圖 50 中港溪次要作物分布圖
資料來源由表 21 與圖 47 改繪而成。
（五）日治以前中港溪流域的族群與經濟
康熙五十年（1711 年）福建泉州墾民張徽泉率族人入墾竹南地區198，為最早拓墾中港 溪流域的漢人，之後閩粵墾民陸續移入，開發水利，墾殖山林，清代中港溪流域的道路開 築隨著墾民由西而東，從平原往丘陵到內山，從區域聯絡的小道，以及墾隘邊界所在而形 成南北往來的要道，流域中沿岸的農產與山中物產得以商品化，加上中港溪口的港口作為 吞吐口岸，使得中港溪流域在日治之前的經濟發展，突破因河流山岳阻隔絕的地理區域特 色，從移民拓墾而開始產生在地市場與出口貿易的經濟活動。
198 《台灣省苗栗縣治》，卷四上
兩百多年來客家人口成為此流域的多數。粵籍客家語系移民由於時間上後於閩籍群 體，漢移民以閩籍福佬人為多數族群，粵籍客家人移民成為閩籍林秀俊、張徽揚、林耳順 等墾戶的佃戶，「泉漳人資力厚而粵人貧，粵人勞作如有餘力，即到人未至之地開墾，使業 戶有所增加其資產」（關口隆正 1980： 13 轉引自莊英章、陳運棟 1989：9）。為求生計而 必須與其他族群以各種不同的形式產生互動，例如中港流域內山的墾殖，往尚未開發的丘 陵台地移墾的過程，就構成與原住民番大租的土地關係（莊英章、陳運棟 1986：12），也 有往山區拓展形成越界侵墾原住民的土地，尤其樟腦的開採，更是構成族群衝突所在（莊 英章、陳運棟，1989；林滿紅 1998；林欣宜 1999）。而道光年間北台灣最大的墾隘組織
「金廣福」，則是閩粵族群合作開設店鋪克服「番」害（莊英章、陳運棟 1986：17）。
中港、竹南、頭份、三灣、南庄中港溪流域的開發隨著漢人入墾而發展，中港溪流域 沿海的竹南地區為福佬人居住地之外，整個流域由頭份往內山都是客家住區，這個族群地 理上的分佈，雖然不是偶然的結果（施添福 1987），但也不能過於從單從族群性格做過度 的詮釋，原因有兩個：首先中港溪流域的開發並不是單一的過程，而是以竹南、頭份、三 灣為中港溪主流區域，由西而東，由海口到內陸，以及北埔、峨眉所在為中港溪流域支流 峨眉溪流域，與另一條中港溪支流的南港溪南岸今日之苗栗縣造橋鄉往內山開墾，分成三 大區域與方向並在不同的時間先後，完成整個中港溪拓墾範圍，其中有直接從大陸福建、
廣東過來的移民，也有從先行開發的竹塹往南，以及從南部的獅潭往北追求內山腦利的二 度移民，這三個方向的開發，包括先來者與後來者的資源分配，以及為了更好的生活冒險 渡海東來，更往內山與險峻的自然環境和生番搏鬥，求生與求利相互構成當前中港溪族群 人口分布的結果（請見圖1-4），顯然所謂的客家人的「原鄉生活觀」的說法（施添福1987），
將清代台灣漢人移民祖籍分布視為按照移民原鄉的生活方式，因為客籍移民的原鄉是山鄉 地丘陵的農耕生活，所以渡台以後必然選擇與熟悉的生活經驗類似的平原台地和丘陵並不 能完全解釋這種分布的結果。
