一、各時期的主要機能
日治中期，中壢區不論資產或生產皆大於桃園區；中壢區農業及水產畜產 大於桃園市，而桃園區工商業較中壢區大；相對來看中壢區持有土地較桃園區 多，但家屋數卻較少，顯示桃園區建設較中壢區密集。（表 4-7）
表 4-7 大正 7 年（1918）桃園區與中壢區的資產及生產比較表
資產 生產
家屋 土地 有價證券 其他 合計 農業 工商業 水畜產 其他 合計
桃園區 337609 847717 57901 80431 1323658 58967 201343 24133 118538 402981 中壢區 185385 1362694 81485 135057 1764621 256764 167125 38796 43376 506061
資料來源：桃園廳第二統計書（1919），84 頁。
日治時代桃園縣已有一些農產品加工業，北部盛產茶、米，故茶、米等農 產品加工業較一般工業發達。（郭薰風，1983：1559）
民國 55 年（1966）開始為了適應工業的蓬勃發展，並紓解臺北盆地內工業 用地不足的壓力，政府乃有計畫的在 山、中壢設置工業區，其中尤以位於 山 鄉的桃園工業區發展最為迅速，成為本省北部僅次於六堵工業區的第二大工業 區。區內工廠以食品罐頭、橡膠、紡織、以及其他化學工業為主。（曾珍珠，1967：
41-44）
民國 50 年（1961）至民國 61 年（1972）的所謂「出口替代」的發展策略，
側重以工業產品如成衣、棉紡、夾板等做為外銷的大宗。（施添福，1982：119）
同時，民國 55 年（1966）至民國 59 年（197O）的這五年之間，桃園地區之工業 已發展成集中於桃園一中壢、大溪一龍潭、以及大園一觀音三個工業地帶。其中 只有沿縱貫鐵、公路的桃園一中壢工業帶成帶狀分布，可見桃園一中壢地區是當 時桃園縣最重要的工業地帶〈許正隆，1992：247-248〉。
隨著都市聯外道路的開闢，便利原料與產品的運輸，許多工廠沿著公路幹線 建立起來，呈線性的延伸。線狀分布的工廠在公路沿線聚集了勞動階層人口，同 時也附帶興起了飲食業，食品雜貨等民生商業，在公路沿線建立起依附於大工廠 周圍的點狀聚落。
以區位商數來分析各產業的變動狀況，因為資料取得的限制，本研究僅以
表 4-8 桃園市與中壢市各級產業區位商數及 B/N 比的比較表
1988：172-173）經濟地理學家亞歷山大（J. W. Alexander） 認為根據多年對 個別都市經濟基礎（base）的研究，可以得出一個通則，就是 B/N 比因都市人口 多少而變化，在人口增加時，基本活動部門比非基本部門增加得又快又多，因此 B/N 比增加。（John W. Alexander，l954：240-261）
區域經濟循環（Regional economic cycles）也會影響 B/N 比，因為經濟不 景氣時，失業增加。結果，都市百業蕭條，影響市民最大，,基本部門活動縮減 較多，B/N 比減少。反之，經濟景氣好時，B/N 比便增大，所以同一都市，其 B/N 比也會變動。另外，都市的年代對 B/N 比也有影響，老城的服務行業員工和生產 量都較新城多，因為成市時間越久，人口越多，於是娛樂、零售、修理、金融、
公務、職業服務等都越來越興盛， B/N 比因而較大。（陳伯中，1988：173）
利用桃園縣統計要覽各級產業的區位商數，算出桃園市與中壢市於民國 61 年（1972）至民國 81 年（1992）B/N 比的趨勢圖（圖 4-8），看出 B/N 比是下降 的，其中中壢市的 B/N 比又比桃園市低。主要的原因是在工業化時期，中壢市二 級產業有夠多的輸出部份，到了後工業時期，其二、三級產業已無較大的輸出。
而桃園市在二級產業雖無較多輸出部份，但是三級產業仍然維持蓬勃發展之故。
可見桃園都市發展中，三級產業比二級產業來得重要。
0 0.05 0.1 0.15 0.2 0.25 0.3 0.35
61年 66年 71年 76年 81年 年代 B/N比值
桃園市 中壢市
圖 4-8 桃園市與中壢市 B/N 比的趨勢圖 資料來源：根據表 4-8 繪製。
總之，桃園市的第三級產業和中壢市的第二、三級產業的區位商數大於一（圖 4-9），表示出這些產業的分配比率比臺灣地區的分配比率大，有超出桃園市和中 壢市的本身需要的部分存在，此輸出的部分就是基本部門。
