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Academic year: 2022

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凡 例

一、本年報編印之主要目的,為提供本市主要施政概況資料及重要施 政成果之紀錄,以作為公務設計、執行、考核之參考。

二、本年報所列資料,係根據本府各業務單位及所屬機關編報之公務 統計報表,以及本府主計處直接蒐集之資料,加以整理彙編而成。

三、本年報所列資料,以民國 109 年為主,並將新竹市近 10 年來各年 資料一併刊列,以資比較。

四、本年報計分土地、人口、行政組織、農林漁牧、工商業及市政建 設、金融財稅、交通運輸、教育文化、衛生、環境保護、社會福 利、勞工行政、社會治安、家庭收支等 14 類,計 145 表。

五、本年報各表所列「年」係指全年動態資料;「年底」係指當年 12 月底靜態資料; 「學年度」係指全學年資料,自當年 8 月 1 日起至 次年 7 月 31 日止;「年度」係指會計年度,自當年 1 月 1 日起至 12 月 31 日止。

六、本年報各表所列度量衡單位,一律採用公制,以資劃一,俾利比 較,其有特殊情形者,均分別予以註明。

七、本年報所載數字如有與以前各期不同者,應以本期數字為準。

八、本年報以前各期封面所列為出版年份,自第 5 期開始修正上端為 資料年份,下端為出版年份。

九、本年報所用符號代表意義:

「─」符號者表示無數字或數值無統計。

「...」符號者表示數字尚未發布。

「0」符號者表示有數字而不及半單位。

十、本年報係蒐集本府各單位、所轄所屬機關學校資料及中央各部會

有關資料,始克編成,至感公誼,謹致謝忱,惟掛漏之處,在所

難免,敬請不吝惠予指正。

(2)

EXPLANATORY NOTE

1. The purpose of compiling and publishing this year book is to provide data relating general basic situation of the city and major accomplishments of the city so as to facilitate the related organizations concerned in executing their public functions.

2. All data contained in this abstract are either provided by various offices of the municipal government in the form of statistical reports or the results of investigations from people and that made by the Department of Budget, Accounting & Statistics.

With deep hope of perfect data, there are some picked from other periodicals.

3. The figures contained in this abstract are mainly preferred to the year of 2020 and the data from 2011 through 2020 are also listed. Any differences of the figures in the previous editions are subject to this revision. Examining these comparisons makes us know the tendency in the future. If the number of a year doesn’t coincide with that in the previous periodicals, please take the figures contained in this abstract as a basis.

4. A total of 145 tables have been compiled in and the data contained in this abstract are classified into 14 categories, they are: Land, Population, Political Organization, Agriculture, Forestry, Fishery and Livestock, Industry, Commerce and City Reconstruction, Finance, and Monetary Affairs, Communication, Education and Culture, Public Health, Environmental Protection, Labor's Administration, Public Security, Family Income & Expenditure.

5. The measure units used in this abstract are of metric system, but those units applied in the summary which can not convert to metric system are remarked respectively. If conditions are special, we use another unit and note it. If the figures in the table are long, we lift the unit count 5 and higher fractions as units and disregarding the rest.

Therefore the total number doesn’t always coincide with the detail number.

6. The Word(s) “Year” used in this abstract means the whole particular year. “End of the Year” means by the end of the December 31. “Fiscal Year” means from January 1 to the end of December. “Academic Year” starts on August 1 of the year and ends on July 31 of the next year. As an observance, the data of the first term is considered as the exponent of the whole year.

7. The following symbols are used throughout the publication:

“-” means no figures or not available.

“…” means figures not yet available.

“ 0 ” means figure is below half a unit.

(3)

頁次 Page

新竹市地理位置

1 The Location of Hsinchu City 1

109年新竹市市民生活概況

2 2020 The General Situation of Hinchu City Resident

2

提要分析

4 Summary Analysis 4

壹、土地

66

Ⅰ. Land

66

1-1 市境界 67 1-1 Boundary of City 67

1-2 已登記土地面積 68 1-2 Area of Registered Land 68

1-3 實施三七五減租後佃農購買耕地面

積與戶數

76 1-3 The Situation of Tenant Farmers after

Implementing Reduction to 37.5% 76

1-4 實施三七五減租成果 77 1-4 Achievement of Implementing Rental

Reduction to 37.5% 77

1-5 土地徵收面積 78 1-5 Area of Land Purchased by Government 78

1-6 公地撥用面積 80 1-6 Area for Appropriation of Public Land 80

1-7 市地重劃成果 82 1-7 Achievements of City Land Readjustment 82

1-8 主要海岸、港灣 84 1-8 Main Coasts and Harbors 84

重要統計名詞定義 85

貳、人口

87

Ⅱ. Population

87

2-1 現住戶數、人口密度及性比例 88 2-1 Resident Households, Population Density

and Sex Ratio

88

2-2 戶籍動態 90 2-2 Household Registration Movement 90

2-3 現住人口之年齡分配 98 2-3 Resident Population by Age Group 98

2-4 現住人口之年齡結構 100 2-4 Resident Population by Age Structure 100

2-5 十五歲以上現住人口之教育程度

─按年齡別分

102 2-5 Educational Attainments of Resident Population Aged 15 and Over by Age Group

102

2-6 十五歲以上現住人口之教育程度

─按區別分

110 2-6 Educational Attainments of Resident Population Aged 15 and Over by Districts

110 2-7 現住人口之婚姻狀況─按年齡別分 114 2-7 Marital Status of Resident Population by

Age Group

114 2-8 現住人口之婚姻狀況─按區別分 116 2-8 Marital Status of Resident Population by

Districts

116

2-9 現住原住民戶口數 118 2-9 Households and Persons of Resident

Indigene

118

2-10 現住原住民年齡分配 120 2-10 Resident Indigene by Age Group 120

2-11 十五歲以上現住原住民教育程度 128 2-11 Educational Attainments of Resident Indigene Aged 15 and Over

128

2-12 現住原住民婚姻狀況 136 2-12 Marital Status of Resident Indigene 136

重要統計名詞定義 138

參、行政組織

139

Ⅲ. Political Organization

139

3-1 市政府行政組織系統 140 3-1 Administration System of City

Government

141 3-2 新竹市各級機關學校正式預算員額 142 3-2 Official Staff of All Agencies and School

of City

142

3-3 新竹市各級機關學校員工總人數 146 3-3 Number of Staff and Worker of All

Organizations and Schools of City

146

表次 Table

目 次

Contents

(4)

頁次 Page

表次 Table

3-4 新竹市各級機關學校公教人員按職

等別及性別分

150 3-4 Number of Civil Servants and Teachers of All Organizations and Schools of City by Rank and Sex

150

3-5 新竹市各級機關學校公教人員按教

育程度分

154 3-5 Number of Civil Servants and Teachers of All Organizations and Schools of City by Educational Attainments

154

3-6 新竹市各級機關學校公教人員按年

齡分

156 3-6 Number of Civil Servants and Teachers of All Organizations and Schools of City by Age Group

