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行動支付普及率探討

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Academic year: 2021

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行動支付普及率探討

Title of Report:Discussion on the Possibility of Mobile

Payment in Taiwan

作者:王嘉銘、王昱傑、高靖雯、黃奕勳、曹家偉、謝君茹、謝孟翰 系級:財稅四甲 學號:D0377398、D0307883、D0333033、D0333105、D0377354、D0333373、 D0377461 開課老師:何艷宏 課程名稱:財稅專題 開課系所:財稅學系 開課學年:106 學年度 第 1 學期

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中文摘要

在這科技化的時代,手機是人人不可或缺的物品,出門在外,一定隨處可見 人手一機,故行動支付的概念漸漸出現在世人眼中。藉由電子錢包的概念,消費 時透過移動裝置便利的完成交易過程,不但可以降低消費糾紛,也可以減少地下 經濟,政府有更多稅收來源。 但在其背後也有弊端,在科技方便的另一面是個資的安全,這樣的隱憂使的 台灣的行動支付使用率異常的低,民眾大都不信任這樣的交易方式,加上政府法 令對此方面並無嚴謹的法令可管,種種原因影響了行動支付在台使用率。 故在本文中,我們將進行此議題的探討,朝銀行端及政府方面討論,針對不 同案例分析。從銀行端的例子來看:中信銀,從投入行動支付發展後,它的獲利 能力明顯增加了許多。而從政府端來看,我們做了個假設,要是台灣政府從十年 前就開始推廣行動支付,我們發現從地下經濟收回的稅額,不但能彌補稅式支出 的花費,還能為政府帶來額外收入,因此提高行動支付不但能解決地下經濟也能 為政府擴充財源。能積極投入行動支付去發展銀行本身的獲利台灣的財政收入都 將會有正面的影響。 關鍵字:行動支付、便利、稅收、第三方支付

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Abstract

In this era of technology, the mobile phone is an indispensable item for everyone. While away from home, the mobile phone must be seen everywhere. Therefore, the concept of mobile payment gradually appears in the eyes of the world. By means of the concept of e-wallet, the convenient completion of the transaction process through the use of mobile devices during consumption can not only reduce the consumption disputes, but also reduce the underground economy and the government has more sources of revenue.

However, there are also drawbacks behind it. On the other hand, science and technology are convenient. Therefore, such worries make the unusually low utilization rate of payment for Taiwan's operations. Most people do not trust such transactions. In addition, the government decrees in this respect No strict laws and regulations can be managed, a variety of reasons have affected the action to pay in Taiwan usage.

Therefore, in this article, we will conduct discussion on this issue and discuss it with the banks and the government. We will analyze different case studies. From the example of the bank side: CITIC Bank, from the investment in the development of payments, its profitability has increased significantly. From the government's point of view, we made the assumption that if the Taiwan government started promoting mobile payment ten years ago, we found that the amount of tax recovered from the underground economy could not only make up for tax expenditures but also bring about government subsidies Extra income, so raising mobile payments can not only solve the underground economy but also increase the government's financial resources. The positive impact can be positively exerted by being able to actively invest in the development of the bank's own profit-making revenue in Taiwan.

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目 次

壹、前言

一、研究背景………4

二、動機及目的………4

貳、全球行動支付

一、行動支付之內涵………5

二、我國行動支付現況與發展………5

三、中國大陸、美國、韓國之行動支付發展………7

參、我國案例探討

一、行動支付案例-銀行端………9

二、行動支付案例-政府端………18

肆、結論與反思

一、行動支付 SWOT 分析………20

二、台灣行動支付未來的發展方向………22

三、結論………22

參考文獻

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壹、前言

一、研究背景 電子錢包與無現金化的世界,在許多年前就已經被預言,在不久的將來將實 現於現實社會中;拜科技之所賜,以往所受交易裝置限制,如今已有大幅改善, 能夠負擔得起這龐大的交易內容。而我們可以看到在大陸方面,其使用率更是遙 遙領先全球,時至今日,我們已經能看見行動支付將引領新一波的交易風潮。 二、動機及目的 隨著科技日新月異,電子錢包與無現金化的世界正逐步實現,以往受交易裝 置限制,至今已有大幅改善,在行動支付的概念下,許多日常生活的消費能夠更 便利的完成,如:停車場繳費、超商付款等等。另外,在行動支付下,雙方交易 過程皆有其軌跡,可以減少地下經濟的產生,使政府稅收增加,也可杜絕假幣。 但,有利有弊,在科技方便的另一面是個資的安全,這樣的隱憂使的台灣的 行動支付使用率異常的低,民眾大都不信任這樣的交易方式。而廠商各方盤算著 在初期行銷時所投入的資金,是否可能在日後為他人作嫁;銀行端對於第三方支 付進行連結的速度龜步,使得原先方便的交易過程,變得不便。而政府對於行動 支付的態度上趨於保守,金管會法令鬆綁過慢,種種原因考驗著行動支付在台拓 展。 故在本文中,我們將對行動支付在臺方面進行探討,針對不同案例從銀行端 及政府端去分析,進而提出問題、建議,使行動支付更容易融入日常生活,而提 高在台普及率。

