評《臺灣的社會問題2005》

ෞĮέ៉۞ۤົયᗟ 2005į

2005 ĂέΔĈλ߹ဦ३ѣࢨ̳Φ

ෞāāኢ

ᜪمරā઼ϲ߆ڼ̂ጯۤົጯրି଱Ğ[email protected]ğĄ

Chung-hwa Ku, Professor, Department of Sociology, National Chengchi University.

ᜪمර

ώ३ะЪ˞ 17 Ҝጯ۰ĂВТ၆ٺέ៉۞ۤົયᗟซҖĶෞࢗķĄ఺

ᙷĶෞّࢗኢ͛ķĞreview essayğඕะјΊ΍ۍĂдέ៉ጯఙࠧᔘྵ̙

૱֍Ăॲፂበ۰۞׌ቔԔ֏ֽᛚᛖĂώ३۞Ķෞّࢗኢ͛ķᑕྍΞͽ Ķѣր௚гӔனࠎᇴிкĞѣᙯέ៉ۤົયᗟǕǕඊ۰޷ğࡁտ۞јڍķ Ğࢱ iiiğĄೱήྖᄲĂώ३ЧҾү۰̙ΪజࢋՐ೩΍׎࣎ˠ၆ٺߙ˘পؠ

ۤົયᗟ۞̶ژĂՀᅮࢋаᜪ࿅Ν̙Тॡഇă̙Тጯ۰അགྷѣ࿅۞ࡁտ јڍĂΐͽĶෞኢķăĶԲҿķăĶტЪķăĶ෹෸ķĄЯѩĂώ३۞ኢ͛

ࣘ׍ጯఙ׶ିՄ۞ّኳĂ҃఺ֱࡁտඕ೿Ăੵ˞Ķ֖ͽᆧซ᝝۰၆Чᙷ

ۤົયᗟ۞ᄮۢ׶ೠ೪ķĞࢱ ivğγĂᔘᑕྍਕૉĶၓពέ៉ۤົጯ۰ ၆఺ͯ˿г۞ᙯᘃ̝ଐķĞࢱ viiiğĄ

׌Ҝበ۰࠰ѣ೩זĂܕ 30 ѐ݈Ă໅઼ᇽ׶ཧୁ߆ࢵฟࢲঈ̝АĂᔛ ะᇴ 10 Ҝጯ۰በᆷ˞Įέ៉۞ۤົયᗟįĂ̶֭Ҿٺ 1978 ă 1984 ׶ 1991ѐ΍ۍ࿅ˬ࣎ۍώĂк͌˵ͅߍ˞ҋ 1970 ѐ΃Ꮈ੓۞Ķۤົࡊጯ ώ˿̼ķޥሗĄд఺ᇹ۞ਔඛ˭Ăώ३ᚶٚ˞ѩ˘րЕኢ͛ะ۞યᗟຍ ᙊĂҭ࠹၆ྵࠎૻአགྷរࡁտ۞͞ڱĂԓ୕ϡՀк۞၁ᙋྤफ़ֽ೬ᜨέ

៉ۤົયᗟ۞Ķְ၁ķࢬ࠹Ąૄώ˯Ăώ३̂ొЊኢ͛ౌႽయгᑕϡ˞

̂ณ۞௚ࢍᇴፂĂ͔֭ซࡶ̒າᎸ۞̶ژ̍׍Ăֹ଀έ៉Чᙷۤົયᗟ

۞ࢬᄻĂ۞ቁགྷϤጯ۰ࣇ۞Ӆ˧Ăঙன΍˘಼಼ྵͽـ୻೽҃׍វ۞዇

၏Ă఺˵ߏώ३۞౵̂੒ᚥĄ

Ϥٺώ३۞͹ᗟஉᄏ˞˩ೀᙷۤົયᗟĂ၆ٺ३ෞ۰ֽᄲĂ̙Ξਕ ర఼఺ֱ૞ຽᅳાĂЯѩΪಶ˭Еˬ࣎ᆸࢬĂ೩΍ዦ᝝۞͕଀ᄃĶෞ

ࢗķĄࢵАĂߏέ៉၆ٺĶۤົયᗟķ۞ĶޙၹķĂͽ̈́ۤົጯ۰၆ٺ Ķтңྋՙۤົયᗟķ۞ޥჯሀёĂ·̶ͅߍд఺ώĶିࡊ३ķ̚Ąᕿ ঔ໚ି଱дௐ˘ౢ̚ĂྎЕ˞።ѨĶۤົតዏૄώአߤķ׶ĶۤົຍШ አߤķ̚Ăϔிд͹៍ຏצ˯Ă޽ᄮ΍ֱ֤ۤົયᗟז྿Ķᚑࢦķ۞඀