156

3-7 立法委員區域選舉概況 158 3-7 Elections Situations of Legislators 158

3-8 新竹市長選舉概況 160 3-8 Election Situations of City Magistrate 160

3-9 新竹市議員選舉概況 162 3-9 Election Situations of City Councilors 162

重要統計名詞定義 164

肆、農林漁牧

165

Ⅳ. Agriculture, Forestry, Fishery and Livestock

165

4-1 耕地面積 166 4-1 Cultivated Land Area 166

4-2 農戶人口數 168 4-2 Farm Families 168

4-3 稻米收穫面積及生產量 170 4-3 Harvested Area and Production of Rice 170

4-4 農產品收穫面積及生產量 174 4-4 Harvested Area and Production of Farm

Products

174

4-5 森林主產物採伐及生產 182 4-5 Felling Area and Production of the Forest

Main-products

182

4-6 漁業從業人員 184 4-6 Fisheries Workers 184

4-7 漁戶數及漁戶人口數 186 4-7 Fishermen Household and Population 186

4-8 現有動力漁船數 188 4-8 Number of Current Fishing Vessels 188

4-9 漁業生產量值 190 4-9 Fishery Production 190

4-10 水產養殖面積 192 4-10 Aquaculture Area 192

4-11 遭難漁船數 194 4-11 Number of Vessels in Distress 194

4-12 遭難漁民數 196 4-12 Number of Shipwrecked Fishermen 196

4-13 現有家畜數 198 4-13 Number on Current Livestock 198

4-14 家畜屠宰頭數 200 4-14 Number of Livestock Slaughtered 200

4-15 產乳牛頭數及產乳量 202 4-15 Number of Milking Cows and Milk

Quantity

202

4-16 現有家禽數量 204 4-16 Number of Current Poultry 204

4-17 灌溉排水受益地面積 206 4-17 Irrigation and Drainage Area of Irrigation Associations

206

重要統計名詞定義 208

伍、工商業及市政建設

209

Ⅴ. Industry,Commerce and City Reconstruction

209

5-1 營運中工廠家數 210 5-1 Number of Factories in Operating 210

5-2 商業登記現有家數與資本額 214 5-2 Number and Capital of Business Entities Existing Registered

214

5-3 公司登記現有家數及資本額

─按組織別分

218 5-3 Number and Capital of Companies Existing Registered by Organization

218

5-4 公司登記現有家數及資本額

─按行業別分

220 5-4 Number and Capital of Companies Existing Registered by Industry

220 5-5 營利事業家數及銷售額─按行業別 224 5-5 Number and Sales of the Profit-seeking 224

(5)

頁次 Page

表次 Table

5-6 都市計畫區面積及人口 228 5-6 Area and Population of Building Volume

of Urban Planning Distriicts

228 5-7 都市計畫區域內公共工程實施數量 230 5-7 The Implementation Amount for Public

Works of Urban Planning

230 5-8 都市計畫公共設施用地計畫面積 234 5-8 Area Planned of Public Facility Land of

Urban Planning

234 5-9 都市計畫公共設施用地已闢建面積 238 5-9 Area Constructed of Public Facility Land

of Urban Planning

238 5-10 核發建築物使用執照總樓地板面積 242 5-10 Total Floor Area with Usage Licenses 242

5-11 自來水供水普及率 244 5-11 Saturation of Water Supply 244

5-12 電力供應情形 246 5-12 The Supply Status of Electric Power 246

5-13 現有河川防洪設施及各項工程實施 248 5-13 The Existing Works for River Flood Control and Implementing of All Works

248 5-14 禦潮(海堤)工程實施 250 5-14 Implementing of Coastal Protection (Sea-

dike) Works

250

重要統計名詞定義 252

陸、金融財稅

253

Ⅵ. Finance and Monetary

Affairs

253

6-1 金融機構分佈 254 6-1 Distribution of Financial Institutions 254

6-2 主要金融機構存、放款餘額 256 6-2 Balance of Deposits and Loans of Main

Financial Institutions

256

6-3 歲入預決算─按來源別分 258 6-3 The Budget and Final Accounts of Annual

Revenues by Source

258

6-4 歲出預決算─按政事別分 262 6-4 The Budget and Final Accounts of Annual

Expenditures by Functions

262

6-5 歷年財政狀況 270 6-5 Financial Condition of Previous Years 270

6-6 各項稅捐實徵數 272 6-6 No. of Actual Collection of Various Taxes 272

6-7 各項稅捐納庫數 276 6-7 No. of Various Taxes Paid to Treasury 276

6-8 新竹市公庫收支 278 6-8 Revenues and Expenditures of Hsinchu

Treasury

278

6-9 營業基金及非營業特種基金盈虧

(餘絀)

292 6-9 Enterprise Funds and Nonprofit Special Funds Profit-Loss (Balance)

292

重要統計名詞定義 297

柒、交通運輸

299

Ⅶ. Traffic Communication

299

7-1 車輛登記 300 7-1 Number of Registered Motor Vehicles 300

7-2 公路里程概況 302 7-2 Length of Highways 302

7-3 郵政機構概況 304 7-3 Number of Post Offices and Postal

Agencies

304

重要統計名詞定義 306

捌、教育文化

307

Ⅷ. Education and Culture

307

8-1 境內高等教育概況 308 8-1 Summary of Higher Education in the City 308

8-2 境內高級中等學校概況 316 8-2 Summary of Senior High & Vocational

Schools in the City

316

8-3 境內國民中學概況 320 8-3 Summary of Junior High Schools in the

City

320

8-4 境內國民小學概況 322 8-4 Summary of Primary Schools in the City 322

8-5 境內幼兒園概況 326 8-5 Summary of Preschool in the City 326

8-6 境內各級補校概況 328 8-6 Summary of Supplementary Schools at All

Levels in the City

328

8-7 短期補習班概況 330 8-7 Summary of Short-term Busiban 330

(6)

頁次 Page

表次 Table

8-8 國中小學中途輟學學生概況 334 8-8 Summary of Elementary and Junior High

School Dropouts

334

8-9 國民中學學生裸視視力檢查 338 8-9 Junior High School Students' Eyesight

Tests

338 8-10 國民小學學生裸視視力檢查 340 8-10 Primary School Students' Eyesight Tests 340

8-11 公立公共圖書館概況 342 8-11 Public Library Statistics 342

8-12 各項藝文展演活動 344 8-12 Activities of Performances and Shows of

Various Arts Literatures

344

重要統計名詞定義 346

玖、衛生

347

Ⅸ. Public Health

347

9-1 醫療機構及其他醫事機構開(執)業

醫事人員數

348 9-1 Number of Registered Medical Personnel in Hospitals, Clinics, and Other Medical Care Institutions

348

9-2 醫療院所數及各類病床數、救護車

輛數

352 9-2 Number of Hospitals and Clinics, Various Beds, and Ambulances

352

9-3 預防接種工作 358 9-3 Immunization 358

9-4 法定傳染病病例人數 362 9-4 Number of Cases of Notifiable Infectious

Diseases

362

9-5 藥商家數 372 9-5 Number of Pharmaceutical Firms 372

9-6 營業衛生管理稽核概況─按稽查家

次分

374 9-6 Sanitary Inspection of Specific Business Establishments by Times of Inspection

374

9-7 主要死亡原因 376 9-7 The Leading Causes of Death 376

重要統計名詞定義 381

拾、環境保護

383

Ⅹ. Environmental Protection

383

10-1 垃圾清運處理概況 384 10-1 Collection and Disposal of Municipal

Solid Waste

384

10-2 環境空氣品質 388 10-2 Environmental Air Quality 388

10-3 一般地區環境音量監測不合格情形 390 10-3 Environmental Noise Monitoring Stations by Over-standard Time Frames

390 10-4 道路交通音量監測不合格情形 392 10-4 Traffic Noise Monitoring Stations by

Over-standard Time Frames

392

10-5 公害陳情受理案件 394 10-5 Public Nuisance Petition Cases 394

10-6 環保稽查(查核)概況 396 10-6 Pullution Inspection and Administrative Penalty

396

重要統計名詞定義 406

拾壹、社會福利

407

ⅩⅠ. Social Affairs

407

11-1 各級人民團體數 408 11-1 The Number of the Civic Association and All

Levels 408

11-2 合作社概況 410 11-2 General Conditions of Cooperatives 410

11-3 推行社區發展工作成果 412 11-3 Achievements of Community Development 412

11-4 身心障礙人數 416 11-4 The Disabled Population 416

11-5 身心障礙福利服務概況 422 11-5 The Conditions of Welfare Services

Institutions for the Disabled

422

11-6 低收入戶人數及生活扶助 424 11-6 Persons and Living Assistance of Low-

Income Families

424 11-7 中低收入戶人數及生活扶助 428 11-7 Persons and Living Assistance of Mid-

Income Families

428 11-8 中低收入老人生活津貼與老農津貼 430 11-8 Living Allowance for Mid or Low Income

Elders and Old-age Farmers Welfare

430

(7)