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貳、全球行動支付

一、行動支付之內涵 指消費者在不需要現金的情況下,通過行動裝置(手機、PAD) 對自身消費 進行帳務支付的一種支付方式。透過移動設備、互聯網、近距離感測直接或間接 向金融企業發送指令,產生資金轉移,達到資金的移動支付,實現了終端設備、 應用提供商及金融機構的融合,完成貨幣支付等金融業務。其又分為遠端支付、 近端支付,各有不同的技術平台支援。 表一:遠端及近端支付介紹 遠端支付 近端支付 不需將行動裝置靠近任何感應器,即可 完成所有支付操作。如:用手機完成購 物程序、在網路刷信用卡、以電子優惠 券支付費用,皆可算是遠端支付一種。 需將行動載具靠近感應裝置,完成交易 程序。近端支付較常用於小額支付、交 通運輸,目前因台灣仍有交易金額限 制,故可使用的範圍並不大。 資料來源:本研究整理 二、我國行動支付的現況及發展 行動支付相關服務在海外市場發展已逐漸成熟且多樣化,各類型支付及收款 工具如雨後春筍般興起,而我國立法院於(2015/1)三讀通過「電子支付機構管理 條例」,並自 5 月 3 日起正式實施,目前我國主要行動支付類型包括 NFC 手機信 用卡、QR Code 及行動刷卡機(mPos)等。

(一)、NFC (Near Field Communication) 手機信用卡

NFC 手機信用卡即是透過信任服務管理(Trust Service Manager;TSM)及利 用空中傳輸(Over-The-Air;OTA)技術或其他方式,利用手機中的程式 Apps 裝 載信用卡之資料及功能,取代實體信用卡的既有功能,消費者能夠於特約商店利 用具有 NFC 功能之手機進行感應式刷卡的交易。 目前我國建立 TSM 平台的業者包括群信行動數位科技、臺灣行動支付、聯合 國際行動支付及中華電信等 4 家,其中以群信行動數位科技(由電信業者所主 導),臺灣行動支付(由金融機構主導)及聯合國際行動支付發展進度較快。

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表二:行動支付類型

資料來源: 陳師群、張嘉琳(2016),各國行動支付發展趨勢及相關個案研究 (二)QR Code ( Quick Response Code )

QR Code 行動支付不須轉換新卡,也不限定手機廠牌機種,只有商家須備 妥 QR Code,且消費者須向服務業者下載相對應的 App 並完成註冊後,在實體商 家或網路商場進行購物時,開啟 App、選擇信用卡、輸入密碼,掃描 QR Code, 才能完成付款動作,目前已有一銀、玉山、中國信託、國泰世華、萬泰、元大等 銀行開辦此項業務。

(三)行動刷卡機 Mobile Point of Sale(mPOS)

行動刷卡機係將行動裝置搭配簡單讀卡機,即可作為無線刷卡機, 便於商 家使用,可降低安裝傳統刷卡機的成本,目前已有永豐、台新、中國信託等銀行 金融機構提供 mPOS 服務。 故在台灣,使用行動支付的普及率相較於其他各國較為低落,因此我們將造 成如此的問題歸於政府端以及銀行端的方向作為探討方向。 項目 群信行動數位科 技 台灣行動支付 聯合國行動支付 資本額 新台幣 4 億元 新台幣 6 億元 新台幣 3 億元 行動支付類型 MNO TSM 平台 PSP TSM 平台 HCE 平台 目前主要股東 中華、臺灣大哥 大、遠傳、臺灣之 星、亞太、悠遊 卡、中信、台新、 台北富邦、玉山、 國泰世華 票交所、財金公 司、聯卡中心、悠 遊卡、台銀及一銀 等 32 家銀行、淡 水一信、花蓮二信 等 凌陽科技、威達 雲端、凱風數位 科技 會員銀行 玉山、遠銀、國泰 世華 32 家銀行、淡水 一信、花蓮二信等 聯邦、彰銀、華 銀、花旗

適用手機 Android、iOS Android、iOS Android

可支援卡別 Master、金融卡 Master、金融卡、

晶片金融卡

Visa、Master、金 融卡、晶片金融卡

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三、中國大陸、美國、韓國之行動支付發展 (一)中國大陸 截至 2013 年底,中國大陸電子商務的交易規模已超過 10 兆人民幣,其中網 路零售市場交易規模達 1.88 兆人民幣,行動電子商務市場交易規模達 2,300 多 億人民幣,已可預見的是後者的交易規模勢將越來越大。其中,最知名的行動支 付服務包括:阿里巴巴的「支付寶」和「支付寶錢包」、騰訊的「財付通」和「微 信支付」、百度的「百付寶」和「百度錢包」、蘇寧的「易付寶」以及京東的「網 銀錢包」等。其中,支付寶已超過 PayPal,自 2013 年起躍升全球最大的行動 支付公司。 中國大陸行動支付市場已隨著行動互聯網(mobile Internet)的發展而益 顯其重要性。民眾透過行動支付的手段,使用各種 共享經濟模式下的創新服務 (例如通過 app 的行動叫車服務),也已成為中國大陸越來越普遍的現象。同 時,食衣住行育樂等各項日常生活需求,使用行動支付越來越方便,甚至完全不 需用到現金的景象,也已經逐漸成為中國大陸一線城市生活的現實。 (二)美國

2017 年初,根據獨立零售顧問公司 Boston Retail Partners(BRP)的調查, 在美國行動支付服務市場,Apple Pay 已超過 PayPal 成為全美最受零售通路商 店採用的行動支付服務,高達 36%的零售商店支持,比起去年同期的 16%,還要 上升 20 個百分點。

2016 年美國最受零售商店歡迎的行動支付服務就是 Apple Pay,台灣也在 2017 年加入支援 Apple Pay 行列。根據 BRP 調查,未來 12 個月計畫接納 Apple Pay 付款的零售商比例是 22%,11%的零售商預計 1 至 3 年開始接納 Apple Pay,也有 31%的比例想要等到市場發展走勢再決定何時接納 Apple Pay。

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(三)韓國

就現階段的韓國行動支付市場版圖來說,主要可以分成線上、線下兩大區 塊,其中線上行動支付市場以入口網站起家並擁有網路購物商城的 Naver 所推出 的 Naver Pay 為主;線下的行動支付市場則被跟各大信用卡公司合作的 Samsung Pay 所把持。相關業者表示,行動支付的優點不外乎整合會員集點、快速付款、 簡易提款等服務,各家行動支付都能提供,因此最大的差異點是各行動支付配合 的店家類型與家數,這也就是 Naver Pay 會開始發行實體金融卡搶攻線下市場, Samsung Pay 也積極進軍海外市場的理由所在,便利常出國的使用者。