ޘĂᕿି଱Тॡॲፂ߆ع࠹ᙯ௚ࢍྤफ़ĂЕᓝ˞މ៍޽ᇾ۞൴णᔌ๕Ă

ֽ׶͹៍ຏצ࠹̢၆ͧĂ൴னдᏴ΍۞ 10 ࣎ۤົયᗟ̚Ă̂ొЊีϫ۞

͹މ៍޽ᇾ̂࡭࠹௑ćҭ˵ѣࡶ̒ีϫĞтҒଐયᗟăᒖဩѳߖğĂ͹

މ៍޽ᇾྵѣٙઐᗓĄᕿି଱ᔵ൒޽΍Ăϔி၆ٺᛳٺĶઐमҖࠎķ۞

ۤົયᗟຏצྵૻĂ࠹၆гĂĶۤົྋ௡ķᙷ۞યᗟĂϔி͹៍˯۞ट ԡ඀ޘҬͼྵ੼ĄΞଓ۞ߏĂᕿି଱ܑϯĈĶᙯٺ͹މ៍ٙពϯ۞ۤົ

યᗟតዏᔌ๕Ăԧࣇᇶॡ൑ڱ೩΍ซ˘Վ۞ྋᛖķĞࢱ 21ğĂ఺̙ಀߏУ

˞᝝۰۞ק˾Ăҭ˵ྕ၁гᄲځĶέ៉ϔிķտౣтңซҖۤົયᗟ۞

Ķۤົޙၹķĉ͍׎д͟૱Ϡ߿̚âਠϔிצזֱ֤Я৵Ğಫវă߆ ᛨăຍ֍ᅳఞă઼ᅫԛ๕ČČğᇆᜩ˞၆ٺۤົયᗟ۞ᄮۢĂ̪ߏ࠹༊

ࣃ଀ۤົጯछࡁտ۞ኝᗟĄ

Ω˘࣎Ϥѩࢉҩ΍ֽ۞ႷೊߏĂтڍͧྵώ३ܢᐂ̚ᘲЕ۞Ķϔி

၆ۤົયᗟᚑࢦّෞҤķᓁܑĂ᝝۰̙ҺຐયĂࠎңޝкአߤีϫ̙˘

࡭Ă҃ᇴፂՀߏ˩̶࿬೸ĂΪѣα࣎ีϫߏՏѨአߤౌజયזĂ҃ညགྷ ᑻϚཋăኯ౾ăӛ߲ĂࠤҌۤົጯ౵ࠎĶΟ׏ķ۞ҋ୭યᗟĂౌΪѣ׌

Ѩአߤ೩̈́ĂՀ̙ϡ೩ညߏΦڱăᗁᒚăঐ෱۰ᝋৈăγ࿃ăछᇷඈඈ યᗟĂ่่΍ன˘ѨĄ఺྆Ӕன΍ֽ۞Ăߏέ៉̫̪֞৿ͻԆБ੫၆ۤ

ົયᗟٙޙၹ۞አߤ፟טĂ࿇ኢѣԆፋ۞ྤफ़ऱֽ೩ֻࡁտ৵ՄĄ఺ߏ

̙ߏܑϯέ៉ۤົ۞Ķҋԧ៍၅ķ׎၁̙ૉր௚̼ă˵̙ૉ׹ؼĉͽ࡭

