由於國圖在各國設置「臺灣漢學資源中心」的合作之前,即參與臺灣書 院計畫,建置「漢學書房」,辦理海外講座和展覽,有此寶貴經驗,而有後 續的自創品牌服務。因此,本文在發展歷程部分,將從參與臺灣書院開始敘 述。
(一)各國於他國成立文化單位或建立相關機制之型態
各國為推廣及宣傳該國語言文化,促進外國人了解本國歷史和文化,並 方便學習該國的語言,有計畫地在他國成立文化機構及語言學習中心。此種 類型的文化機構可分為幾種規模。第一類為正式組織,有固定的服務空間及 配置專責工作人員;其中又可分為兩種,分別是民間所成立,或由政府相關 部門所設置的駐外單位。另一類則是採取合作方式,由合作單位提供空間,
並由該合作單位負責經營管理。這種類型又可細分為兩種,一種是除了設置 專室或專區,陳列贈書外,並舉辦講座、展覽等增進該國民眾利用資料及對 該國的認識的活動;另一種則是單純提供贈書供合作館陳列供閱,陳列書籍 的書架或區域定有專門的識別系統,以彰顯其來源國及設置目的。
我國於2011 年在美國設立的「臺灣書院」屬於第一類,國圖參與「臺 灣書院」,於書院中設置「漢學書房」;而國圖自建的「臺灣漢學資源中心」
屬於第二類中的第一種型態。
1. 第一種類型
(1) 臺灣法國文化協會
臺北法國文化協會成立於1984 年,高雄法國文化協會成立於 1986 年;
2009 年起,兩協會合併為臺灣法國文化協會,另分為臺北中心及高雄中心。
臺灣法國文化協會是由臺灣本地人士所組成之理事會帶領,並依照臺灣 當地法規成立的非營利組織。協會宗旨為:推廣及教授法語、推廣及宣傳法
國文化、促進臺法文化交流及積極與臺灣當地文化產業合作、交流。(臺灣 法國文化協會,2021)
(2) 英國文化協會
該協會的目標是為群眾建立互信及溝通的橋樑,透過藝術及教育領域各 項計畫,提供全球人民認識英國文化與創意的機會。在藝術工作方面,英國 文化協會致力於推廣英國藝文特色,包含音樂、舞蹈、戲劇、文學、建築、
設計等活動,與臺灣觀眾分享當代英國精彩多樣且創意十足的文化風貌,並 期待透過文化的交流與臺灣夥伴建立合作的契機。在教育工作方面,該協會 透過連結英國與全球各級學校,致力提升其教育品質、培養全球公民素養並 建立國際互信與理解;另外,推動高等教育機構與組織的對話並建立國際合 作關係,亦協助學生汲取國際學習經驗。(英國文化協會,2021)
(3) 孔子學院 (Confucius Institute)
孔子學院是中國向國際社會推廣漢語與中華文化的機構,由國家漢語國 際推廣領導小組辦公室(簡稱國家漢辦)承辦,旨在透過語言教學傳播中國 文化,讓世界認識及了解中國,擴大中國在世界的影響力。
國家漢辦與世界各國及地區的學校及專業機構合作,在當地開辦孔子學 院(一般設於高等院校)及孔子課堂(設於中小學),並在北京設立孔子學 院總部。第一所孔子學院於2004 年 11 月在南韓首都首爾創辦。孔子學院提 供的服務包括:開展漢語教學、培訓漢語教師、開展漢語考試和漢語教師資 格認證業務、提供中國教育、文化、經濟及社會等信息諮詢、開展當代中國 研究等。(維基百科,2021)
(4) 歌德學院(Goethe-Institut)
歌德學院 (Goethe-Institut)是德國在全球範圍內從事文化活動的機構,
以德國最受景仰的人文思想家歌德的名字命名,任務是在全世界推廣德語及 德國文化。歌德學院是一個非營利的協會性機構,總部位於慕尼黑。
