110. Actualmente, hay siete niños en prisión, que se encuentran alojados en una dependencia especial denominada Dependencia para el cuidado de la madre y el niño.
Últimamente, desde su apertura el 24 de mayo de 2012, los niños asisten al centro de atención de día "Los niños son niños" de 8.00 a 16.00 horas los días laborables y de 9.00 a 12.00 horas los sábados.
111. Tres niños asisten a la escuela preescolar municipal de Mont-Roches de 9.00 a 14.00 horas los días laborables. Se les proporciona todo el material escolar y el almuerzo. Una vez finalizado el horario escolar y los sábados, permanecen en el centro de atención de día hasta su cierre a la hora mencionada.
Policía
112. La policía puso en marcha el 24 de febrero de 2010 el Marco estratégico nacional de la práctica policial cuyo objetivo es promover una prestación de servicios eficaz y eficiente.
113. El Marco estratégico nacional de la práctica policial se sustenta sobre seis pilares principales:
a) La policía de proximidad: una rendición de cuentas más rigurosa ante la comunidad;
b) Lograr una organización respetuosa de los derechos humanos: adhesión a las normas profesionales (recomendación 3);
c) Capacidad de gestionar los recursos humanos: modernización de la gestión de los recursos humanos;
d) Capacidad de planificación estratégica permanente (orientación estratégica en los niveles de fuerza y de división);
e) Prácticas policiales basadas en servicios de inteligencia (elaboración de respuestas proactivas);
f) Mejora de la capacidad de reacción (un cambio notable en la calidad de las reacciones).
114. En consonancia con las nuevas disposiciones de la Ley de libertad bajo fianza, el Tribunal de Libertad Bajo Fianza y Prisión Preventiva (recomendación 22) funciona ahora los siete días de la semana, incluidos los fines de semana y los días festivos. Las personas detenidas durante los fines de semana y los días festivos o bien son puestas a disposición del tribunal para que se ejecuten los procedimientos relativos a la fianza o bien se dejan en libertad condicional hasta la siguiente vista en el juzgado de distrito, lo que reduce la probabilidad de que los detenidos pasen el fin de semana en un calabozo de la policía.
115. En sus esfuerzos por velar por el estricto cumplimiento de las normas establecidas, en particular los derechos humanos, la Fuerza de Policía de Mauricio ha creado el Departamento de Normas Profesionales tanto a nivel de fuerza como de división en el marco del programa de reforma puesto en marcha en febrero de 2010. Fundamentalmente, dicho Departamento lleva a cabo inspecciones temáticas y proporciona a los mandos policiales informes objetivos y recomendaciones destinados a mejorar los procesos y sistemas empleados por la policía. A este respecto, se inspeccionan con regularidad los calabozos de la policía, se visita a los presos preventivos y se examina toda la documentación pertinente relativa a los derechos de los detenidos, lo que incluye la comprobación de los registros y los expedientes. Además, el Departamento vela por que se respeten los valores, la integridad y las mejores prácticas.
116. Atendiendo a la recomendación de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, la policía ha formalizado, mediante la circular 4/2009 de 5 de marzo de 2009 dictada por el Comisionado de Policía, el procedimiento de información a los familiares de los detenidos y de los presos preventivos sobre las detenciones e ingresos en prisión. Además, la circular garantiza el derecho de los detenidos a ser visitados por su familia y sus familiares cercanos.
La policía está colaborando con el sistema judicial para reducir la duración de la prisión preventiva hasta que se celebre el juicio y se dicte sentencia (recomendaciones 23 y 31).
117. Asimismo, desde junio de 2012, con vistas a seguir mejorando las condiciones de detención de los detenidos en los calabozos de la policía, a cada detenido se le ofrecen dos tazas de té durante el día aparte de las dos comidas habituales.
Justicia (recomendación 33)
Logros
• La resolución de las causas es más eficiente y rápida debido al establecimiento de salas especializadas en el Tribunal Supremo (por ejemplo, Comercio, Familia, Penal y Mediación).
• Resolución más rápida y continua disminución de las causas pendientes en el Tribunal Supremo gracias al establecimiento y entrada en funcionamiento de la Sala de Mediación.
• En enero de 2011, se impartieron cursos de formación a jueces y profesionales del ámbito jurídico como paso previo a la creación de la Sala de Mediación.
• Se ha desarrollado con éxito la fase I del proyecto de justicia electrónica, que ha culminado con un sistema electrónico de gestión y archivo de las causas civiles y causas ante un juez de guardia llevadas al Tribunal Supremo, en particular su Sala de Comercio.
• En mayo de 2011, se promulgó la Ley de divorcio y separación judicial de 2011 (varios).
• Una tercera promoción de 15 auxiliares de justicia ha completado el diploma en Estudios Jurídicos y Administración de Tribunales en la Universidad de Mauricio.
Justicia electrónica
• El objetivo del proyecto de justicia electrónica es proporcionar una plataforma de archivo y gestión de las causas presentadas ante los tribunales y sustituir el sistema basado en papel mediante la adopción de tecnologías nuevas y modernas más acordes con las necesidades actuales.
• La fase I del proyecto abarca solo las causas civiles y mercantiles (incluidas las causas ante un juez de guardia) llevadas al Tribunal Supremo. La fase II del proyecto incluirá las causas civiles y penales presentadas ante otras salas del Tribunal Supremo y las instancias inferiores del sistema judicial.
Instituto de Estudios Judiciales y Jurídicos
• El Instituto de Estudios Judiciales y Jurídicos fue creado en virtud de la Ley de la Junta del Instituto de Estudios Judiciales y Jurídicos de 2011, de 19 de julio de 2011, y promulgada el 1 de octubre de 2011. La inauguración oficial del Instituto fue el 27 de julio de 2012.