൑ኢдྤੈ۞ᄓะͽ̈́ྋՙ͞९۞ࡁᑢ˯Ăέ៉̪఍дĶ݈ۢᙊۤ

ົķĂॲώߏĶᐝ൭ᗁᐝăཙ൭ᗁཙķĂ҃ۤົ̦ᆃг͞൴Ϡ˞Ķূ

൭ķĂᓁࢋඈְၗܧ૱ᚑࢦ˞Ă̖ѣΞਕజ߆ع׶ϔிĶۢᛇķזĄд

఺̝݈ĂрҬᎊતĞN. LuhmannğдĮϠၗ໛఼į̚ೡᆷ˘ਠĂۤົӈ

ֹ၆ٺĶۤົયᗟķ۞໛఼Ăְ၁˯˵ߏܧ૱ӧᙱ۞Ą

ᓝּֽᄲĂέ៉఺˘ѐֽ౵צ៘ϫ۞ۤົયᗟĂࡶଂඊ۰࣎ˠ۞͹

៍ຏצ΍൴ĂΞਕҋ୭યᗟົЕࠎ౵ᚑࢦĂГֽߏĶΙζķયᗟĂღତ

඾ߏ܅ᇹ̙ᕝᖙາ۞Ķ෤ᙾķયᗟĂ҃ྵѣܜഇᇆᜩ۞Ă݋ߏ׶Ķγᚱ ੨ઊķĞٕĶາொϔछलķğּ̙ͧᕝ˯̿Ăͽ̈́ˠ˾Ķ̼͌̄ķ้Шດ ᔌځពඈયᗟĄԧࣇΞͽ࠻זĂۤົតዏ۞൴णҬͼດৈ௲ᗓĶΞ࿰ീ

ّķĂ఺ֹ଀ۤົયᗟ۞តளّᄃኑᗔޘՀࠎ೩੼Ă݈ࢬ೩ז۞ĶΙ ζķăĶγᚱ੨ઊķඈયᗟĂдώ३̚ಶ̙̈́఍நĄтڍϡĶࢲᐍۤົ

ጯķ၆ٺۢᙊ۞ᄲڱֽͧಔĂۤົયᗟрҬன΃۞ĶࢲᐍķĂࡊԫດ൴

྿Ăˠࣇ၆ٺ׎̚ᔳӣ̝ࢲᐍ׎၁ՀࠎĶ൑ۢķĂТᇹгĂۤົ۞ႊ̼

ດซणĂ׎૲ֽ۞Ч჌ĶયᗟķĂດ̙टٽያ็௚۞ۢᙊֽΐͽᑕ;Ă

ٙͽĶ൑ۢķ۞ቑಛ҃ͅՀࠎᕖ̂˞Ą఺̙֭ߏдӎؠĶۢᙊķ۞ࢦࢋ

ّĂϒр࠹ͅĂԧࣇυืཌྷ൑ͅᜪг੠ՐՀк၆ٺĶࢲᐍķٕĶۤົય ᗟķ۞ۢᙊĂͽ·၁ྋՙયᗟ۞Ķ̍׍ቐķĄٙͽ˘͞ࢬԧࣇᑕྍՀࠎ જၗгᄓะ࠹ᙯੈिĂֽĶҿ᝝ķЧ჌ۤົયᗟ۞൴ϠΞਕّĂҭΩ˘