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參、案例探討

研究目的:估計資源耗用收支狀況

一、行動支付案例-銀行端 (一)問題:若銀行積極推動行動支付…… 分析: 電子支付在台灣的發展,從民國 104 年 02 月 04 日制定電子支付機構管理條 例開始,到民國 106 年 08 月 18 日,一直被視為是萌芽的階段。然而在民國 106 年 08 月 18 日行政院金融管理委員會制定電子支付機構業務管理規則,並 鬆綁相關法令後,市場一片認為台灣正式進入電子支付的戰國時代。在這個新興 概念的帶領下,金管會主委李瑞倉提出「電子化支付比率五年倍增計畫」,其中 銀行與帳單業者被視為不可或缺的重要通路。行動支付在台推動雖有多種模式, 無論是模式(一)手機綁定金融卡或是模式(二)手機綁定信用卡,兩款模式都是市 場上相當主流的行動支付方式;雖然手機綁定金融卡數量仍不及手機綁定信用 卡,也是不能小看其市場的發展潛能。

翁書婷(2017)表示,從 Visa 台灣區總經理麻少華言論得知,今年 Apple Pay 開放綁卡第一天,就有超過一萬名使用者想綁定 Visa 金融卡支付,可見其需求, 而從刷卡總金額紀錄來看,Visa 金融卡的商店刷卡金額在今年可望突破新台幣 1,000 億元,雖然和信用卡刷卡金額的 2 兆元相比差距很大。 國內的支付卡市場,以金融卡發行超過 9400 萬張最多,相當於每人約有 4.5 張金融卡,其次是已發行超過 8000 萬張的電子票證(如悠遊卡或一卡通),信用 卡發行量超過 4000 萬張位居第三,可見金融卡普遍被市場接受,手機綁定金融 卡的後勢發展可期;不過手機綁定金融卡,在台灣屬於起步不久的模式,而且在 市場上交易成長的空間還是很大,但是我們將眼光放眼至未來,我們發現現行法 令有可能會造成往後成長的阻礙,因此我們在本章的重點,將放在金融卡支付普 及化的制度限制。

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根據金管會對於「94 年 6 月 1 日起實施金融卡非約定帳戶轉帳單日限額調 降為新台幣三萬元」乙案進行說明。其中的說明(二)是如此寫下的為擴大便民, 由事業機構委託金融機構代收款項之費用,諸如學費、電信費用、信用卡費用、 保險費、證券款項及網路購物等,比照適用約定帳戶轉帳規定。我們所設想的行 動支付,可能會比照其他先進的臨近國家發展,在於現實生活中零售交易,也能 使用行動支付技術;而不僅是受限於網路交易與扣繳費用。此外!我們回過頭來 看約定轉帳是如何規定。 若未事先約定帳號,此時要使用 HCE 金融卡來轉帳,每天比照實體金融卡只 能轉 3 萬元,但每月則只能轉 5 萬元,換言之,每天平均可轉金額連 2,000 元都 不到(此處假設每月為 30 天) 【約定轉帳】 每日 3 萬元*30 天=9 萬元,MIN {每日上限*30 日,每月上限 5 萬元} =>每月 5 萬元 每月五萬元/每月 30 天 = 1,667 元/日 < 2000 元/日 銀行業者說明,當初金管會之所以作這樣的規定,是因應第三方支付上路, 但現在銀行業者要透過 HCE 金融卡來推動無現金支付更趨普及化,上述的限制倘 若不拿掉的話,一定會構成執行的阻力。 行動支付並非只有信用卡而已,相對的,金融卡普及率更高,功能更多,反 而是行動支付推展的重心,特別是在轉帳功能,更是金融卡行動支付的重點,因 此多家銀行業者呼籲金管會,應要開放非約轉上限 5 萬元的限制。 據中時電子報所言,「銀行業者分析,相較於信用卡手續費一般都在 2%, 金融卡的行動支付,手續費有不少連 0.5%都不到,相較之下受付端(指商家) 接受意願較高,也更具有普及的條件,然而,非約定轉帳、消費扣款一個月均以 5 萬元為限,就是一大障礙,導致商家即使有意願受理消費者的金融卡行動支付, 但卻仍被這種嚴格的「月限」給堵死。」

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表三:金融機構發行金融卡及裝設 ATM 統計 民國 ATM 裝設台 數 金融卡發行張 數 金融卡流通張 數 交易次數 交易金額 (台) (千張) (千張) (千次) (百萬元) 101 年 26 617 165 955 79 999 685 432 8 478 298 102 年 26 841 172 100 83 463 762 629 9 265 089 103 年 27 107 178 975 87 817 794 076 9 849 866 104 年 27 363 185 694 91 506 824 886 10 147 424 105 年 27 240 191 707 94 693 844 877 10 358 361 8 月 27 410 190 079 93 960 73 632 895 805 9 月 27 033 190 593 94 243 67 795 816 130 10 月 27 069 191 114 94 513 72 930 847 356 11 月 27 091 191 602 94 770 71 730 854 009 12 月 27 240 191 707 94 693 74 509 896 623 106 年 1 月 27 312 192 687 95 342 77 472 1 041 849 2 月 27 313 193 250 95 651 60 979 805 188 3 月 27 365 193 893 96 015 77 686 967 744 4 月 27 325 194 361 96 264 67 646 819 397 5 月 27 414 194 905 96 557 76 347 930 326 6 月 27 552 195 507 96 887 71 827 885 545 7 月 27 704 196 062 97 190 73 051 902 580 8 月 27 861 196 769 97 607 75 600 941 609 資料來源:金管會銀行局 近三年來使用金融卡 ATM 交易金額連連突破 10 兆新台幣,假設我們成功將 這些金額轉向第三方支付,那麼將會是很可觀的數字。使用手機綁定金融卡所帶 來的市場,已經可以根據上表進行量化估計,畫出一幅對於市場榮景的藍圖。且 使用金融卡對於消費者本身的限制較小,就此對於推動行動支付可說是一大誘 因。現在市場上雖以手機綁定信用卡為大宗;但可以想見手機綁定金融卡,將會 是未來市場主力的電子支付模式,甚至有望一舉成為市場最常見的交易模式。