第二個原因，在於族群的分類與界線並非與生俱來而存在的，而是在族群接觸中而浮 現的，尤其是族群間的人數、政治經濟的權力不平等而產生族群界線。所以漢人的入墾中 港溪的族群分布，隨著清政府的移民政策、理蕃政策，渡海禁令、以及經濟利益，從而發 展出來的漢蕃族群關係，以及漢人族群間的互動關係。根據施添福對竹塹地區族群關係的 整理指出，清代由土牛溝和新番界所區隔而成的漢墾區、保留區和墾隘區，因為形成背景 的歷史過程而造就個別區域的族群互動特色，在康熙乾隆年間主要是熟番漢化、生番熟番 化的過程，而在乾隆中期以後，保留區和隘墾區則幾乎是由客籍移民所建立，與熟番維持 良好合作的族群關係而有熟番客家化的現象，從而塑造在靠內山區域的客家移墾社會（施 添福 1990b）。又如，頭份地區開墾初期，墾民主要是來自廣東嘉應州的客籍，包括頭份、
二份、三份、望更寮等地為林姓聚落；四份、五份為溫姓聚落；新屋下為黃姓聚落；上下 東興為徐姓聚落；斗煥坪為以徐、林、黃三姓為主之聚落；牛欄肚、鳥際仔為林姓聚落；
田寮為羅姓聚落199（莊英章、陳運棟1981：151），受到當時漢通事的邀集而共同開發竹南 平原，當時漢移民之間還沒有形成閩粵分類的族群意識，各籍移民合作開墾或互為業佃，
199 林洪嘗、吳永忠嘗、溫殿玉嘗、黃日新嘗、羅德達嘗、徐耆英嘗、徐常政嘗、徐宜乾嘗、徐興秀嘗、徐 俊彩嘗、徐明桂嘗、徐景春嘗、陳氏祖嘗、陳鳳逑嘗
是中港溪早期開發的普遍現象，因為當時沒有利害衝突而和諧相處，直到移民增加產生分 類械鬥之後，才開始強調各種文化上的分歧，才確立從語言、祖籍的人群區別（莊英章、
陳運棟1989：6-9；莊吉發，2000）。
中港溪流域的開墾早期由閩粵合墾，進而產生閩、粵族群分類，除了沿海竹南地區為 閩籍移民住地之外，由頭份往內山都是客家社區，而隨著整個流域在清末的開發，水利興 修成為農業生產資源的組織，水田化的過程以及道路的修築，更有利於各區經濟的發展與 分化，從而奠立該流域族群與經濟交疊的面貌，雖然在全島的分布當中閩籍的福佬人成為 多數族群，而粵籍的客家人為少數族群，但在中港溪內山開墾的過程中，客家人成功地開 發內山的資源，構成整個流域中族群經濟的主流，亦即自然地理環境的條件與限制，國家 政策的影響與介入，資源的生產與分配所建構族群關係的合作與衝突，以及經濟從維生到 商品化的過程中，奠定裡該流域經濟與族群的發展基調。
圖 51 清代中港溪漢人開墾的三個方向
資料來源：林玉茹《清代竹塹地區的在地商人及其動網絡》中之地圖重新繪製，而拓墾方 向、起初時間則是參考附錄 13 與附錄 14 製成。
乾隆4 年
（1739）
雍正9 年
（1731）
道光18 年
（1838）
光緒6 年
（1880）
第二章日治時期的中港溪區域特性
（一）中港溪流域界定
根據經濟部水利署對於「中港溪流域」的定義：由上游到下游分別是南庄鄉、三灣鄉、
北埔鄉、峨眉鄉、頭份鎮、竹南鎮、造橋鄉。回溯到日治時期的昭和年間全臺的行政單位 是「五州三廳」州郡時期，中港溪流域屬新竹州下，並分屬竹南郡與竹東郡的管轄。
圖 52 中港溪流域（藍線為廳治時期的堡界）200
資料來源：臺灣堡圖影像檢索系統
圖 53 中港溪水系地理圖
資料來源：經濟部水利署
表 22 日治時期以「中港溪流域」為主的地方行政單位的演變 現今 明治28 年~34 年
