開啟直航，從而強化與俄羅斯的經貿與文化交流。
以台俄間的相互投資量與貿易量相對薄弱的 情況來看，所謂的「互補」固有其空間，但配套的條件顯然是不足與不 成熟的，更何況，中國與東南亞對台商招手更早，業已捷足先登，成為 台商之最愛的兩個區域。而台商之特性一般志在「適應」而非「支配」
市場，其所能發揮的能量之主客基礎皆顯不足，除非由政府出面規劃，
或可改善。政治因素固然敏感，但只要台商投資不涉高階政治，且又事 關俄羅斯自身的經濟利益，那麼，北京將缺乏阻擾的理由，因此，台灣 政府不妨藉目前兩岸關係緩和之際，多加利用機會，主動提議、獻策、
出資，而向俄羅斯倡議台俄政府間合作架設，足以誘導台商乃至廣大華 商前來投資的平台，誘使包括台商在內的華商得以群聚，而讓過去華商 在中國發展的模式得以重現與複製。而既然馬英九政府能規避來自北京 更大的阻擾，實應善用執政機會，為台俄經貿關係挖掘更深更廣的交流 渠道。尤其是台灣居處東北亞與東南亞的一個重要交通與交換的通道，
台灣政府更要說服俄羅斯政府：在開展實質經貿與社文往來時，強化官 方的投入，乃符於俄羅斯遠東的戰略與經貿佈局。事實上，在王承宗、
郭武平教授與吳福成的研究中都指出這是一條多贏的路。
71 行政院經濟建設委員會，「俄羅斯經濟發展新局與台俄經貿」，
http://www.cepd.gov.tw/book/m1.aspx?sNo=0008722。
而第一夫人周美青以雲門舞集的團長身份於 2010 年 6 月 10-13 日訪問莫 斯科，應多少有助於雙方的經濟與文化交流的開展。72
最後，不妨將再將台俄雙邊關係拉到台俄中三角關係的高度來思 考，以期添增一個新的視野與選項。郭武平教授、洪美蘭與吳福成的研 究皆指出這種論點的可行性。無疑地，隨著中國製造業的成長以及台灣 企業大量外移中國的態勢看來，台俄貿易的製造項目很容易為中國所取 代，或形成台灣下單，中國製造的台俄中三角貿易關係。在投資方面，
台商最期待的仍是俄國能提供類似中國或東南亞國家對於外商優惠措施 的提供。但如果規模或數量不到一定的規模，要莫斯科做出政策輔助的 大動作，是不切實際的想法。要成事，仍要寄望於能操之在己者。要期 待台俄經貿關係有大的突破與進展，也許反不如在觀念上跳脫台俄雙邊 的思維，而從台俄中三邊關係來著眼，也就是如何透過台俄中三方資源 的結合，把餅做大，而從中取利。目前很多中俄的經貿關係，實質上有 台商的因素涉入，也就是說，在現實裡早有台商已然悠游於台俄中三角 經貿關係之中。而既然欲加大台俄的經貿交流與合作，那麼，台灣也許 需務實思考如何在不碰觸北京禁忌，策略上透過台俄中三角經貿互動的 鼓勵，創造三贏互賴格局，從而尋求於其間，暗中加深台俄經貿的連結。
也許可以期待，藉由台俄中三角經貿利益的結合與關係的擴大，讓北京 的政治思維的影響成分隨著減少，讓既有的政治障礙降低，不僅如此，
也期待善用現有台俄依托在中俄兩國良好政經關係所產生的豐沛人脈資 源，巧妙地超克上述所陳的障礙因素，使台俄的經貿往來一方面能在既 有的結構性限制中，多撐出一點空間，同時，另方面，透過中俄台三角 由此可見，馬政 府也認知開展台俄經貿關係的重要性，同時也深知突破困難的切入點。
準此，台灣政府實也不妨來個順水推舟，針對俄羅斯的需求，並著眼於 台俄合作遠景，在世界貿易組織開會的場合，多公開支持俄羅斯的加入，
既有利於台灣的經濟利益，也自然有利於官方實質關係的開展。
72 Mo Yan-chih, “Ma hopes for stronger ties between Taiwan and Russia,”Taipei Times, http://www.taipeitimes.com/News/taiwan/archives/2010/07/17/2003478143（July 17,2009）.
關係的融合與擴大，為台商開創更寬廣與更新穎的一片天。
(收稿：2011 年 1 月 27 日，修正：2011 年 5 月 8 日，接受：2011 年 5 月 13 日)