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(二)問題:行動支付之成本效益分析 分析:(以中國信託商業銀行信用卡為例)

2017 年三大行動支付(Apple pay 3/29、Samsung pay 5/23、Android pay 6/1) 前仆後繼登台,這三家業者至少有以下兩點的共通點其一.相當具有名氣 二.支 付方式為手機搭配信用卡方式作為支付。在新一波浪潮帶領下,台灣金融業者無 不使出渾身解數,意圖分食這塊大餅。其中令人印象最深刻是為中國信託商業銀 行(以下簡稱:中信銀),中信銀除了與三家業者各自簽訂合約外,更自行研發「直 接付」作為其公司自有行動支付裝置。畢竟在行動支付台灣視為新興產業,成本 與效益的估計上較為困難,中信銀等金融業者大動作搶進,為何目的?甚至是成 本概算如何?是為本章節問題分析重點。 根據黃台心、江典霖(2014.6)運用 lerner Indexe 公式計算,參考下表,其 研究結果顯示,台灣銀行間目前呈獨占性競爭狀態。 表四:「我國銀行業市場競爭度與金融創新之關聯」我國金融市場競爭度檢定。 表 7 自變數 2001~2003 2009~2011 2001~2011 -0.0096 0.1209 -0.0174 (0.0705) (0.1366) (0.0602) -0.0440** 0.0594 -0.0124 (0.0231) (0.0938) (0.0233) 0.4918** * (0.0205) 0.1990*** (0.0493) 0.4850*** (0.0161) -1.5609*** 1.2933 -0.3419 (0.6578) (5.1051) (0.9923) 0.9364** * (0.0193) 0.7568*** (0.1620) 0.8041*** (0.0344) -0.2978 -0.1013 -0.0634 (0.2970) (0.7907) (0.2454) 0.1044 0.5657 0.7888*** (0.1505) (0.7394) (0.2346) 52.9372* * (5.2771) 34.7678*** (9.8958) 37.3101*** (4.5266) 0.0537 -0.2211 -0.0827 (0.1613) (0.3512) (0.1563) Constant -0.1632 NA NA (0.4446) Hausman test 14.166 16.435* 40.167***

R.E F.E F.E

0.9871 0.9973 0.9836 0.4381 0.3794 0.4551 30.7016*** 5.7454*** 45.1964*** 50.4803*** 15.3614*** 64.7728*** 市場型態 獨占性競爭 獨占性競爭 獨占性競爭 註:1. 括號內數字為估計標準誤。 2. *、**與***分別表示在顯著水準10%、5%與1%下顯著。 3.3134*** 58.2409*** 獨占性競爭 30.639*** F.E 0.9901 0.1925 (0.3992) 34.1067*** (6.5945) 0.4299 (0.3010) NA (1.5316) 1.0472*** (0.0829) 0.5157 (0.3339) 1.0571*** (0.0915) 0.0466 (0.0480) 0.1115*** (0.0460) 4.4695 市場競爭度檢定 2004~2008 0.0343 資料來源:黃台心、江典霖(2014.6) ,我國銀行業市場競爭度與金融創新之關 聯中央銀行季刊; 36:2.,2014.06

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何謂獨占性競爭: (1)產業中有許多家廠商 (2)每家廠商生產類似卻異質的產品 (3)某些廠商對產品價格多少具有影響力 (4)產品具有替代性,以非價格競爭 方式來增加市場占有率 在台灣的銀行業者眾多,且規模都相去不遠,競爭策略為降低利率控制率 差,如此競爭的狀況下,行動支付的出現,給各家金融機構一個新的課題:如何 運用創造更多財源? 表五:金融管理委員會於 2017 年公布銀行排行 中華民國106年 6月底 End of June 2017 Grand Total 3,339,586 1 臺灣銀行     #Bank Of Taiwan 呂桔誠 魏江霖 283,779 2 中國信託商業銀行 # CTBC Bank Co., Ltd.童兆勤 陳佳文 265,653

3 兆豐國際商業銀行 # Mega International Commercial Bank張兆順 楊豊彥 257,263

4 合作金庫商業銀行◎# Taiwan Cooperative Bank廖燦昌 林鴻琛 194,322

5 第一商業銀行   # First Commercial Bank蔡慶年 周伯蕉 187,157

6 台北富邦銀行   # Taipei Fubon Commercial Bank Co., Ltd.陳聖德 韓蔚廷 172,414

7 國泰世華商業銀行 # Cathay United Bank 郭明鑑 李偉正 170,098

8 華南商業銀行   # Hua Nan Commercial Bank, Ltd.吳當傑 鄭永春 160,481

9 玉山商業銀行   # E.Sun Commercial Bank, Ltd.曾國烈 黃男州 140,556

10 臺灣土地銀行 Land Bank Of Taiwan凌忠嫄 黃忠銘 139,705

排名 Ranking 銀  行  別 Institutions 董(理) 事長 理事 主席 總經理 General Manager 淨值 Equities 總     計 資料來源:金管會