（1895~1901）
縣廳時期
明治34 年~大正 9 年
（1901~1920）
廳治時期
大正9 年~昭和 20 年
（1920~1945）
州郡時期 竹南鎮
隸屬臺北縣 新竹支廳竹 南一堡
三角店庄、鹽館前庄、公館仔庄、海口庄、
中港街、營盤邊庄、大埔庄、口公館庄、崎
頂庄 苗栗廳竹南一堡竹南庄 新竹州竹南郡竹南街（庄）
頭份鎮 蘆竹湳庄、頭份庄、田寮庄、蟠桃庄、興隆 庄、斗換坪庄、珊珠湖庄、尖山下庄、濫坑
庄、東興庄 苗栗廳竹南一堡頭份庄 新竹州竹南郡、頭份街（庄）
三灣鄉 三灣庄、北埔庄、崁頂寮庄、銅鑼圈庄、內 灣庄、下林坪庄、大河底庄、永和山庄、大
坪林庄 苗栗廳竹南一堡三灣庄 新竹州竹南郡三灣庄
南庄鄉 員林庄、大南埔庄、四灣庄、田尾庄、南庄、
北獅里興庄、蕃地 苗栗廳竹南一堡南庄 新竹州竹南郡南庄與蕃地201 造橋鄉 苗栗一堡 淡文湖庄、潭內庄、造橋庄、赤崎仔庄、大
桃坪庄、牛欄湖庄 苗栗廳苗栗一堡造橋庄 新竹州竹南郡造橋庄 峨嵋鄉 竹北一堡 月眉庄、中興庄、石井庄、富興庄、赤柯坪
庄、石硬仔庄、藤坪庄、十二寮庄 新竹廳竹北一堡峨嵋庄 新竹州竹東郡峨嵋庄
200 此圖為明治三十四年~大正九年廳治時期的堡界與現今的鄉鎮界線疊圖。
201 根據《日治時期戶籍登記法律及用語編譯》，新竹郡的蕃地包含南獅里興社、大東河社、鹿場社，現今屬 於南庄鄉的一部份。
竹南庄 頭份庄
三灣庄
峨嵋庄
南庄
北埔庄
造橋庄
番地
北埔鄉 北埔庄、南埔庄、小份林庄、大湖庄、水際
仔庄、南坑庄、大坪庄 新竹廳竹北一堡峨嵋庄 新竹州竹東郡北埔庄
資料來源：施添福編，2006
（二）水資源與的產業經濟 1、「水田定耕」的理蕃政策
日治之前，賽夏族以農耕為主要的生活形態，和鄰族泰雅族都屬於原始農作技術的水 準，也都以焚墾輪耕，游耕狩獵為基本經濟生活形式，農作物以旱稻與小米為最重要。日 軍殖民統治臺灣之後，為了防止原住民抵抗，對於原住民傳統部落山田燒墾與狩獵的生計 模式加以限制，開始教導與獎勵原住民從事不需槍械的水田定耕生活方式，對於在中港溪 流域的原住民，不但引進水牛讓泰雅人在耕作時開始使用獸力，且提供秧苗及鋤頭犁耙等 農具，教導使用堆肥技術，增加農作收穫，水田定耕漸漸地取代了傳統的焚墾輪耕。
根據《臺灣省通志》記載，日治期間的苗栗縣原住民已有茶、苧麻、通草的經濟作物 的產業發展（張瑞恭 2005：89-90；205）。由於蕃地本來就有野生桑樹，從明治末期，由 日籍的警官夫人負責教導原住民養蠶及手織技術。而原住民所生產的物品得交給當時的「愛 國婦人會臺灣支部」，以交換生活必需品，無法直接到市場上進行買賣，並鼓勵農作物和手
根據《臺灣省通志》記載，日治期間的苗栗縣原住民已有茶、苧麻、通草的經濟作物 的產業發展（張瑞恭 2005：89-90；205）。由於蕃地本來就有野生桑樹，從明治末期，由 日籍的警官夫人負責教導原住民養蠶及手織技術。而原住民所生產的物品得交給當時的「愛 國婦人會臺灣支部」，以交換生活必需品，無法直接到市場上進行買賣，並鼓勵農作物和手