本研究以電話分層抽樣普查方式針對全國普通高中、綜合高中與完全中學進 行關於生活科技教科書版本的選擇政治,從中選取四大出版社進行訪談。
(一)全國寓中生活科技教科書的 1軍用現況
本研究以電話調查這些通過編審的生活科技教科書,在全國各類型高中被採
王雅玄 透視官方知識之生成一一高中「生活科技」教科書政治脈絡分析 133
納之程度。茲將電話調查結果統計依普通高中、綜合高中、完全中學列表整理如 表3 。
表 3 電話調查高中生活科技教科書使用現況與各版本市場占有率
高中 普通高中 綜合高中 完全高中 總計
目 數目 上t率 數目 上t率 數目 上t率 數目 上t率 版本
\
未開 20 17.4% 34 58% 12 34% 66 31.58%
未自編 23 20.0% 5 8% 3 9% 31 14.83%
使電腦課 II 9.5% 3 5% 8 23% 22 10.53%
用配課 0.8% 2% 3% 3 1.44%
教其他 0.8% 2% I 3% 3 1.44%
科 (校外兼任) (生涯規劃)
書拒答 3 2.6% 。 。% 2 6% 5 2.39%
小計 59 51.30% 44 74.58% 27 77.14% 130 62.20%
泰字 15 13% 2% 2 6% 18 8.61%
龍騰 13 II% 2% 3 9% 17 8.13%
軍馨 8 7% 4 7% 。 。% 12 5.74%
華興 8 7% 2 3% 2 6% 12 5.74%
使科友 6 5% 2 3% 。 。% 8 3.83%
用旗立 3 3% 。 。 。 。% 3 1.44%
教新文京 0.8% 2 3% 。 。% 3 1.44%
科敵芳 。 。% 2 3% 。 。% 2 0.96%
書金華 0.8% 。 。% 。 。% 0.48%
漢華 0.8% 。 0% 。 。% 0.48%
美新 O 。% 2% O 。% 0.48%
康軒 。 。% 。 。% 3% 0.48%
小計 56 48.70% 15 25.42% 8 2.29% 79 37.80%
總數 1I5 59 35 209
首先,全國高中在生活科技的開課情形為何?由表3 可知,全國高中生活科 技未使用教科書(含末開、拒答、配課、自編教材)者高達62.20% '僅有少數
學校(3 7.8%) 使用教科書。全國各類高中生活科技末開課比率達 3 1. 58% '以綜 合高中末開課之比率最高 (58%) 。電話訪談進一步獲得的訊息是,私立學校多 因升學而捨棄生活科技,偏遠地區與私立學校則常因師資結構問題(出缺、招募 不到教師、班級數不多,缺生活科技專業師資)而沒有開課。另外,不少學校
(
10.53%) 表示,由於生活科技課程部分內容與電腦概論重疊,且電腦課較能引 起學習興趣、器材設備準備較易,可做升學文書資料準備、版面設計、豐富升學 推薦資料,造成生活科技課被電腦課取代。其次,不買教科書而改用自編教材的學校比率也相當高(1 4.83% )。年輕教 師多以自編教材較多,但自編教材得遷就任課教師專長,涉略範圍有限。不使用 教科書的原因則是,一週只有一節生活科技課,課本內容根本上不完,因此,在 考慮教科書售價與成本效益後,決定不採買。
至於使用教科書的情形為何?表 3 顯示,有使用教科書的學校僅占了
37.80%
'其中,以普通高中使用情形較佳(48.70%) 。版本市占率最高的四大出版社依序為泰宇 (8.61%) 、龍騰 (8.13%) 、誼馨 (5.74%) 、華興 (5.74%) 。關於如何選、為何選,多數學校由任課教師與教育研究委員會決 定,考量因素依循學生需求、學校設備、出版社所送之教具,以及後續服務為原 則。然而,電話訪談發現,許多學校採取全校共用教科書的方式,規勸學長姊將 教科書留下或全校採買一整套約40本放置在生活科技教室,共同使用。
綜合上述,生活科技由於師資與課程問題在高中開課情況不佳,教科書使用 率極低,特別是完全高中(2.29% )。少數使用教科書的學校也因為考量學校歷 史設備、出版社配套回饋、附贈教具、售價、學生興趣等問題,而簡化了生活科 技教科書的購買,其選擇教科書的過程並無徵詢專家、校長、主任、家長與學 生,亦無考慮課程知識。以上結果均顯見,生活科技因非考科,致使普遍不受各 校重視。
(二)出版社鳳務與配章主導教科書選擇政治
研究者分析出版社經理甲D所提供92學年度以降的書面資料發現,生活科技 教科書實銷數約時,000本,除因應95課程綱要之推行而有小幅增加外,自96學年 度迄今,市場萎縮,銷售大幅下降,衝擊出版經營業者。出版社表示,生活科技 學科的行銷策略重在教學便利、提供教其、售後服務。學校反映給出版社的意見
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多為實務操作說明,並無針對教材內容做反應。教師在意教材難易度、輔助教材 與活動設計、教學便利性,非都會地區會考慮書價。
訪談者:所以就市場那邊來講,課本內容、配套、服務跟其他,哪個最重 要?
出版社:不一定,要看學校。廣泛來說,服務會占第一名,那以生活科技 來講,其他向度都要靠服務來解決,那再來就是課本內容,因為 生活科技的配套不多啦,像習作簿、光碟或媒體。老師上課不是 完全 focus 在課本的內容...老師遺書第一個看編排、或是圖照 (老師可以隨便翻一下,看看有沒有表格照片等等)、編排舒不 舒適...這些隨便翻翻都看得出來。雖然這個不是第一個順位。
訪談者:不然,什麼是第一順位?