本章將以臺灣銀行(以下簡稱:台銀)與中國信託商業銀行(以下簡稱中信銀) 為例。對兩家銀行的營業情形進行比較與分析。選擇台銀與中信銀作為例子進行 比較有以下兩點原因:(一)台銀是台灣最大的公股銀行,且為台灣資產規模最大 的銀行,各項數據與政策都具有相當的指標性。(二)中信銀在台為排名前三的民 營銀行,且在推動電子支付方面,具有不可忽視的熱忱,在最新一份銀行排名中, 是最有機會與台銀分庭抗禮的銀行。

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圖一 圖二 圖三

為 Appale pay 合作銀行 為 Samsung pay 合作銀行 為 Android pay 合作銀行 截至 2017.10.29 截至 2017.10.29 截至 2017.10.29 因此我們使用金管會銀行局金融業務統計對於信用卡的流通與有效卡數進 行計算: 資料來源:金管會銀行局 圖四:有效卡數 25357 27023 27297 112 114 133 3837 3853 3961 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 104年 105年 106年(六月底) 有效卡數 總計 台銀 中信 單位:千張

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表六: 近三年有效卡數與流通卡數計算,以台銀與中信為例 總計 台銀 中信 105年信用卡有效卡數成長率 6.6% 2% 0.4% 106年信用卡有效卡數成長率(六月底) 1.0% (成長) 17% (成長) 2.8% (成長) 106年信用卡有效卡數成長率(調整) 2.0% (成長) 33% (成長) 5.6% (成長) (最新資料截止至六月底,在此換算全年平均) 有效卡數:最近六個月有消費紀錄之卡片,不含Debit卡,只有郵購分期交易亦算有效卡 ,不含只有循環繳款之卡片。 總計 台銀 中信 104流通卡數市占率 - 0.59% 15.21% 105流通卡數市占率 - 0.58% (下降) 14.70% (下降) 106流通卡數市占率 - 0.61% (成長) 14.99% (成長) 104有效卡數市占率 - 0.44% 15.13% 105有效卡數市占率 - 0.43% (下降) 14.26% (下降) 106有效卡數市占率 - 0.49% (成長) 14.51% (成長) 資料來源:本研究整理

根據上表可以發現,三大業者(Apple pay.Samsung pay.Android pay.)登台 對於中信有效卡數成長有具有相當的誘因。對比 104-105 年間信用卡的成長率僅 為 0.4%,截止至 106 年 6 月底,對比去年全年成長率更到 2.8%。倘若我們以 106 年前六個月的平均成長率為基準,並假設往後六個月都能有此動能,持續成長, 那麼我們可以樂觀估計,106 年有效卡數的成長率將對比 105 年整年可以成長 5.6%。相較同期全台灣的有效卡數平均成長率,更有顯著差異。與三大業者積極 合作的中信銀,在合作初期即能看出成效。 對比不支援三大業者的台銀,為何能有如此亮麗的成長率表現?可能原因有二: (一)台銀在 106 年新春記者會上,公布將調整信用卡營運政策,宣布降低信用卡 種類、優化利率,以提升經營品質。 (二)可以觀察圖:有效卡數,發現台銀在信用卡發行量,相較於市場總量,呈現 於相當低的狀態。因此相較於其他業者仍可能不族一半的年增加量;皆有可能對 台銀信用卡有效卡數成長率,造成不小的變化。 此外我們觀察中信銀的金融機構損益檢表且計算銀行收益結構檢表,發現利 息收入與手續費收入,占約全體收入的一半。因此提升整體有效卡數對於中信銀 來說是極為重要的一件事情。相較之下台銀手續費收入並非其獲利主力。因而使 得台銀與三大業者合做這件事表現起來興趣缺缺。

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表七:利息與手續費對該銀行收入占比 利息收入佔總收益比例 手續費收入佔總收益比例 104年 總     計 34.84% 9.11% Total 臺灣銀行      # 21.02% 1.83% Bank of Taiwan 中國信託商業銀行  # 24.16% 17.94% CTBC Bank Co., Ltd. 105年 與上期比較結果 與上期比較結果 總     計 34.54% (成長) 9.98% (成長) Total 臺灣銀行      # 19.39% (下降) 1.88% (成長) Bank of Taiwan 中國信託商業銀行  # 26.09% (成長) 18.17% (成長) CTBC Bank Co., Ltd. 106年 與上期比較結果 與上期比較結果 總     計 32.52% (下降) 9.07% (下降) Total 臺灣銀行      # 18.36% (下降) 1.77% (下降) Bank of Taiwan 中國信託商業銀行  # 29.50% (成長) 19.51% (成長) CTBC Bank Co., Ltd. 利息費用佔總費用比例 手續費費用佔總費用比例 16.48% 1.33% 12.22% 0.19% 11.49% 1.20% 與上期比較結果 與上期比較結果 15.12% (下降) 1.61% (成長) 11.62% (下降) 0.22% (成長) 9.85% (下降) 1.24% (成長) 與上期比較結果 與上期比較結果 14.57% (下降) 1.44% (下降) 10.67% (下降) 0.19% (下降) 12.06% (成長) 1.47% (成長) 資料來源:本研究整理

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表八:銀行收益與費損成長率比較 105年 月平均成長率

總計 利息 手續費透過損益按公允價值衡量其他   收入 收入之金融資產及負債利益收益

Interest ServiceGains of Financial Assets Income Revenueand Liabilities at Fair Value

through Profit or Loss 總       計 -3.73% -4.56% 5.48% -5.78% -1.39% Total 臺灣銀行      # -0.53% -8.27% 2.10% 12.66% -2.25% Bank of Taiwan 中國信託商業銀行  # -7.85% -0.49% -6.64% -3.29% -51.96% 106年 月平均成長率 總計 利息 手續費透過損益按公允價值衡量其他   收入 收入之金融資產及負債利益收益