頁次 Page

表次 Table

11-9 辦理社會救助醫療補助概況 432 11-9 General Conditions of Social Assistance in Medical Subsidies

432 11-10 辦理急難救助概況 434 11-10 General Conditions of Aid for Disasters

and Emergencies

434

11-11 遭受災害救助情形 436 11-11 Aid Situations of Disasters 436

11-12 遊民人數及處理情形 438 11-12 Number and Handled Conditions of

Homeless People

438

11-13 老人福利服務概況 440 11-13 The Conditions of Elderly Welfare

Services

440 11-14 兒童及少年福利服務概況 444 11-14 The Conditions of Children and Youths

Welfare Services

444

11-15 托育機構概況 446 11-15 The Conditions of Organizations of Child

Care Service

446

11-16 婦女福利服務概況 448 11-16 The Conditions of Women Welfare

Services

448 11-17 特殊境遇家庭扶助服務概況 452 11-17 The Conditions of Assistance Service for

Families in Hardship

452

11-18 社會福利工作人員數 454 11-18 Social Welfare Personnel 454

11-19 性侵害通報案件 460 11-19 Reported Cases of Sexual Assault 460

11-20 家庭暴力通報案件 462 11-20 Reported Cases of Domestic Violence 462

11-21 長期照顧十年計畫服務個案人數 466 11-21 Persons Service of Ten-year Long Term Care Program

466 11-22 宗教社會服務概況 472 11-22 General Conditions of Social Services of

Religions

472

11-23 宗教教務概況 474 11-23 General Condition of the Religions 474

重要統計名詞定義 475

拾貳、勞工行政

477

ⅩⅡ. Labor Administration

477

12-1 勞資爭議案件 478 12-1 Cases of Industrial Disputes 478

12-2 勞工團體概況 482 12-2 General Situation of Labor Unions 482

12-3 事業單位團體協商及勞資會議現況 484 12-3 Status of Collective Agreement and Labor- management Committees of Enterprises

484

12-4 勞工服務中心服務概況 486 12-4 Counseling Service by Worker

Consultation Service Centers

486 12-5 勞工教育及志願服務概況 488 12-5 Labor Education and Volunteer Services Status 488

12-6 職工福利概況 490 12-6 Welfare Units and Beneficiaries of

Employee

490 12-7 勞工保險各類投保單位數及人數 492 12-7 No. of Insured Units and People under Labor

Insurance by Various Insured People

492

12-8 外籍勞工概況 496 12-8 Foreign Workers Status 496

12-9 人力資源調查重要結果指標 498 12-9 Important Indicators Based on Manpower Survey Results

498

12-10 勞動力之年齡分配 500 12-10 Labor Force by Age Group 500

12-11 就業者之行業 502 12-11 Employed Persons by Industry 502

12-12 就業者之職業 506 12-12 Employed Persons by Occupation 506

12-13 就業者之教育程度 508 12-13 Employed Persons by Educational

Attainment

508

12-14 就業者之年齡分配 510 12-14 Employed Persons by Age Group 510

12-15 失業者之教育程度 512 12-15Unemployed Persons by Educational

Attainment

512

12-16 失業者之年齡分配 514 12-16 Unemployed Persons by Age Group 514

(8)

頁次 Page

表次 Table

12-17 經指定填報職業災害統計之事業單 位概況

516 12-17 General Condition of the Designated Industries Compile Reports and Statistics on Occupational Accidents

516

重要統計名詞定義 518

拾參、社會治安

519

ⅩⅢ. Public Security

519

13-1 刑事案件 520 13-1 Criminal Case 520

13-2 違反社會秩序維護法案件 530 13-2 Violation of the Law for Maintaining Social Order

530

13-3 經濟案件 532 13-3 Economic Fraud 532

13-4 道路交通事故原因及傷亡人數 544 13-4 Cause and Casualities of Road Traffic Accidents

544

13-5 消防人力及裝備 546 13-5 Fire Fighters and Facilities 546

13-6 火災起火原因及損失情形 554 13-6 Causes and Losses of Fire Disasters 554

13-7 辦理調解業務概況 560 13-7 Cases of Mediation 560

重要統計名詞定義 568

拾肆、家庭收支

569 ⅩⅣ. Family Income & Expenditure 569

14-1 平均每戶家庭收支 570 14-1 Average Family Income and Expenditure

Per Household

570

14-2 家庭主要設備普及率 574 14-2 Percentage of Household with Main

Equipment

574

重要統計名詞定義 578

(9)

新 竹 市 地 理 位 置

The Location of Hsinchu City

民國 109 年底 End of 2020

苗 栗 縣

Miaoli County

北 區

North District

頭前溪 Tou Cian Si

面積:15.7267 平方公里 人口:152,612 人 Area:15.7267 km 2

Population : 152,612persons

面積:54.8491 平方公里 人口:78,744 人

Area:54.8491km 2

Population : 78,744 persons

新 竹 縣

Hsinchu County

東 區

East District

台灣海峽

Taiwan Haisia

香山區

Siangshan District

面積:33.5768 平方公里 人口:220,056 人 Area:33.5768km 2

Population: 220,056 persons

(10)

109 年新竹市市民生活概況

出生 死亡 結婚 離婚

平均一天9.8 位嬰兒 平均一天 7.1 人死亡 平均一天6.6 對 平均一天2.7 對

遷入 遷出 機動車輛 汙水下水道管線

平均一天35.1 人 平均一天30.7 人 平均每天增加18.2 輛 平均每天

增加13.7 公尺

平均相對濕度 平均雨量 平均日照時數 平均每天氣溫

平均為 74% 平均每天 2.8 公厘 平均每天5.5 小時 平均為23.8 度

一般廢棄物產生量 平均用電概況 每戶家庭經常性收入 每戶家庭經常性支出

平均每人

每天1.25 公斤 平均每用戶

每天10.8 度 平均每天

收入4,749 元 平均每天

支出3,507 元

每戶家庭消費

(食品及飲料) 每戶家庭消費

(教育) 圖書館借閱情形 藝文活動

(11)

2020 The General Situation of Hsinchu City Resident

Birth Death Marriage Divorce

9.8 babies on average a day

7.1 persons on average a day

6.6 couples on average a day

2.7 couples on average a day

Moving in Moving out Vehicles Sewage System

35.1 persons on

average a day 30.7 persons on

average a day Increase 18.2 vehicles

on average a day Increase 13.7 meters on average a day

Average Relative

Humidity Average Rainfall Average Daylight Average Temperature

74% 2.8 mm a day 5.5 hours a day 23.80C

Garbage Generated The Situation of Using

Electricity

Family Current Receipts

Family Current Expenditures

1.25 kg per person

a day 10.80 per user a day $4,749 on average

a day $3,507 on average a day

Family Expenditure

(Food and Drink) Family Expenditure

(Education) Public Library Literary Arts Activity

$445 on average

a day $112 on average

a day 1,529 borrowers a

day(Person-Times) 3.5 activities on average a day

(12)

非都市土地, 56.38%

都市用地, 43.62%

新竹市已登錄土地使用情形 民國109年底

提要分析

壹、土地

一、位置

本巿位於臺灣地區之西北部,東方以關東橋之小溪流與竹東鎮鄰接,

西臨臺灣海峽,南接苗栗縣之竹南鎮,東北以頭前溪與新竹縣之竹北市隔 岸相望。巿內有新竹平原,是新竹地區最富庶之地帶。本巿極東為金山面,

極西為南港,極南為南隘,極北為南寮。

二、土地面積

本巿土地總面積為 104.1526 平方公里,約占臺閩地區土地總面積 0.29%。

本市行政區域分成 3 區。其中以香山 54.8491 平方公里最大,占 52.66%,

東區為 33.5768 平方公里次之,占 32.24%,北區 15.7267 平方公里最小,

占 15.10%。

三、土地利用

本巿截至民國 109 年底止,經地政機關辦理已登記之公私有土地面積 為 10,288.3274 公頃,占本巿土地總面積 98.78%。其中都市用地 4,487.3199 公頃,占已登記土地面積 43.62%,非都市土地 5,801.0075 公頃,占 56.38%。