0.0 0.2 0.4 0.6 0.8 1.0 1.2 1.4 1.6
70年 71年 72年 73年 74年 75年 76年 77年 78年 79年 80年 81年 82年 年代 LQ
一級產業 桃園市 一級產業 中壢市 二級產業 桃園市 二級產業 中壢市 三級產業 桃園市 三級產業 中壢市
圖 4-9 桃園市與中壢市各級產業區位商數的比較圖 資料來源：根據表 4-8 繪製。
二、機能變遷的特性
中壢工業區以石油化學為主，其中，值得注意的是，為了配合工業區的設置 後，工業產品的運輸需求，中山高速公路在行經桃園縣的路段共設置了林口、南 崁、機場、內壢（水尾）、中壢（新屋）、幼獅、楊梅等七個交流道。而且，這些 交流道幾乎都位在已開發完成成計畫中的工業區附近。政府利用重大建設推動工 業發展的企圖，是顯而易見的。
由表 4-9 可看出，民國 65 年（1976）中壢市集中於製造業，桃園市則分布 於製造業及營造業。
中壢市製造業的基本部門員工數為 10,890 人。
桃園市製造業及營造業的基本部門員工數為 7,843 人和 3,077 人，總共有 10,920 人。
表 4-9 民國 65 年（1976）桃園市與中壢市工商業區位商數和基本部門員工數的比較表
桃園市 中壢市
LQ
各行業的基本 部門員工數
〈人）
LQ
各行業的基本 部門員工數
〈人）
製造業 1.22 7843 1.37 10890
水電煤氣業 - - - -
營造業 1.5 3077 0.86 - 商業 0.61 - 0.55 - 運輸,倉儲及通信業 0.66 - 0.75 - 服務事業 0.71 - 0.60 -
合計 10920 10890 資料來源：行政院主計處（1977），中華民國臺閩地區工商業及服務業普查報告。
註：桃園縣無水電煤氣業的統計資料（1977）。
由表 4-10 可看出，二十年後，民國 85 年（1996）中壢市集中於製造業，
桃園市則平均分布於各產業，如水電燃氣業、營造業、批發零售業及餐飲業、金 融,保險業及不動產業和工商服務業。
中壢市製造業的基本部門員工數為 19,411 人。
桃園市的基本部門員工數為水電燃氣業 122 人、營造業 438 人、批發零售 業及餐飲業 947 人、金融,保險業及不動產業 1,284 人和工商服務業 707 人，總 共有 3,498 人。
比較表 4-9 和表 4-10，可發現中壢市的各行業的基本部門員工數由 10,890 人增加為 19,411 人，表示皆是中壢市製造業的分配比率比臺灣地區的分配比率 大；桃園市的各行業的基本部門員工數由 10,920 人減少為 3,498 人，尤其是製 造業的的基本部門員工數由 7,843 人減少為零，這是什麼因素所造成？
表 4-10 民國 85 年（1996）桃園市與中壢市工商業區位商數和基本部門員工數的比較表
表 4-11 桃園市與中壢市各行業生產總值的比較：民國 65 年~民國 75 年 民國 65 年 民國 75 年
單位：千元
桃園市 中壢市 桃園縣 桃園市 中壢市 桃園縣 1.礦業,土石及採取業 4992 5889 106036 0 198 486302 2.製造業 11639825 13019811 53324617 34745398 61898915 218125436
3.營造業 1005435 381963 1833201 2951086 1050062 6588805
4.批發,零售業及餐飲業 796767 551470 2293481 3709307 2714878 10089983
5.運輸,倉儲及通信業 467589 215786 949828 2410755 900171 6480776 6.金融,保險業及不動產業
7.工商服務業 461626 293832 1235630 8.社會及個人服務業
470967 340828 1333395
2242831 1255353 5107766
合計 14385575 14515747 59840558 46521003 68113409 248114698 資料來源：行政院主計處（1977，1987），中華民國臺閩地區工商業及服務業普查報告。
