電網不穩定經濟損失

根據美國能源部(DOE, 2008)統計，美國電力中斷所造成的商業損失每年高 達1000 億到 1,500 億美元的損失。主要的原因是美國的電網多建於 1960 年以前，

穩定性僅達到99.97%。根本統計，每小時的電力損失如下表(表 2):

表 2 每小時電力中斷造成的電力損失表

產業別 每小時電力中斷造成的電力損失(美元)

行動通訊 $41,000

電話行銷 $72,000

航空訂位系統 $90,000

半導體業生產 $2,000,000

信用卡交易 $2,580,000

經紀業務營運 $6,480,000

資料來源: 美國能源部(DOE) 2008

而依照DOE 的調查，用戶的需求電力的不同，對不同產業的影響更是不相 同，尤其是以半導體業影響對大，如下表(表 3)

表 3 每度電電力中斷造成的電力損失表 中斷營運成本(用戶每使用一度電的損失)

類別 最小 最大 工業

18

汽車製造業 $3 $4.5

塑膠業 $2 $4

紙業 $1.5 $2.5

印刷業 $1 $2

石化業 $3 $5

鋼鐵業 $2 $4

玻璃業 $4 $6

礦業 $2 $4

食物加工業 $3 $5

製藥業 $5 $50

電子業 $8 $12

半導體業 $20 $60 商業

通訊, 資訊處理 $1 $10

醫院,銀行 $2 $3

餐廳 $0.5 $1

商店 $0.1 $0.5 資料來源: 美國能源部(DOE) 2008

針對美國1989 年到 2005 年的主要停電所造成的損失(Sullivan, 2009)可以看 出對大型企業的影響非常的大(表 4)。

19

表 4 每次電力中斷造成的電力損失表

資料來源: Sullivan, 2009

長期的電力不穩促成美國政府開始認真思考興建智慧電網，美國的電力問題 之所以層出不窮，是因為電力交易開放自由化之後，供電、輸電及配電業務分離，

而電力業者之間競爭激烈，業者必須壓低送電網的網路設備投資，以美國能源部 (DOE, 2009)統計來看, 每年電力業者投入研發支出低於2%, 遠低於其他行業平 均的4%~12%。

由於2000年加州發生的「加州電力危機」，以及2003年8月14日「美加大停電」

涵蓋美國東北部部分地區以及加拿大東部地區出現的大範圍停電，這是北美歷史 上最大範圍的停電，受影響的估計在加拿大有1000萬人，在美國有4000千萬人，

60億美元損失，造成美國8個州以及加拿大的安大略省的電力中斷。此類事件因 頻繁發生，美國聯邦政府必須從根本改革輸電網，從而要求電力業者或美國 EPRI(Electric Power Research Institute）研究機構等單位協助。

2005年美國前任總統布希簽署「國家能源政策法- 2005」，透過減稅、補貼 等財稅配套措施，鼓勵企業開發新興節能技術，並鼓勵企業與民眾節約用電、使 用節能設備與利用再生能源設備。2007年美國國會通過能源獨立和安全法案(U.S.

Energy Independence and Security Act 2007)，根據該項法案的第13項智慧電網政 策(Title XIII - Smart Grid)，美國計畫在2008～2012 年間建設智慧電網，同時美 國政府每年提撥1億美元，用來興建各州、各公共事業公司及用戶之間的智慧電

20

網工程；同時也成立相關之公共事業管理委員會來評估各項技術標準與落實智慧 電網管理。