四、土地改革

政府為改善租佃制度,減輕佃農負擔,增加佃農收入及提高佃農耕作 之興趣,以期達到增加生產、安定農村之目的,於民國 38 年實施三七五減 租,禁止原有高達百分之五十至百分之七十的租率,限定地租最高額不得 超過耕地主要農作物正產品全年收穫量千分之三百七十五,並取消押租金,

副產物的收益都歸佃農所有,同時規定租期不得少於 6 年,地主不得任意 撤租,截至民國 109 年底佃農戶數為 476 戶,佃耕面積減至 81.4858 公頃,

此乃顯示政府實施耕者有其田等農地改革政策成功之具體表現。

(13)

420,052

425,071 428,483 431,988 434,060

437,337 441,132

445,635 448,803 451,412

360,000 380,000 400,000 420,000 440,000 460,000

100 101 102 103 104 105 106 107 108 109

年底

新竹市近10年人口數

貳、人口

人口統計主要來源有二,一為戶籍登記,另一為人口及住宅普查。戶籍 登記為動態人口統計,乃表示某地區人口在某一時間內繼續發生變動之事件,

依戶籍法規定由戶政機關逐日將其異動情況予以常川登記而為之統計,供人 民行使選舉權、服兵役、納稅及證明個人身分外,並提供各項動態人口質量 統計,以為施政決策之依據。本節所述均為戶籍登記資料,至於人口及住宅 普查統計資料,由行政院主計總處另以專刊論述。

一、人口成長

民國 100 年底本巿總人口(不包括外僑)為 420,052 人,至民國 109 年 底增加為 451,412 人,在此 10 年間共增加 31,360 人,增加率為 7.46%。民國 109 年底全國人口總數為 23,561,236 人,本巿人口總數占 1.916%。

二、人口分佈與密度

本巿人口因受自然環境影響,大都集中在新竹平原,丘陵地人口密度相 對較低。民國 109 年底每平方公里人口密度為 4,334.14 人,較上年底之 4,309.09 人增加 25.05 人。

~ ~ 0

(14)

10.7 10.2 10.3 10.3 10.9 10.1 5.2 8.1

4.4 5.2 3.5 4.1 1.8 2.5 0.8 1.2 0.2 0.4

10.8 10.6 10.2 10.0 9.9 9.1 7.4 5.2 4.8 4.6 4.5 3.9 3.8 2.5 1.4 0.7 0.3 0.1

-20 -15 -10 -5 0 5 10 15

0~45~9 10~14 15~19 20~24 25~29 30~34 35~39 40~44 45~49 50~54 55~59 60~64 65~69 70~74 75~79 80~8485+

71年新竹市人口結構

男性 女性

% %

15 10 5 0

6.8 7.3 7.4 7.4 7.9 8.1 8.2 8.3 9.1 9.2 3.5 5.3

2.7 3.5 1.6 2.3 0.5 0.9

8.1 7.8 7.7 7.3 8.3 7.7

9.0 8.9 8.1 7.0 5.0 3.1 2.8 2.8 2.4 2.3 1.1 0.5

-20 -15 -10 -5 0 5 10 15

0~45~9 10~14 15~19 20~24 25~29 30~34 35~39 40~44 45~49 50~54 55~59 60~64 65~69 70~74 75~79 80~8485+

90年新竹市人口結構

男性 女性

15 10 5 %

%

0

三、人口組成 (一)年齡分配

近年來受到少子化的影響,使本市人口年齡之分配略有改變,結構由 金字塔型漸趨向保齡球形狀,顯示人口有高齡化之趨勢。本巿民國 109 年 底年齡分配,0-14 歲幼年人口占 16.92%,15-64 歲人口占 69.99%,65 歲 以上老年人占 13.09%,老化指數為 77.41%。

4.775.175.175.255.775.926.006.076.286.627.277.878.859.87 2.353.31

1.661.82

6.746.656.446.395.905.785.22

9.428.417.807.276.625.584.702.871.731.271.21

-20 -15 -10 -5 0 5 10 15

0~45~9 10~14 15~19 20~24 25~29 30~34 35~39 40~44 45~49 50~54 55~59 60~64 65~69 70~74 75~79 80~8485+

109年新竹市人口結構

男性 女性

%

0

%

15 10 5

(15)

(二)性比例

從本市民國 71 年升格後之統計顯示,74 年底性比例 110.01 為最高,

之後呈現持續下降之趨勢,至民國 100 年底性比例降為 98.45,女性人 口開始多過男性人口。109 年底男性 222,717 人,女性 228,695 人,男性 比女性少 5,978 人,性比例為 97.39。

新竹市歷年人口性別分配

四、人口動態

本市民國 109 年底人口為 451,412 人,較上年增加 2,609 人,成長率為 0.58%。

(一)人口自然動態

人口自然動態係指出生與死亡而言。本巿 109 年人口自然動態出生 死亡相抵淨增數為 980 人,自然增加率為 2.18‰。

出生方面:本巿 109 年出生嬰兒數為 3,583 人,粗出生率為 7.96‰。

死亡方面:本巿 109 年死亡人數為 2,603 人,粗死亡率為 5.78‰。

(二)人口社會動態

人口社會動態是指戶籍遷入與遷出而言。本巿 109 年人口社會動態 遷入遷出相抵增加 1,629 人,社會增加率為 3.62‰。

遷入方面:本巿 109 年遷入人數為 20,957 人,其中男性 9,926 人,女性 11,031 人。

200,000 205,000 210,000 215,000 220,000 225,000 230,000

100 101 102 103 104 105 106 107 108 109

男 女

年底

~ ~ 0

(16)

遷出方面:本巿 109 年遷出人數為 19,328 人,其中男性 8,858 人,女性 10,470 人。

新竹市近 10 年自然增加率及社會增加率

(三)本市民國 109 年結婚有 2,425 對,較上年之 2,544 對減少 4.68%,粗結 婚率為 5.39‰;離婚有 1,002 對,較上年之 995 對減少 0.7%,粗離婚 率為 2.23‰。

(四)教育程度

本市民國 109 年底滿 15 歲以上人口為 375,052 人,占本巿總人口 83.08%,其中大專以上程度者(含博士、碩士、大學、獨立學院及專科 學校畢業或肄業,專科部分不含五專前三年)為 212,504 人,占 15 歲以 上人口 57%,高中程度者(含高中、高職畢業或肄業及五專前三年)95,810 人,占 25.54%,國中程度者(含國初中、初職)34,597 人,占 9.22%,

小學程度者 29,373 人,占 7.83%,自修者 511 人,占 0.14%,不識字者 2,257 人,占 0.6%,且大部分集中在 65 歲以上。

(五)婚姻狀況

婚姻狀況分為未婚、有偶、離婚及喪偶。本市民國 109 年底未婚人 口 200,190 人,占 44.35%,有偶人口 198,813 人,占 44.04%,離婚人 口 30,825 人,占 6.83%,喪偶人口 21,584 人,占 4.78%。

(六)原住民狀況

本市民國 109 年底原住民有 1,591 戶,共 4,374 人,以性別分男性 1,868 人,女性 2,506 人;以身份別分平地原住民 2,136 人,山地原住民 2,238 人。

7.25 8.98

6.17 6.88 5.56

4.32

3.70 3.11

2.52 2.18 4.02

2.90

1.82 1.26 -0.77 3.20

4.94 7.05

4.56 3.62

-2 0 2 4 6 8 10

100 101 102 103 104 105 106 107 108 109

自然增加率 社會增加率

(17)