出版社:讓老師好教是最大的優點。
訪設者:怎麼證明你們的書好教?
出版社:例如我就列印臺中市購書學校名單給老師看嘛,口碑行銷嘛,跟 老師說旁邊這麼多學校都在用了,老師自然會考慮跟進,接著我 們就打出好教的訴求,另外平常就要去暸解老師上課的重點在哪 裡。(出版社甲 D
' 20100722)
出版社所謂的售後服務不僅提供上課所需的輔助教材、多媒體影片光碟、網 站製作、指導任課教師機具如何操作、協助辦理科教相關活動,甚至還包括惡性 競爭下的行賄文化與利益輸送。綜合多家出版社提及的利益輸送,除了贈送教學 相關教材教具之外,也贈送昂貴禮物,例如小筆電、硬碟、隨身碟、盜拷教學光 碟、中秋禮盒或盛產水果等。而出版社如何看待利益輸送下的惡性競爭?有些是 投入更多成本找業務,有些則乾脆收掉藝能科版圖。
訪設者:所以,現在的老師會比較喜歡哪一種的行銷策略?
出版社:當然要內容可以好教,平常可以找得到人解決他的教書問題。我 覺得...服務是愈來愈重要了。88 年、 95 年到今年 99 '服務的
比重是逐年增加,競爭同業也愈來愈多。
訪談者:所以,服務的內容是包括協助老師在教學這方面?
出版尋土:對。
訪談者:那會提供給老師一些不是課本內的輔助教具或是... ?只要是老 師閉口,幾乎都會達成嗎?
出版社:嗯,你如果要業績就會想辦法達成口阿...。
訪談者:可是,如果老師做出很不合理...暗示說今天就是要上這個多媒 體,可是我就是要講一個 EPC 給學生看,那你們是要全力配合 嗎?
出版社:公司自己把算盤打清楚,有沒有辦法做。以業務的立場,當然是 要全力配合,他才能拿到這個訂單,你不做會有同業做啊!你不
做就是像我們一樣,退出嘛。
訪談者:所以,業務的考量跟公司不太一樣嗎?
出版社:業務當然是為了達到他的業績努力嘛!那公司就會再評估這本 書的書價收回來的錢跟出去的錢是不是有辦法...總不能書價 只收一萬塊,但是你要買超過兩、三萬的東西。(出版社甲 D·
20100722)
服務是生活科技出版社的主要訴求,少數學校或教師會取決於教科書的價 位,而依出版社的經驗來看,合理價格(教科書包括習作本在內)應在 150"-'
160
元或 200元以下。學校很少會向出版社殺價,但羊毛出在羊身上,好的服務內容
卻與教科書的價格相關。
生活科技為「非考科」藝能科目,因此,只有課本可以銷售,不像主科有參 考書的高收入,可以彌補行賄文化的成本,因此,投入成本搶下版圖的獲利並不 高,再加上 99課程綱要的變革,教科書又要重寫,種種因素使得生活科技出版社 遞減。由上述教科書選擇政治脈絡分析可發現,出版社與學校間的利害關係是主 導教科書銷售的關鍵,服務、配套、輔助教材與利益輸送是重點,而最主要的課 本內容反而不被考量,這些複雜因素使得真正決定教科書的人並非教師,而是學 校委員會 (Biemer, 1992) 。
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(三)重點名校主導致科書版本選擇
如何在眾多版本中脫穎而出搶得市場古有率,是出版社的生存之道。特別 是,生活科技並非考科,教科書亦非人手一本,市場銷售量不大,出版社的經營 策略成為學校選擇版本的關鍵。出版社以搶得明星學校或重點學校的市場古有率 做為銷售版圖為主要策略,當詢問出版社是否特別攻陷某些重點學校或公立大校 時,出版社的回答非常直接:
當然會啊!任何一個行業都這樣吧!因為第一個這些公立的大技人數一定 比較多嘛,所以不用去跟業務同仁講,他自己就會鎖定目標去經營。因為 那裡做一間,總比這裡做三間還要多。所以,他自己就會篩選出哪問學校 是他要去努力的,同仁自己會過述,會篩選,找出他自己業績所在的地方。
(出版社甲 D
' 20100722)
學校決定教科書版本的主角又是誰呢?出版社表示各校不同,大部分決定權 掌握於最資深的生活科技教師,但也可能是教務處。特別是,生活科技教科書在 各校並非重點,亦無可爭奪之處:
訪談者:有時還書可能一個學校只有一個生活科技老師,服務對象就只有
一人,那如果有很多位老師呢?
出版社:沒有很多個的啦!兩個就很多了。一所學校若有兩位生科教師,
一定有一個資深、一個資淺,或是一個有權、一個無權,很少是 兩個都有決定權。那如果說真的遇到,那你兩個都要服務好。
訪談者:有沒有決定權不在老師的?
出版社:也有啊!有時會遇到老師不選的,丟給教務處的,我們總之就是 要去找出會決定的那個人。可能某個學校家政兼生活科技,學校 只有他嘛,可能挑了好幾本課本,這時候就是去經營他。(出版 社甲 D
. 20100722)
至於高中學生對教科書的意見是否被納入考量?這個問題對於出版社來說是
荒謬的,無庸置疑的,他們完全不考量學生需求。出版社認為,教科書是教師選 的,學生對教科書版本的選用沒有影響力:
出版社:學生不會決定教科書啊!不需要去服務到學生。
訪設者:可是教科書是給學生?.•••.•
出版社:書是老師選的啊,你有問到哪一問學校是學生自己選的書嗎?老
出版社:書是老師選的啊,你有問到哪一問學校是學生自己選的書嗎?老