͞ࢬĂԧࣇ̙Ӹ˵ဘྏ൴णĶΩᙷķ۞ޥჯሀёĂ࠻ਕӎĶ੭غ٩ᓟķ

ֽࢫҲࢲᐍ۞ϠயĂٕॲώّг࿰֨ۤົયᗟ࿅ޘᕘใ˞ϒ૱۞Ϡ߿Ą ЯѩĂඊ۰ԓ୕ଣ੅۞ௐ˟࣎ᆸѨĂঘ̈́זۤົયᗟдώ३۞ጯఙ

॰ߛ̚Ăтңజ૞छࣇٙĶ጖ෛķĞ౮ߟᄬğĂ֭тңĶГனķĄͽώ३ ௐαౢĶछलયᗟķࠎּĂྍቔү۰дھھгኢࢗछलݭၗ۞ᖼតޢĂ ͽ̂ొЊ۞ቔ̶಼ژĶछलᇷ˧ķ۞ன෪ăᇆᜩ̈́ĶۤົаᑕķĞΒ߁ ϲڱă߆ඉ̈́ۤົϠၗᒖဩğĂү۰۞ྋᛖߏĂछलᇷ˧યᗟ࠹၆Ķາ ᔿķĂͽـ۞͛ᚥ੅ኢྵ͌ĂЯѩ૟ࢦᕇཉٺѩ఍Ąԧࣇҋ൒ТຍՏҜ ણᄃෞࢗ࿅Νۤົયᗟࡁտјڍ۞ጯ۰Ă̪ѣ˘ؠ۞ҋϤޘֽࠧؠ׎ࡁ տ൏ᕇĂΪߏ༊ώ३дछलયᗟ͞ࢬ่ѣ˘ౢֽ఍நॡĂ׎ĶГனķ۞

ࢦᕇೀͼԆБཉٺछलᇷ˧યᗟ˯Ăܮᄃώ३׎΁Чౢ۞៍၅֎ޘҬѣ

ٙ΍ˢĄᖎ֏̝ĂдᏴፄĶछलયᗟķᑕͽң۰ࠎኢࢗࢦ͕ॡĂү۰Ҭ

ͼྵࠎنரඕၹតዏ۞ᆸࢬĂ࿅ٺጱШү۰পҾᙯ͕۞ᛉᗟĂк͌ࢨᒺ

˞ώ३дछलયᗟ˯Ξͽ೩ֻ۞ෛ౎̈́ྤੈĄ࠹၆ֽᄲĂώ३ௐ˩˟ౢ

ѣᙯĶБ஧̼έ៉۞ொϔƝொ̍યᗟķĂү۰̙ΪԈ៍гኢࢗ˞Б஧߆ གྷ൴णͽ઼̈́छԷႊ۞֎ҒĂՀࡎ΍έ៉д౻̍Ѕ̬׶૓ބЅ̬͞ࢬ۞

পঅԛёĂдώౢ̚ү۰၆ٺາொϔछलϠ߿۞ೡᆷĂ݋ܧגຍг֖ྃ

˞Ķछलયᗟķ˘ౢͣ̚৿۞ొЊĄည఺ᙷᛉᗟ۞̷౷׶௚ፋĂــߏ በ۰౵ࠎࠎᙱ۞ЇચĂЯࠎۤົયᗟ஝˘ጀ҃જБ֗Ăˠ˾ăछलăି

ֈă̍үăᗁᒚăҁˠщዳඈ჌჌યᗟౌߏᒖᒖ࠹љĂтңឰՏ࣎ᛉᗟ

ౌѣ፾ϲ۞८͕Ă˫ਕޙϲ੓ᄃ׎΁ۤົયᗟ۞ᙯᓑّĂ۞ቁᅮࢋី߿

۞Ķۤົጯຐည˧ķĂӎ݋ܮٽٺ஍ࠎྵࠎᆉ̼۞Ķ֍ፘ̙֍ڒķё̶

ژĂ൑ڱೡᘱ΍ۤົયᗟ۞ፋវᇹၗĄ

౵ޢௐˬ࣎ᆸѨĂΞͽࣄϡௐ˩˟ౢ೩̈́۞Ķྋၹۤົયᗟኢ

ࢗķĂ˵ಶߏĶયᗟ̼ķ۞͓྘ଐဩĄۤົયᗟ۞ࡁտ၆෪ٕ༊ְˠĂ

׎၁ౌߏ߿ϠϠ۞࣎ˠ̈́ཏវĂΞߏдĶމវ̼ķăĶ၆෪̼ķ۞࿅඀

̚Ă఺ֱ࣎ˠ̈́ཏវགྷ૱ٚצ˞ĶѳЩ̼ķ۞޽ଠĄᛊтޝܜ˘߱ॡ มĂέ៉·ϋ඾၆ٺĶγᚱາऋķ۞גڕО෪Ă˜Ҍѣ̙͌༊ְˠ௣ٺ ะវ൴ᓏĂࢋՐĶ̙ࢋΨԧγᚱາऋķĂЯࠎĶԧౌߏҁऋ˞ĂᔘΨԧ າऋķĊ¹έ៉۞ء͞׶ಫវВТ౹ౄ˞˘इĶୃְķĞnarrativeğĂ૟