參、行政組織

一、本巿沿革

新竹古稱『竹塹』 ,清代易名新竹,民國 9 年設新竹街,置街役場,民國

19 年改制為巿,置巿役所,民國 30 年合併香山庄全部及舊港、六家庄之一 部分,擴大行政區域,下設 25 個區會協助推行巿政。民國 34 年臺灣光復,

是在 10 月 25 日臺灣行政長官公署接受日人臺灣總督之投降,11 月 5 日公布 各州接管委員會。新竹州接管委員即於 8 日由主任委員率領來竹,9 日開始 接收原新竹州之機構。同月 17 日接收新竹巿役所,遂成立新竹巿政府,隸屬 於接管委員會,11 月 30 日將原日據時期所設 25 區改為 9 區,同時接收原各 郡役所。翌年 1 月接管委員會結束,成立新竹縣政府,暫借原新竹州廳辦公。

新竹縣政府於 2 月 28 日遷往桃園,新竹巿亦因全省行政區域調整,正式設為 省轄巿,成立新竹巿政府,下設東、西、南、北、竹東、寶山、香山等 7 個 區公所,並遷入原州廳辦公室,全省設 5 大縣、3 小縣、9 省轄巿計 17 縣巿。

民國 39 年 4 月 22 日,臺灣省政府公布本省地方自治實施綱要,10 月 25 日調整全省行政區域,改設 21 縣巿,新竹地方乃將原省轄新竹市併原新竹縣 轄關西、新埔 2 鎮、湖口、紅毛、竹北、橫山、芎林、北埔、峨眉等 7 鄉及 尖石、五峰 2 山地鄉等成立為新竹縣。縣治設於新竹巿,並將原新竹縣分設 桃園、苗栗兩縣縣治分設桃園、苗栗市。

民國 40 年 12 月 1 日,將原東、西、南、北等 4 區合併成立縣轄巿,新 竹巿公所址置於中正路原東區區公所,44 年夏遷入林森路原縣立中學辦公。

民國 71 年 6 月奉總統 71 年 6 月 10 日(七一)臺統(一)義字第三四四一號代 電,准予自 71 年 7 月 1 日起將原屬新竹縣之香山鄉併入縣轄新竹巿改制升格 為省轄巿,省轄巿新竹巿政府於 71 年 7 月 1 日正式成立。民國 79 年 11 月 1 日新竹市下設東區、北區、香山等 3 個區公所,正式分區治事。

二、行政組織

(一)市政府

本府置市長 1 人,綜理全市行政,指揮監督本府及所屬機關及職員,

置副市長 1 人,襄助市長處理市政。本巿民國 107 年 12 月底巿政府行政組 織計有 15 處,辦理各項巿政業務。

(二)區公所

本市設置區公所,置區長 1 人,秘書 1 人,內設民政、經建、社政等 3

課,行政、人事、會計等 3 室及調解委員會分掌各項業務;本巿行政區域

目前分為 3 區治事。

(18)

(三)里鄰基層組織

區以下之編制為里,里長由公民選舉產生,其中東區 53 里,北區 45 里,香山 24 里,合計 122 里;里以下設鄰,鄰長由里長就該鄰內成年居民 遴報區長聘任之。本市自改制後配合地理環境、交通情況、人民生活習俗 等因素,依實際情形多次辦理里鄰劃分,以達里資源分配均等,反映都市 發展特性及釐清里鄰界。民國 109 年底本市鄰數為 2,210 個,其中東區 1,033 鄰、北區 802 鄰、香山 375 鄰,共 170,944 戶。

三、公教人員

民國 109 年底本府及所屬機關學校公教人員預算員額為 6,344 人,其中屬 於一般行政機關者 2,451 人,占 38.63%,較上年底增加 25 人,屬於巿立各 級學校者 3,893 人,占 61.37%,較上年底增加 97 人。

(一) 依性別分:民國 109 底全市公教人員 5,689 其中男性 1,993 人,占 35.03

%,女性 3,696 人,占 64.97%。

(二) 依年齡分:民國 109 年底以 40~49 歲者 2,182 人,占 38.35%為最多,

其次為 30~39 歲者 1,465 人,占 25.75%;平均年齡為 42.14 歲。

2,147 2,343 2,356 2,374 2,375 2,377 2,397 2,414 2,426 2,451 3,150 3,479 3,583 3,622 3,621 3,588 3,584 3,639 3,796 3,893

0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000

100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 人

新竹市近10年機關學校公教人員預算員額

各級學校 一般行政機關

(19)

(三) 依學歷分:民國 109 年底以研究所及以上畢業者 2,514 人最多,比率由 100 年之 23.14%上升至本年之 44.19%。大學畢業者 2,235 人次之,占 39.28

%。再次為專科學校畢業者 745 人,占 13.1%。

四、選舉概況 (一)立法委員

72 年 12 月 3 日增額選舉,候選人數為 16 人,選出 6 人,投票率

29歲以下, 11.72%

30-39歲, 25.75%

40-49歲, 38.35%

50-59歲, 22.24%

60歲以上, 1.93%

新竹市各機關學校公教人員數-按年齡分 民國109年底

研究所以上 44.19%

大學 39.29%

專科 13.10%

高中(職)

3.41% 國中以下

0.02%

新竹市各級機關學校公教人員數-按學歷分

民國109年底

(20)

為 64.39%;75 年 12 月 6 日增額選舉,11 人參選,當選 6 人,投票率為 69.74%;78 年 12 月 2 日增額選舉,候選人數為 6 人,選出 1 人,投票 率 69.82%;第 2 屆立法委員選舉於 81 年 12 月 19 日舉行,候選人數 10 人,2 人當選,投票率 64.75%;第 3 屆立法委員選舉於 84 年 12 月 2 日 舉行,4 位候選人參選,2 人當選,投票率 59.59%;第 4 屆立法委員選 舉於 87 年 12 月 5 日舉行,7 位候選人參選,3 人當選,投票率 51.99%;

第 5 屆立法委員選舉於 90 年 12 月 1 日舉行,候選人數為 11 人,選出 3 人,投票率為 63.98%;93 年 12 月 11 日舉辦第 6 屆立法委員選舉,候 選人數為 9 人,選出 3 人,投票率為 54.43%;97 年 1 月 12 日舉辦第 7 屆立法委員選舉,候選人數為 3 人,選出 1 人,投票率 58.12%;101 年 1 月 14 日舉辦第 8 屆立法委員選舉,候選人數為 6 人,選出 1 人,投票 率 75.86%;105 年 1 月 16 日舉辦第 9 屆立法委員選舉,候選人數為 10 人,選出 1 人,投票率 68.50%;109 年 1 月 11 日舉辦第 10 屆立法委員 選舉,候選人數為 6 人,選出 1 人,投票率 76.71%。

(二)市長

本市第 1 屆市長出缺補選於 73 年 6 月 23 日舉行,4 人參選,當 選人為施性忠先生,投票率 67.21%;74 年 11 月 16 日舉行第 2 屆市長 選舉,2 人參選,當選人為任富勇先生,投票率 79.32%;第 3 屆市長選 舉於 78 年 12 月 2 日舉行,4 人參選,當選人為童勝男先生,投票率 70.04%;

第 4 屆市長選舉於 82 年 11 月 27 日舉行,候選人為 4 人,由童勝男先生 當選連任,投票率 70.83%;第 5 屆市長選舉於 86 年 11 月 29 日舉行,3 人參選,當選人為蔡仁堅先生,投票率 63.37%;第 6 屆市長選舉於 90 年 12 月 1 日舉行,候選人為 4 人,當選人為林政則先生,投票率 63.91%;

第 7 屆市長於 94 年 12 月 3 日選舉,共有 2 位候選人參選,由林政則先 生當選連任,投票率為 59.60%;第 8 屆市長於 98 年 12 月 5 日選舉,