• El objetivo del Instituto es promover la competencia y velar por el respeto de las normas en la esfera de la justicia, entre los profesionales del derecho y los oficiales jurídicos, y en la prestación de los servicios judiciales en general. Esto se realizará mediante la organización y provisión de programas de desarrollo profesional continuado, es decir, cursos, seminarios y talleres de formación continua para los actuales y los futuros profesionales del derecho y oficiales jurídicos.
VI. Prioridades, iniciativas y compromisos nacionales esenciales
118. El artículo 12 de la Constitución consagra la libertad de expresión. Los medios de comunicación del país gozan de una larga tradición de libertad y pluralismo. En lo que se refiere a las comunicaciones audiovisuales, el sector está integrado por la compañía nacional de radio y televisión, la Mauritius Broadcasting Corporation, y estaciones de radio privadas.
119. Asimismo, el Gobierno se propone presentar, en breve, un proyecto de ley relativo a los medios de comunicación (recomendación 6) con la intención de reforzar los principios democráticos pertinentes a la práctica de los medios de comunicación, prestando especial atención a la libertad de expresión y a los derechos individuales. A este respecto, el Sr. Geoffroy Robertson, letrado de la Corona, ya ha presentado un informe preliminar sobre la "Legislación y la ética de los medios de comunicación en Mauricio" disponible públicamente para su consulta.
120. En pos del desarrollo del país, el Gobierno ha emprendido siempre sus iniciativas basándose en el principio de dar prioridad a las personas. Siempre hemos considerado que
el éxito económico solo tiene sentido si se traduce en un mejoramiento sostenible de la calidad de vida de toda la población. El Gobierno sostiene su inquebrantable determinación de desarrollar una sociedad más integradora, plural y cohesiva basada en la dignidad humana, el trato igualitario, la eficiencia económica y la justicia social.
121. En su programa gubernamental para el período 2012-2015 "Por el progreso de la nación" los avances en sectores como la educación, la atención de la salud, la ley y el orden, los niños, las mujeres, las personas con discapacidad, las personas de edad, las prisiones, el sistema judicial y la integración social de grupos vulnerables son prioritarios para el Gobierno.
VII. Fomento de la capacidad y asistencia técnica (recomendación 19)
122. La Secretaría del Commonwealth organizó, con la colaboración de la Oficina del Primer Ministro, un seminario regional el 18 y el 19 de abril de 2011 en Mauricio con los siguientes objetivos:
a) Alentar y apoyar a los Estados del Commonwealth y a otras partes interesadas (instituciones nacionales de derechos humanos y ONG) a seguir comprometidos con el proceso del EPU tras el examen realizado en Ginebra;
b) Ayudar a los Estados del Commonwealth a aplicar las recomendaciones aceptadas del EPU y adoptar las medidas pertinentes; y
c) Crear un foro constructivo para los Estados del Commonwealth y otras partes interesadas donde compartir sus conocimientos y abordar los problemas y las estrategias relacionados con la aplicación de las recomendaciones del EPU.
123. El 31 de octubre y el 1 de noviembre de 2011, Mauricio estuvo representado en el Tercer Seminario Francófono organizado por la Organización Internacional de la Francofonía en Túnez. Mauricio fue invitado a realizar dos presentaciones, concretamente sobre los problemas de la aplicación del EPU y la elaboración del informe del segundo ciclo.
124. Mauricio, en colaboración con la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos, acogerá el 30 y el 31 de julio de 2013 un seminario interregional previo al período de sesiones para apoyar la participación de los países menos adelantados y de los pequeños Estados insulares en desarrollo en el Consejo de Derechos Humanos y su mecanismo del Examen Periódico Universal.
125. En febrero de 2012, la Secretaría del Commonwealth organizó un seminario sobre liderazgo en derechos humanos destinado a los ministros con el objeto de sensibilizarlos sobre la importancia de los derechos humanos en sus respectivas esferas y asegurar la aplicación de las recomendaciones del Plan Nacional de Acción en materia de derechos humanos para el período 2012-2020.
126. Asimismo, la Secretaría del Commonwealth está prestando su ayuda en el proyecto
"Integración de los derechos humanos en el plan de estudios" (recomendación 16) y se ha nombrado un asesor para hacer un estudio sobre su situación y formular recomendaciones para la aplicación del proyecto por parte de la Secretaría del Commonwealth. Su informe ya ha sido redactado y estamos a la espera de la aplicación que se hará en colaboración con el Ministerio de Educación y Recursos Humanos y el Instituto de Educación de Mauricio.
127. La oficina del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en el país ha financiado parcialmente el proyecto "Base de datos de indicadores de los derechos humanos" que se ha aplicado en colaboración con la Universidad de Mauricio.
VIII. Conclusión
128. Mauricio apoya resueltamente el proceso del EPU y reconoce su importancia en el fortalecimiento de los derechos humanos en el mundo. Las organizaciones de la sociedad civil desempeñan y seguirán desempeñando un destacado papel en el fomento de una cultura de los derechos humanos entre toda la población. Los acuerdos de colaboración con todos los ministerios y departamentos, las instituciones nacionales de derechos humanos, las ONG y los asociados internacionales son vitales para lograr nuestro objetivo fundamental: hacer de Mauricio una isla respetuosa de los derechos humanos.
Notas
1 http://www.gov.mu/portal/sites/HRC/downloads/mauritius%20mid%20term%20report.pdf.
2 http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G10/468/49/PDF/G1046849.pdf?OpenElement http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G12/467/19/PDF/G1246719.pdf?OpenElement http://www2.ohchr.org/english/bodies/cedaw/docs/CEDAW.C.MAR.6-7_en.pdf.