Interest ServiceGains of Financial Assets Income Revenueand Liabilities at Fair Value

through Profit or Loss 總       計 10.04% 3.60% 0.05% 19.22% 5.80% Total 臺灣銀行      # 4.10% -1.44% -1.74% 25.46% -2.13% Bank of Taiwan 中國信託商業銀行  # -6.92% 5.27% -0.05% -18.11% 18.36% 銀   行 別 by Bank

收  益  Revenues and Gains

Total Others

銀   行 別 by Bank

收  益  Revenues and Gains

Total Others

總計 利息 手續費透過損益按公允價值衡量員工福 其他

  費用 費用之金融資產及負債損失 利費用 費損

Interest ServiceLosses of Financial AssetsEmployee

Expense Expenseand Liabilities at Fair ValueBenefit through Profit or Loss Expense

-3.31% -11.30% 16.81% -7.95% 1.06% 8.50%

-3.52% -8.21% 7.61% -12.39% 1.06% -0.22%

-2.40% -16.38% 0.44% 1.95% 4.13% -10.27%

總計 利息 手續費透過損益按公允價值衡量員工福 其他

  費用 費用之金融資產及負債損失 利費用 費損

Interest ServiceLosses of Financial AssetsEmployee

Expense Expenseand Liabilities at Fair ValueBenefit through Profit or Loss Expense

10.02% 6.02% -1.98% 17.96% 4.25% 2.10%

7.64% -1.15% -4.74% -9.76% -1.34% 14.49%

-11.95% 7.88% 4.62% -21.32% 14.47% -14.94%

費  損  Expenses and Losses

Total Others

費  損  Expenses and Losses

Total Others

資料來源:本研究整理

從上述表格可以看出中信銀信用卡業務成長顯著;不過同期手續費收入卻下 降,原因可能出在於行銷活動成本過高。

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「中信金總經理吳一揆坦言,問題就出在「LINE Pay 聯名卡」,因為行銷活動 過高使得收入降低,造成信用卡業務收益出現少見的下滑。」2017/08/24 表九:中信銀獲利能力 資料來源:中信銀個體財務季報(民國 106 年及 105 年 6 月 30 日) 儘管信用卡業務月平均成長率因為行銷費用提高而下降,但根據中信銀個體 財務季報(民國 106 年及 105 年 6 月 30 日),中信銀的獲利能力提升;仍然可以 看出行動支付對於銀行獲利重要性。 政府將金融業者視為提升行動支付的關鍵之一,不過因為目前行動支付在台 灣視為新型態的交易模式,許多銀行業者新內有各式不同盤算,且因各類成本難 以估計,而望之卻步。中信銀搶先投入這回行動支付的營運,比較去年同期的財 務報告,我們可以發現,取得先機的中信銀獲得相當大的回饋。有了中信銀的例 子,或許可以消彌一些業者對於獲利的疑慮。為了提高行動支付的普及率不能單 單只靠政府補助,在商業的本質上,有獲利的可能,才能讓這種消費行為被普及。

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二、行動支付案例-政府端 (一)問題:如果政府積極推動行動支付? 分析: 曾是金管會主委、現任立委曾銘宗說:「從推廣電子支付的角度來說,台灣 環境是異常落後。」他分析落後原因包括:一是台灣現金支付體系太過便利、二 是後端設備整合問題,例如刷卡機,信用卡、電子票證各吹各的調;三是銀行端 也尚未和第三方支付進行連結。 台灣大基金會董事長張善政直指:「重點在於 人。」他說,公務員沒有幾個懂什麼是行動支付,無法體會修法的必要性,張認 為政府官員應該帶頭做。我們認為政府並未深入研究行動支付的潛在利益,行動 支付能收回逃漏稅等地下經濟的稅負,也可以提升人民生活的便利性。 解決: 透過稅式支出提高行動支付使用率,並收回地下經濟中未收取的稅額。以南 韓為例,自 1994 年開始,針對商家端和消費者端施行稅賦減免政策,成功拉升 南韓電子支付滲透率。南韓在 2015 年時,電子支付佔個人消費支出比率就高達 77%,高於香港的 65% 與中國的 56%,更遠高於台灣的 20%。南韓於自 1999 年 推出所得稅抵減方案,納稅義務人得以當年度使用的金融卡及信用卡消費額抵稅 2015 年抵減額度為:「『個人信用卡全年消費額』減去『個人年總所得的 25%』」 的 15%,並以 300 萬韓圜(約新台幣 8.3 萬元)為抵稅上限。 因為台灣信用卡消費額較低,因此我們將公式調整成: (個人信用卡全年消費額-個人年總所得的 15%)*15%。 昨由前財政部長、成功大學副校長何志欽等團隊發布的國內首份地下經濟調 查報告發現,到 2012 年,台灣地下經濟規模已達國內生產毛額(GDP)的 28.1%。 何志欽強調,這些被歸為地下經濟的項目,並非「不法」,只是規模小、不穩定, 且政府無法掌握,除了課不到稅,相關從業人員也無法獲得應有的保障。他呼籲 政府或可透過給予電子支付使用誘因、加強稅務查緝、改善稅務制度等方法,推 動地下經濟「地上化」,讓台灣稅負環境更公平。