共有 3 位候選人參選,由許明財先生當選,投票率為 56.83%;第 9 屆 市長選舉於 103 年 11 月 29 日舉行,5 人參選,當選人為林智堅先生,

64.39 69.74 69.82 64.75

59.59 51.99

63.98

54.43 58.12 75.86

68.50 76.71

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

72年增

75年增

78年增

第2屆 第3屆 第4屆 第5屆 第6屆 第7屆 第8屆 第9屆 第10屆

%

新竹市歷屆立法委員選舉投票率

(21)

投票率 62.90%;第 10 屆市長選舉於 107 年 11 月 24 日舉行,6 人參選,

當選人為林智堅先生,投票率 65.44%。

(三)市議員

本市第 1 屆市議員補足差額選舉於 71 年 9 月 18 日舉行,候選人 數 12 人,當選人數 7 人,投票率 52.65%;第 2 屆市議員選舉於 75 年 2 月 1 日舉行,候選人數為 45 人,選出 25 人,投票率 71.08%;79 年 1 月 20 日舉行第 3 屆市議員選舉,候選人數為 49 人,25 人當選,投票率 為 69.06%;第 4 屆市議員選舉 83 年 1 月 29 日舉行,49 位候選人參選,

當選人數為 26 人,投票率 67.34%;87 年 1 月 24 日舉行第 5 屆市議員 選舉,53 人參選,當選人數為 29 人,投票率為 50.28%;第 6 屆市議員 選舉於 91 年 1 月 26 日舉行,81 人參選,當選人數為 31 人,投票率 46.17%;

第 7 屆市議員選舉於 94 年 12 月 3 日舉行,候選人數 59 名,當選人數 32 名,投票率為 59.69%;第 8 屆市議員選舉於 98 年 12 月 5 日舉行,

候選人數 57 名,當選人數 33 名,投票率為 56.93%;第 9 屆市議員選 舉於 103 年 11 月 29 日舉行,候選人數 63 名,當選人數 33 名,投票率 為 63%;第 10 屆市議員選舉於 107 年 11 月 24 日舉行,候選人數 72 名,

當選人數 34 名,投票率為 65.50%。

67.21

79.32

70.04 70.83

63.37 63.91

59.60 56.83 62.90 65.44

0 20 40 60 80 100

第1屆補選 第2屆 第3屆 第4屆 第5屆 第6屆 第7屆 第8屆 第9屆 第10屆

%

新竹市歷屆市長選舉投票率

新竹市歷屆市議員選舉投票率

10 20 30 40 50 60 70 80

52.65 56.93

63.00 59.69

46.17 50.28

67.34 69.06

71.08

0

第 1 屆補選 第 2 屆 第 3 屆 第 4 屆 第 5 屆 第 6 屆 第 7 屆 第 8 屆 第 9 屆

%

第 10 屆 65.50

(22)

肆、農林漁牧

一、農業 (一)耕地面積

本巿民國 109 年底耕地面積為 2,222.74 公頃,占本巿土地總面積 21.34

%,較上年底減少 0.02 個百分點。其中短期耕作地為 1,944.38 公頃,占 耕地面積 87.48%,長期耕作地為 144.63 公頃,占耕地面積 6.51%,長 期休閒地為 133.73 公頃,占耕地面積 6.02%。

(二)農業戶口

本巿民國 108 年底農戶數計 5,476 戶,占全市總戶數 3.26%,農業人 口數 19,933 人,占全市總人口數 4.44%,平均每一農戶 3.64 人。

(三)主要農產品

1.稻米:本巿民國 109 年收穫面積為 1,208 公頃,較上年增加 1.34%。產量 為 7,149 公噸,較上年增加 23.49%。平均每公頃產量為 5918.0 公 斤,較上年增加 21.81%。

2.雜糧類:本市民國 109 年雜糧作物收穫量計有甘藷 101.42 公噸、玉米 83.04 公噸、落花生 3.89 公噸。

3.特用作物:本巿民國 109 年特用作物收穫量計有茶葉 0.40 公噸。

4.蔬菜類:本巿盛產蔬菜類主要有蘿蔔、甘藍菜、竹筍、蔥、花椰菜等。

民國 109 年收穫總面積 85.53 公頃,總產量為 988.94 公噸。

5.果品類:本巿盛產果品類主要有香蕉、梨、龍眼、柑橘類、荔枝等。民 國 109 年收穫總面積 68.47 公頃,總產量為 595.15 公噸。

二、林業

本巿民國 109 年無林木皆伐面積,亦無用材利用材積。

三、漁業

(一)漁業從業人數

本巿民國 109 年底漁業從業人數為 9,758 人,較上年底減少 3.55%,

其中近海漁業 4,223 人,占 43.28%,沿岸漁業 4,657 人,占 47.72%,

海面養殖業 817 人,占 8.37%,內陸養殖業 61 人,占 0.63%。

(二)漁戶及漁民數

本巿民國 109 年底漁戶共 1,563 戶,占全巿總戶數 0.91%,較上年

減少 11.29%。漁戶人口數為 9,047 人,占全巿總人口 2.00%,較上年

減少 11.40%。

(23)

(三)漁船數

本巿民國 109 年底有動力漁船 246 艘。其中以動力舢舨 91 艘為最 多,占 36.99%。

(四)漁業生產量概況

本巿民國 109 年漁業生產量 1,151 公噸,較上年減少 18.02%。其中 以沿岸漁業生產量 626 公噸最多,占 54.39%,次為近海漁業生產量 481 公噸,占 41.79%,內陸養殖業生產量 44 公噸,占 3.82%,生產總價值 計 357,612 千元,較上年增加 19.82% 。

四、牧業

(一)牲畜現有頭數

本巿民國 109 年底家畜現有頭數計乳牛 454 頭、馬 2 頭、豬 11,152 頭 、鹿 12 頭、 兔 3 頭、羊 469 頭 。 現有家禽 數量 計雞 18,380 隻、鴨 5,460 隻、火雞 500 隻及鵝 10 隻。

(二)家畜屠宰數量

本巿民國 109 年家畜供應屠宰數量計牛 128 頭、豬 16,572 頭、羊 239 頭。

(三)乳母牛產乳概況

本市民國 109 年底經產乳母牛 237 頭,全年產乳量 1,048,970

公斤。

(24)

新竹市近8年營運中工廠家數

1,361 1,315 1,306 1,292 1,257 1,212 1,192 1,187

0 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400 1,600

99 101 102 103 104 106 107 108 年底

伍、工商業及市政建設

一、營運中工廠家數

本巿 108 年底營運中工廠家數為 1,187 家,較 107 年底 1,192 家,減少 5 家,在各類工廠中以機械設備製造業 220 家占 18.53%居首位,金屬製品製造 業 177 家,占 14.91%居次,第三名為電子零組件製造業 171 家,占 14.41%。

二、商業登記

本市民國 109 年底商業登記現有家數共 19,295 家,較 108 年底登記家數 19,896 家減少 601 家。總登記資本額為 32 億 3,095.1 萬元,較 108 年之 33 億 4,761.6 萬元,減少 3.49%。登記現有家數以批發及零售業 9,185 家,占 47.60%最多,住宿及餐飲業 3,024 家,占 15.67%次之,第三名為其他服務業 1,689 家,占 8.75%,第四名為營造業 1,663 家,占 8.62%,。

註:105 年及 100 年因辦理工商及服務業普查,停辦工廠校正暨營運調查,故無資料。

新竹市近10年商業登記家數及資本額

16 ,8 24 1 6,9 76

1 7,9 76 17,627

18,360

19 ,1 95 19 ,57 2 18 ,69 8

1 9,295 19,896

0 1,000,000 2,000,000 3,000,000 4,000,000

100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 年底

千元

15000 20000 25000

家數 資本額 家數

(25)