表 4-12 桃園市與中壢市各行業生產總值的比較：民國 80 年~民國 85 年 民國 80 年 民國 85 年 單位：千元
桃園市 中壢市 桃園縣 桃園市 中壢市 桃園縣 1.礦業,土石及採取業 15453 0 621481 16618 13806 544403 2.製造業 50733244 129447302 482789292 66862983 121186182 649706648
3.營造業 19625915 10037029 49981639 12293724 4397764 26308813
4.批發,零售業及餐飲業 8439117 6678987 26253677 21581798 18868051 74792630
5.運輸,倉儲及通信業 4252464 1399554 13376283 7923311 3887388 27864359
6.金融,保險業及不動產業 1839856 631025 4070917 5530789 2470424 13337322
7.工商服務業 1032069 738951 3285094 4369490 2723120 13865702
8.社會及個人服務業 4865772 2624559 13161158 11388846 6479625 31766702
合計 90803890 151557407 593539541 129967559 160026360 838186579 資料來源：行政院主計處（1992，1997），中華民國臺閩地區工商業及服務業普查報告。
表 4-13 桃園市與中壢市二、三級產業生產總值佔桃園縣的百分比
桃園市 中壢市
％
65 年 75 年 80 年 85 年 65 年 75 年 80 年 85 年
二級產業產值 22 16 11 10 24 28 27 19
三級產業產值 43 40 36 34 23 21 20 21
二、三級產業產值 24 19 15 16 24 27 26 19 資料來源：行政院主計處（1977，1987、1992，1997），中華民國臺閩地區工商業及服
務業普查報告。
註：民國 70 年（1981）桃園縣的工商業及服務業普查報告無生產總值資料。
0 10 20 30 40 50
二級產業 三級產業 二、三級產業
產值 百
分 比
65年 75年 80年 85年
圖 4-10 桃園市二、三級產業生產總值佔桃園縣的比重圖 資料來源：根據表 4-13 繪製。
0 10 20 30 40 50
二級產業 三級產業 二、三級產業
產值 百
分 比
65年 75年 80年 85年
圖 4-11 中壢市二、三級產業生產總值佔桃園縣的比重圖 資料來源：根據表 4-13 繪製。
第四節 小結
二、轉變期
三、後工業時期
從表 4-14 中可清楚看到下列事實：
1.性別比率隨著時間漸漸下降，男女趨於平衡。桃園市於民國 85 年（1996）
的性別比率更降為 99.4：100，呈現女多於男的情況。
2.扶養比也隨著時間漸漸下降。民國 65 年（1966）至民國 75 年（1986）間，
尤以中壢市的負擔較桃園市輕鬆，民國 85 年（1996）時，兩市的負擔是相同的。
表 4-14 桃園市與中壢市的性別比率及扶養比（民國 65 年至民國 85 年）
桃園市 中壢市
性別比率 扶養比 性別比率 扶養比 民國 65 年 107.8 66.7 113.1 63.9 民國 75 年 102.9 58.7 107.4 53.8 民國 85 年 99.4 47 103.5 47
資料來源：根據附錄一至附錄三計算所得
欲瞭解兩市發展及機能特性的異同，勞動人口的平均年齡是相當有意義的。
（表 4-15）桃園市與中壢市自民國 65 年至 85 年勞動人口的平均年齡均有增加 的趨勢，其中又以桃園市增加較為明顯，而中壢市的增加幅度顯得平緩；及至民 國 85 年桃園市勞動人口平均年齡甚至高於中壢市。因此兩市都市發展及機能特 性不分軒輊，而又以桃園市持續發展潛在能力無窮。
表 4-15 桃園市與中壢市勞動人口的平均年齡表（民國 65 年至民國 85 年）
年代 桃園市 中壢市
民國 65 年 32.94 34.04 民國 75 年 33.44 34.05 民國 85 年 34.34 34.11
資料來源：根據附錄一至附錄三計算所得