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我們以每年 GDP 的 28.1%推估台灣每年地下經濟,並且假設每年減少 1%地下 經濟,稅率只採計營業稅(5%)。 表十:稅式支出 (本研究自行試算之結果) 年份 信用卡全年消費額(百萬) 年均所得 20歲以上,65歲以下 年總所得(百萬) 稅式支出 2007 1,413,455 505770 14,964,297 7568492.494 41,727,168,892 2008 1,394,056 485347 15,123,656 7340221.069 43,953,425,956 2009 1,365,434 476000 15,265,779 7266510.804 41,318,606,910 2010 1,538,923 526963 15,441,765 8137238.81 47,750,576,782 2011 1,669,139 529918 15,582,636 8257519.304 64,576,665,663 2012 1,762,752 536868 15,688,468 8422636.438 74,903,480,140 2013 1,913,264 561817 15,775,558 8862976.669 87,572,624,950 2014 2,069,336 599007 15,829,962 9482258.048 97,049,593,926 2015 2,231,797 623535 15,865,880 9892931.486 112,178,591,570 2016 2,422,232 634055 15,857,054 10054244.37 137,114,301,586 所得稅申報戶數 台灣GDP(百萬美元) 韓國GDP(百萬美元) 比例 台灣個人抵稅上限 台灣總扣抵上限 5375026 408254 1123000 0.363538736 30,174 162,184,494,284 5469774 416961 1002000 0.416128743 34,539 188,918,804,646 5349318 392065 901900 0.434710057 36,081 193,008,393,412 5519333 446105 1094000 0.407774223 33,845 186,803,263,237 5754019 485653 1202000 0.404037438 33,535 192,961,639,902 5971432 495845 1233000 0.402145174 33,378 199,314,752,720 5995565 511614 1306000 0.391741194 32,515 194,942,912,962 6081478 530519 1411000 0.375987952 31,207 189,784,683,946 6133012 525196 1383000 0.379751265 31,519 193,308,582,602 6227760 529910 1411000 0.375556343 31,171 194,126,614,883 2007、2011、2016年申報戶數因資料搜尋不到,故採直線法估計 年份 國內生產毛額GDP(百萬 元) 台灣預 估地下 經濟比 率 預估地下經濟 營業稅(5%) 預估收回 2007 13,407,062 28.10% 3,767,384,422,000 188,369,221,100 65,929,227,385 2008 13,150,950 27.10% 3,563,907,450,000 178,195,372,500 71,278,149,000 2009 12,961,656 26.10% 3,382,992,216,000 169,149,610,800 76,117,324,860 2010 14,119,213 25.10% 3,543,922,463,000 177,196,123,150 88,598,061,575 2011 14,312,200 24.10% 3,449,240,200,000 172,462,010,000 94,854,105,500 2012 14,686,917 23.10% 3,392,677,827,000 169,633,891,350 101,780,334,810 2013 15,230,739 22.10% 3,365,993,319,000 168,299,665,950 109,394,782,868 2014 16,111,867 21.10% 3,399,603,937,000 169,980,196,850 118,986,137,795 2015 16,759,016 20.10% 3,368,562,216,000 168,428,110,800 126,321,083,100 2016 17,118,694 19.10% 3,269,670,554,000 163,483,527,700 130,786,822,160 預估第十年收回80% 預估第一年收回35% 預估每年成長5% 年份 預期可回收利潤 2007 24,202,058,493 2008 27,324,723,044 2009 34,798,717,950 2010 40,847,484,793 2011 30,277,439,837 2012 26,876,854,670 2013 21,822,157,917 2014 21,936,543,869 2015 14,142,491,531 2016 -6,327,479,426 總計 235,900,992,678 資料來源:本研究整理 政府端結論: 根據上表,假設從十年前開始這項計畫,我們發現從地下經濟收回的稅額, 不但能彌補稅式支出的花費,還能為政府帶來額外收入。不過當 2016 年時,隨 著地下經濟的減少及稅式支出的成長,預期回收利潤成長為負數,表示稅式支出 政策入不敷出。

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德國與奧地利學者 Buehn 和 Schneider 利用 MIMIC(Multiple Indicators Multiple Causes)模型對 162 個國家的地下經濟規模進行估測,發現一般已開 發國家地下經濟占其 GDP 的比率為 10%至 15%,2016 年時預估地下經濟比率也降 至 19.1%也即將符合已開發國家平均值,同時此年稅式支出政策入不敷出,也代 表此政策即將能夠告一段落。因此提高行動支付不但能解決地下經濟也能為政府 擴充財源。

肆、結論與反思

一、行動支付 SWOT 分析 表十一:SWOT 分析整理表 資料來源:黃郁祺、葉亭儀、李方婷、呂麗情 (2017),「數位金融環境下行動支 付的發展型態與優劣分析」 優勢--Strength 1. 付款便利性高 2. 具有免帶現金、零錢的好處 3. 降低市場假鈔流動的機會 劣勢-- Weakness 1. 註冊程序太過複雜 2. 對於安全性有疑慮 3. 手機使用有限制條件 4. 台灣推出的 app 不支援 iPhone 手機的系統 5. 缺乏整合 機會-- Opportunity 1. 年輕族群接受度高 2. 外國行動支付進入台灣能帶動台灣行動支付發展 3. 金管會推動「電子支付 5 年倍增計畫」 4. 能配合促銷活動來增加行銷效益 威脅-- Threat 1. 政府法令上限制多 2. 信用卡使用過於方便