新竹市近10年公司登記家數

10,324 10,104 10,387 10,621 10,977 11,319 11,749 11,811 12,026 12,484

0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000

100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 年底

家數

三、公司登記

本市民國 109 年底公司登記家數為 12,484 家,資本額為 1 兆 103.3 億元,

與上年底比較,公司登記家數增加 458 家,增加 3.81%,資本額增加 259.06 億,漲幅為 2.63%。

四、都市計畫區面積及人口

本市民國 109 年底實施都市計畫區面積為 46.26 平方公里,占全市面積之 44.42%,計畫區內現有人口數為 371,277 人,為計畫人口數之 101.86%,現 況人口密度則為每平方公里 8,025.88 人,較上年每平方公里增加 48.36 人。

五、電力

本市民國 109 年底電力售電量為 105 億 3241.5 萬度,較上年增加 3.10%;

供應戶數為 270,420 戶,較上年底 266,049 戶,增加 4,371 戶(1.64%);每用 戶全年平均用電量 38,948 度,較上年增加 1.43%。上年是 38,400 度。

新竹市近10年售電量情形

962,426 963,487 997,510

1,027,012 1,025,394

1,028,562 1,008,957

1,015,310 1,021,618 1,053,241

800,000 850,000 900,000 950,000 1,000,000 1,050,000

100 101 102 103 104 105 106 107 108 109

萬度

(26)

新 竹 市 近 10年 存 放 款 餘 額

12,157

16,397 14,000 14,078

11,569 13,256 11,047

13,988 13,405

10,691

6,189 5,796

5,541 5,334

5,037 5,038 5,082

4,868 5,062

5,315

0 3,000 6,000 9,000 12,000 15,000 18,000

100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 年底

億元

存款餘額 放款餘額

陸、金融財稅

一、金融概況

(一)金融機構概況

本市民國 109 年底金融機構計 133 家,其中本國銀行 83 家,信用 合作社 22 家,本國產險公司 11 家,其他各類金融機構計 17 家。

(二)存放款餘額 1.存款餘額

本市民國 109 年底止,存款餘額 1 兆 6,396 億 6,800 萬元,較上 年底增加 16.47%,其中本國銀行存款餘額 1 兆 4,541 億元,占 88.68%,

郵政儲金 1,003 億 4200 萬元,占 6.12%,信用合作社存款餘額 852 億 2,500 萬元,占 5.20%。

2.放款餘額

109 年底本市金融機構放款餘額達 6,188 億 6,900 萬元,較上年底

增加 6.78%,其中本國銀行放款餘額 5,670 億 9,500 萬元,信用合作社

放款餘額 517 億 7,300 萬元。

(27)

二、政府財政 (一)歲入

1.本巿 109 年度歲入預算數(含追加減)為 216 億 2,524 萬元,較上年度 193 億 7,495.3 萬元增加 11.61%,其中稅課收入 123 億 9,884.8 萬元 最多,占 57.34%,補助及協助收入 70 億 8,510.8 萬元,占 32.76%。

2.本市 109 年度歲入決算審定數為 230 億 9,908 萬元,較預算數多收 14 億 7,384.0 萬元,約 6.82%,其中稅課收入 135 億 2,531.3 萬元最 多,占 58.55%,補助及協助收入 68 億 9,652.6 萬元,占 29.86%。

新 竹 市 近 10年 歲 入 預 決 算 情 形

182.82 181.89 179.96 179.37 180.96 182.15 192.58 188.24 193.75 216.25 168.41 172.06 169.13 176.38 175.36 182.88 182.86 199.25

230.99

156.54

0 50 100 150 200 250 300

100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 年度

億元

歲入預算數 歲入決算數

新 竹 市 109年 度 歲 入 決 算 來 源 別 結 構

補助及協助 收入29.86%

規費收入 2.21%

罰款及賠償 收入1.46%

其他項目 收入7.92%

稅課收入 58.55%

(28)

(二)歲出

1.本巿 109 年度歲出預算總數為 235 億 3,252.5 萬元,其中教育支出 76 億 2,138.2 萬元為最多,占 32.39%,褔利服務支出 24 億 2,392.5 萬元,占 10.30%次之,退休撫卹支出 20 億 5.602.3 萬元,占 8.74%

再次之。

2.本市 109 年度歲出決算審定數 222 億 2,206.4 萬元,較預算減少 13 億 1,046.1 萬元,約 5.57%,主因為按業務實際需要而減少支付、營 繕工程及採購財物結餘及撙節支出。其中教育支出 75 億 9,241.2 萬 元為最多,占 34.17%,褔利服務支出 23 億 4,907.2 萬元,占 10.57%

次之,退休撫卹支出 20 億 2,367.4 萬元,占 9.11%再次之。

三、稅收

新 竹 市 近 10年 歲 出 預 決 算 情 形

182.82 182.83 180.64 183.81 184.98 184.98 199.82 203.86 203.62 235.33 154.91 163.59 163.59 168.48 175.02 172.61 182.57 191.04 192.92

222.22

0 50 100 150 200 250 300

100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 年度

億元 預算數

決算數

新 竹 市 近 10年 預 算 支 出 結 構

- 50 100 150 200 250 300 億元

教育支出 退休撫卹支出 交通支出 警政支出 民政支出 福利服務支出 工業支出 環境保護支出 其他項目支出

(29)

本巿 109 年度各項稅捐實徵數為 1,308 億 4,925.4 萬元,其中國稅 1,217 億 468.7 萬元,占 93.01%,市稅(地方稅) 90 億 4,104.2 萬元,占 6.91%,各 稅均依財政收支劃分法分別納入國庫與市庫。

(一)國稅:本市 109 年度國稅實徵淨額為 1,217 億 468.7 萬元,其中以綜合所 得稅 659 億 5,239.4 萬元最多,次為營利事業所得稅 643 億 3,064.7 萬元,

再次為證券交易稅 34 億 5,530.6 萬元。

(二)市稅(地方稅):本市 109 年度地方稅實徵淨額為 90 億 4,104.2 萬元,以土 地增值稅 29 億 8,365.4 萬元,占 33.00%為最多,次為地價稅 18 億 1,483.6 萬元,占 20.07%,再次為房屋稅 17 億 4,457 萬元,占 19.30%。

新 竹 市 109年 度 市 稅 實 徵 淨 額 來 源 別 結 構

土地增值稅 33.00%

其他 12.29%

使用牌照稅 15.34%

地價稅

20.07% 房屋稅

19.30%

(30)

柒、交通運輸

一、本市 109 年底車輛登記共 433,284 輛,較 108 年底之 426,625 輛,增加 1.56%,其中以機車 272,535 輛最多,占 62.90,次為小客車 144,436 輛,

占 33.34%,其餘種類車輛 16,313 輛,占 3.76%。

二、本市民國 109 年底道路里程共計 595 公里,其中國道 17 公里,省道 52 公里,市道 36 公里,市區道路 490 公里。

新 竹 市 近 10年 車 輛 登 記 情 形

411,113

402,265 408,270

420,078

433,284

409,105

403,547 404,520

414,280

426,625

300,000 320,000 340,000 360,000 380,000 400,000 420,000 440,000

100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 年底

0

~ ~

17 52 36

490

0 100 200 300 400 500 600

國道 省道 市道 市區道路

公里

新竹市109年底道路里程

(31)

捌、教育文化

一、大專校院

本巿民國 109 學年度大專校院共 5 所學校,其中國立大學 2 所、私立 大學 3 所。學生共 45,641 人,以國立清華大學 16,917 人為最多,占 37.07

%,次為國立陽明交通大學 15,182 人,占 33.26%,私立元培醫事科技大 學 6,186 人,占 13.55%,私立中華大學 4,948 人,占 10.84%,私立玄奘大 學 2,408 人,占 5.28%。

二、高級中等學校

本巿民國 109 學年度境內高級中等學校共 12 所,其中公立 8 所,私 立 4 所。學生共 18,458 人,其中男生 9,578 人,占 51.89%,女生 8,880 人,

占 48.11%,計 505 班,平均每班 36.55 人。

(一) 普通科

本巿民國 109 學年度普通科學生計 8,807 人,占高級中等學校學生數 47.71%,其中男生 4,488 人,占 50.96%,女生 4,319 人,占 49.04%,計 235 班,平均每班 37.48 人。