Ķγᚱາऋķԛ๬јĶۤົયᗟķĂܧ૱ᔿ߿гϯቑ˞͹߹ۤົтңĶય ᗟ̼ķ͹߹ลᆸͽγ۞Ķ΁۰ķĂଂ̙҃ᕝயϠۤົଵੵٕᑅ࢝۞જၗ

࿅඀ĄТᇹгĂώ३ௐ˩ౢ੅ኢࣧҝϔ۞ĶۤົયᗟķĂү۰дౢЩ̚

পҾ૟ۤົયᗟΐ˯߁ཱིĂ˵ߏຍᙊז఺჌ୂຏ۞ड़ᑕĄтڍଯזໂ

1ኛણዦआፍऍ͹በĞ2005ğĂĮ̙ࢋΨԧγᚱາऋįĂۤ̂͛ऱ 008 ĄέΔĈνث͛

̼Ą

࡭ĂҬͼాώ३۞३ЩĂౌᑕྍ၆ۤົયᗟ఺࣎ໄهΐ˯߁ཱིĂ̙࿅Ă

఺჌ຐڱҬͼ˫ѣᕇ࿅ٺઇүĂԧࣇΪਕૻአĈүࠎۤົጯछĂ၆ٺۤ

ົયᗟώ͔֗൴۞ѳЩ̼ன෪Ăдۧ޺Ķπ૱͕ķֽ൴ଧְ၁ăซҖࡁ տ۞ૄώၗޘ̝γĂ˵ᑕྍ૲ѣՀк۞ĶТந͕ķ׶ĶԲҿͅ࠷ਕ

˧ķĂͽᔖҺౝˢĶኑᄦۤົגڕО෪ͽ̈́͹߹ኢࢗķ۞ӧဩĂֹٕ଀

ۤົયᗟ۞ࡁտјࠎĶЪந̼׶ኑᄦۤົ̙πඈඕၹ۞ᑒ̵ķĞࢱ 361ğĄ

ᓁ̝Ăགྷ࿅˞ٙѣү۰۞Ӆ˧Ă఺ώĮέ៉۞ۤົયᗟ 2005į̂វ

˯Ԇј˞ĶٚАୁޢķ۞ลّ߱ЇચĂ֭ͷ೩ֻගѣຍ˞ྋۤົયᗟ۞

᝝۰׶ጯ̄ࣇᖳಱ۞ྤੈĄт݈ٙࢗĂۤົયᗟ̙ᕝᖙາĂۤົጯυื

൴೭ࠎۤົซҖĶҋԧ៍၅ķăĶҋԧೡࢗķ۞ΑਕĂЯѩ၆ٺۤົય ᗟ۞ࡁտĂ൑ኢдኳᄃณ͞ࢬĂౌᑕྍᄃॡ࣌ซĄԧࣇ̙ۢ྽˭˘Ѩ΍

னĮέ៉۞ۤົયᗟį۞३ЩĂޢࢬົߏ֤˘ѐĂҭഇޞ఺჌ؠഇᑭෛ

έ៉ۤົវኳ۞үݡĂΞͽ੃ᐂ˘ԲԲέ៉ۤົጯछ۞ࡁտ͕ҕĂТॡ

˵ዋޘгͅߍ˞ॡ΃۞ڤಛĂ঻ග˭˘΃ᚶᜈෞࢗĄ

ү۰ᖎ̬

ᜪمරĂ 1987 ѐפ଀ᇇ઼ঔᇇಢ̂ጯۤົጯ౾̀ጯҜĂனᖚࠎ઼ϲ߆ڼ

̂ጯۤົጯրି଱ĄࡁտᅳાΒ߁Ĉۤົጯநኢă̳ϔۤົࡁտăࢲᐍ

ۤົጯăགྷᑻۤົጯăܧᒉӀ௡ᖐۤົጯඈĄ඾үѣĮࢮұጯᄲາଣį Ğ1992ğăĮۤົጯநኢᄃۤົ၁ኹįĞ1999ğăĮྋ᝝ۤົ˧ǕǕέ៉۞

ጯ௫ۤົᄃ̳ϔۤົįĞ2005ğ̈́ഇΏኢ͛ᇴ˩ቔĄ