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(1)、Strength - 優勢 : 近年來使用行動工具付款相較於以往傳統型現金付款 便利許多,除了不用帶很多現金外,也可以避免攜帶多餘的零錢在身上,甚至還 有管理支出及優惠回饋的活動可使用。台灣目前配合的技術有 QR Code、NFC、 指紋辨識等,其中最常見的為 QR Code 掃碼方式。行動支付除了帶來許多便利 性外,還能免除收現金時收到假鈔的問題。 (2)、Weakness - 劣勢: 在台灣許多民眾還是很難接受行動支付工具的使用, 有部分原因是註冊程序相當繁瑣複雜。另外,安全性也是民眾的一大顧慮,許多 民眾對於無法看到實體現金會覺得很沒有安全感,也擔心若是手機不慎遺失會更 麻煩。目前台灣中老年人的手機並沒有那麼高規格,很多都不具備有 NFC 的功能。 由蘋果所推出的 iPhone 近幾年皆為台灣手機品牌銷量的第一名,但目前台 灣 多數銀行推出的行動支付相關 APP 皆不能支援 iPhone 所用的 iOS 系統,這狀 況對於銀行要推動 APP 給有大量熱愛使用 iPhone 的年輕人口而言是相當不利 的。台灣目前雖然推出行動支付工具的銀行與廠商皆不少,但是整體的發展卻欠 缺有效的整合,業者大多選擇自行打造各自的消費群,而接受民眾付款的終端設 備也都無法有效的整合,因此市場自然就很難做起來了。 (3)、Opportuity - 機會: 年輕族群對新事物的接受度較高,若行動支付的廠 商能在推動時配合時多促銷活動,例如:電子折扣券或贈品券等行銷方式,將能 有效的提升行銷效益。而金管會也在近兩年提出「電子支付 5 年倍增計畫」,目 標將「電子支付占國人消費支付比重」由 2015 年的 26%倍增至 52%。以目前台 灣的情形,若是能有政府在政策上的協助推動,對於帶動台灣的行動支付整體市 場環境將能有更大的幫助。近幾年,國外的行動支付也開始進入台灣,像是為了 方便陸客來台可以使用的支付寶及微信支付,若是國外的行動支付工具能大量進 入台灣,相信將能提申大眾對行動支付工具的興趣。 (4)、Threat - 威脅: 許多業者在推動「金融科技」的時候,都認為政府的法 令限制需要改變,因為如果政府在法令上限制太多,業者在研發推行的時候經常 覺得許多理想的方案皆不可實現。現今在台灣,信用卡是除了現金之外民眾最常 使用的支付工具,因為便利性較高,而且能用的通路也較多。對於許多民眾而言, 他們覺得使用信用卡已經非常方便了,因此讓行動支付難以實行。

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二、台灣行動支付未來發展方向 (1)、通路整合 : 目前台灣行動支付面臨的問題之一就是通路太少,許多消費試著想把手機當 作行動支付的工具,但後來卻又放棄了,原因就是手機並不能適用於各種場合。 之所以造成通路過少,主要是因為系統常常受限於裝置或與商家端的 mPOS 機規 格不符,然而若是行動支付工具不能克服這個通路問題,將很難完全打開市場。 因此未來發展的方向就是要開發能擁有多合一功能的 mPos 機,或是提供一個行 動支付的整合平台。目前已有幾家銀行開始往行動支付的整合平台方向去發展 了,若是能有更多的銀行往這區塊去發展,將能為行動支付打開較大的市場,帶 來更多的市場效益。 (2)、建立消費者使用習慣 : 目前台灣的消費者結帳時普遍是使用現金或是信用卡,行動支付在台無法順 利發展的原因之一就是在台現今取得太過容易,隨處可見的便利商店與提款機。 因此如果要改變消費者的習慣最重要的課題就是「推廣」,可以透過網路紅人、 Youtuber、部落客等媒介配合,以此帶動年輕人對於行動支付的興趣以及願意嘗 試的心態。 (3)、安全性 : 安全性是消費者對於行動支付最擔心的問題,因為在現今犯罪如此猖狂的時 代,付款時不使用現金而是透過手機等工具進行支付,對很多人而言是不能接受 的,因此廠商在推動時勢必要解決安全管控這個問題。 例如,2016 年 VISA 發布了一項以消費者為中心的電子支付應用-「VISA 代碼 化技術服務」,刷卡時消費者最怕的就是卡號、安全碼等重要資訊外流,而被有 心人利用藉此產生帶刷風險。而 VISA 代碼化技術則用代碼取代了真實的帳號, 每一筆交易都會產生不同的代碼,即使代碼流出也無法被使用,如此一來,能夠 確切的保障消費者的隱私,也強化了行動支付的安全性。 三、結論 目前台灣的行動支付種類包括 NFC 手機信用卡、QR Code 及行動刷卡機 (mPos)等,但對比國外的行動支付例如:大陸(支付寶)、美國(Apple Pay)、韓 國(Samsung Pay),只能算是剛起步的階段。在台灣,行動支付普及率之所以那 麼低我們將原因歸咎於政府端與銀行端去探討。 從銀行端來看,目前行動支付算是較新型態的交易模式,因各類成本還無 法準確估計,所以多數的銀行業者目前都還處於隔岸觀火的狀態,不敢直接將資 金投入這塊去發展。但從中信銀的例子來看,我們可以看出自從投入行動支付發 展後,它的獲利能力明顯增加了許多,因此我們得知了行動支付對銀行而言是非 常重要的。有了這個案例,相信許多銀行業者在不久之後也會積極投入這方面去 發展,進而增加台灣行動支付的普及率。

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從政府端來看,以台灣目前的環境來看要發展行動支付太落後了,原因有: 一是台灣現金支付體系太過便利、二是後端設備整合問題,例如刷卡機,信用卡、 電子票證各吹各的調;三是銀行端也尚未和第三方支付進行連結。但若能確實落 實行動支付的話,將能有效地收回逃漏稅等地下經濟,對台灣的財政來看是很有 幫助的。因此我們做了個假設,要是台灣政府從十年前就開始推廣行動支付,我 們發現從地下經濟收回的稅額,不但能彌補稅式支出的花費,還能為政府帶來額 外收入,因此提高行動支付不但能解決地下經濟也能為政府擴充財源。 綜合本專題研究針對行動支付之發展現況及 SWOT 分析,我們對台灣行動支 付的結論是,銀行端與政府端要是能積極投入行動支付去發展,那麼對銀行本身 的獲利也好、對於台灣的財政收入也好,都將會有正面的影響。 最後我們認為要是台灣行動支付要更普及那麼也勢必要解決這三個問題: 一、通路的整合 二、消費者使用習慣的改變 三、行動支付的安全性。要是這些 問題都能解決,那麼想必台灣的行動支付要跟上全球的腳步就不在是個夢想了。

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參考文獻

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參考文獻

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