(二) 綜合高中

民國 109 學年度綜合高中學生計 1,373 人,占高級中等學校學生數 7.44

%,其中男生 663 人,占 48.29%,女生 710 人,占 51.71%,計 36 班,平 均每班 38.14 人。

(三) 專業群(職業)科

民國 109 學年度專業群(職業)科學生計 6,680 人,占高級中等學校學生 數 36.19%,其中男生 3,534 人,占 52.90%,女生 3,146 人,占 47.10%,

計 179 班,平均每班 37.32 人。

(四) 實用技能學程

民國 109 學年度實用技能學程學生計 492 人,占高級中等學校學生數 2.67%,其中男生 216 人,占 43.90%,女生 276 人,占 56.10%,計 15 班,

平均每班 32.80 人。

(五) 進修部(學校)

民國 109 學年度進修部(學校)學生計 1,106 人,占高級中等學校學生數 5.99%,其中男生 677 人,占 61.21%,女生 429 人,占 38.79%,計 40 班,

平均每班 27.65 人。

(32)

45,641

18,458

15,650

32,372

0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000

大專以上 高級中等學校 國中 國小

新竹市學生數

民國109學年度

三、國民中學

本巿民國 109 學年度國民中學共 14 所,含公立 13 所,私立 1 所,學 生 15,650 人,其中男生 8,235 人,占 51.62%,女生 7,415 人,占 47.38%,

計 564 班,平均每班 27.75 人。

四、國民小學

本巿民國 109 學年度國民小學共 34 所,含公立 32 所,私立 2 所,學 生 32,372 人,其中男生 16,883 人,占 52.15%,女生 15,489 人,占 47.85%,

計 1,257 班,平均每班 25.75 人。

五、學前教育

本巿民國 109 學年度幼兒園計 163 所,含公立 28 所,私立 135 所,學 童共 14,728 人。

六、補校(進修)教育

本巿民國 109 學年度共 5 所補校(進修)學校,其中國小補校 4 所,國 中補校 1 所。學生共 154 人,其中國小補校學生 137 人,占 88.96%,國中 補校學生 17 人,占 11.04%。

七、視力檢查

本巿民國 109 學年度國中學生視力檢查 15,505 人中,視力不良者計 11,891 人,占 76.69%,視力不良率女生為 79.93%,高於男生的 73.77%。

國小學生視力檢查 32,216 人中,視力不良者計 13,634 人,占 42.32%,視

力不良率女生為 42.97%,高於男生的 41.72%。

(33)

玖、衛生

一、醫療院所數

本巿 109 年底公私立醫療院所共有 439 所,其中醫院 8 家,診所 431 所,

現有病床數為 2,828 床。

二、醫事人員概況

本巿 109 年底醫事人員共有 6,875 人,較上年增加 2.26%。其中以護理師 3,307 人為最多,占 48.10%,西醫師 919 人次之,占 13.37%,藥師 506 人居 第三,占 7.36%,再依序為牙醫師 353 人,占 5.13%,護士 332 人,占 4.83%,

醫事檢驗師 236 人,占 3.43%,藥劑生 161 人,占 2.34%,醫事放射師 154 人,占 2.24%,諮商心理師 143 人,占 2.08%,中醫師 134 人,占 1.95%,

物理治療師 118 人,占 1.72%,營養師 95 人,占 1.38%,驗光生 83 人,占 1.21%,職能治療師 81 人,占 1.18%,驗光師 47 人,占 0.68%,臨床心理師 45 人,占 0.65%。

新竹市近10年醫事人員執業人數

6,875 6,723 6,419 6,096 5,998 5,862 5,557 5,450 5,153 4,932

0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000

100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 年底

(34)

三、主要死亡原因

本巿民國 109 年死亡人數為 2,611 人,其中男性 1,516 人,占 58.06%,

女性 1,095 人,占 41.94%。每十萬人口死亡率為 580.1 人,較 108 年之 615.4 人減少 35.3 人。

死亡人數按死亡原因順序分,仍以惡性腫瘤 739 人居首,占 28.30%,第 2 位為心臟疾病(高血壓性疾病除外)247 人,占 9.46%,第 3 位為腦血管疾 病 200 人,占 7.66%,第 4 位為糖尿病 165 人,占 6.32%,第 5 位為肺炎 157 人,占 6.01%,第 6 位為高血壓性疾病 138 人,占 5.29%,第 7 位為事故傷 害 107 人,占 4.10%,第 8 位為腎炎、腎病症候群及腎病變 70 人,占 2.68%,

第 9 位為慢性下呼吸道疾病 62 人,占 2.37%,第 10 位為骨骼肌肉系統及結 締組織之疾病 50 人,占 1.91%,其他原因 676 人,占 25.89%。

新竹市主要死亡原因 民國109年

50 62

70 107

138 157

165 200

247

739

0 100 200 300 400 500 600 700 800 900

惡性腫瘤

心臟疾病(高血壓性疾病除外)

腦血管疾病

糖尿病

肺炎

高血壓性疾病

事故傷害

腎炎、腎病症候群及腎病變

慢性下呼吸道疾病

骨骼肌肉系統及結締組織之疾病

(35)

拾、環境保護

一、垃圾清運處理概況

本市民國 109 年執行機關垃圾產生量為 205,287 公噸,較上年之 189,298 公噸,增加 8.45%,其中資源回收為 111,214 公噸,較上年增加 10.26

%。平均每日垃圾清運量為 224 公噸,垃圾回收率為 60.17%。垃圾處理方 式以資源回收為主,次為焚化,垃圾妥善處理率為 100%。

二、環境空氣品質

本市民國 109 年環境空氣品質人工監測站為 4 站,平均總懸浮微粒每 立方公尺 40 微克,較上年之每立方公尺 38 微克,增加 5.26%;落塵量為 每月每平方公里 3.27 公噸,較上年之每月每平方公里 2.68 公噸,增加 22.01

%。

三、公害陳情案件受理

本市民國 109 年公害陳情案件受理為 4,010 件,較上年之 3,644 件,增 加 10.04%,其中以噪音 1,361 件最多,占 33.94%,環境衛生 1,271 件次之,

占 31.70%,異味污染物 851 件再次之,占 21.22%。

噪音 33.94%

環境衛生 31.70%

異味汙染 21.22%

廢棄物 8.40%

空氣汙染 (不含異味污染物)

2.74%

水汙染 1.72%

其他 0.27%

新竹市公害陳情案件受理

民國 109 年

(36)

拾壹、社會福利

一、人民團體概況

本市民國 109 年底共有職業團體 336 個,其中含農會 1 個,漁會 1 個,

工會 161 個;社會團體共有 848 個,以社會服務及公益慈善團體 359 個,占 42.33%最多。

二、合作社概況

本市民國 109 年底共有合作社 24 個,個人社員 1 萬 5,342 人,較上年底 減少 15,517 人或 50.28%,法人社員為 39 個,股金總額共 1,459 萬 170 元。

三、社區發展

本市民國 109 年底社區發展協會總數 120 個,社區人口數為 451,412 人。

社區活動中心 13 個,現有社區長壽俱樂部 43 處,社區守望相助隊 67 隊,志 願服務團隊 64 隊,民俗藝文康樂班 41 隊,社區圖書室 12 處,社區報導或通 訊 5 期。

四、宗教概況

本市民國 109 年底寺廟及教堂數共計 213 座,其中道教 124 座,信徒 4,559 人;佛教 40 座,信徒 2,333 人;軒轅教 1 座,信徒 38 人;一貫道 2 座,信 徒 39 人。天主教 14 座;基督教 32 座。

五、社會救濟 (一)低收入戶人口

本市民國 109 年底低收入戶人口共 4,111 人,較上年底增加 98 人,其 新竹市近10年合作社股金變動情形

0 4,000,000 8,000,000 12,000,000 16,000,000 20,000,000 24,000,000 28,000,000

100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 年底

參考文獻

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