歌德學院負責在德國或國外開設德語課程,促進德語方面的學習,參與 國際間文化上的合作計劃。此外,歌德學院並提供資訊,向當地民眾介紹德 國文化、德國社會和政治生活上各個層面的情況。該院也安排德國的作家、
音樂家、藝術家在國外的分院出席活動,促進德國與世界各國的文化交流。
(臺北歌德學院,2021)
2. 第二種類型
(1) 專區或專室陳列贈書,並舉辦活動 A. 美國資料中心
美國在臺協會與合作夥伴設置美國資料中心,收藏有關美國文化與社會 的書籍、專刊與DVD,透過各式各樣的演講與文化活動,將各種有關美國 的豐富資訊介紹給民眾。美國資料中心並經常舉辦英語說故事的活動,服務 年輕的朋友。此外,美國資料中心也提供電子書資源和先進的數位環境。目 前美國在臺協會在臺北市立圖書館總館、國立公共資訊圖書館和高雄市立圖 書館河堤分館各有一處美國資料中心。截至2021 年 3 月為止,美國在全球 447 個城市設立美國資料中心。(美國資料中心,2021b)
B. 美國資料專區
「美國資料專區」(American Shelf) 是美國在臺協會與合作夥伴共同設 置。美國在臺協會為該專區選購有關美國歷史文化、社會、英語教學、地 理、與民主制度的書籍、專刊與DVD。以桃園市為例,桃園市國際英語村的
「快樂村」及「中壢村」設置的「美國資料專區」(American Shelf),主題包 含美國社會、文化、地理、歷史傳記、趣味故事書籍,主要對象為目前就讀 國小、十二歲以下學齡兒童及年輕讀者,提供一系列美國文化的入門資料。
美國在臺協會自2008 年 7 月起,於高雄市立圖書館寶珠分館、宜蘭市 立圖書館、桃園中壢國小及快樂國小英語村、馬祖東引國小、國立臺灣文學 館,以及屏東縣政府文化處圖書館設置「美國資料專區」,致力推廣美國文 化與美語教學。(美國資料中心,2021a)
(2) 單純專架陳列贈書
韓國資料室「韓國之窗(Window on Korea)」即屬此類。韓國國家圖書 館持續在海外重要圖書館建立韓國資料室,稱為「韓國之窗」,提供與韓國 相關的各種主題和類型的資料,包括圖書、DVD、CD-ROM 等,促進外國 人了解韓國歷史和文化,獲得相關資料,以提升韓國形象。第一年提供每一 個圖書館1,500 至 3,000 冊韓國相關資料,之後,每年提供 200 冊,共計五 年一千冊圖書資料。該館提供「韓國之窗」的設備包括電腦、桌椅等。韓國 之窗的建置,通常由合作圖書館提供一個可以陳列韓國相關資料的空間,該 空間由合作館維護,設施設備的費用及圖書資料數量則依各機構狀況不同而
有差別。(National Library of Korea, 2021)
其它國家的類似機構有:西班牙的塞萬提斯學院,義大利的但丁學院,
葡萄牙的卡蒙斯學院等。
(二)國圖參與臺灣書院,建置漢學書房
1. 緣起
政府為了向世界推廣「具有臺灣特色的中華文化」,在海外設置「臺灣 書院」(Taiwan Academy),由臺灣既有的特色與優勢出發,運用先進的資訊 及數位科技,整合華語文教學及正體字推廣、臺灣研究及漢學研究、臺灣多 元文化等三大面向,作為臺灣文化與國際社會互動的重要媒介,成為國際 社會認識我國綜合發展成就的平臺。揭牌儀式於2011 年 10 月 14 日在洛杉 磯、休士頓和紐約三地同步舉行啟動典禮。(漢學研究中心,2012 年 1 月)
除了在美國設立三處臺灣書院,2013 年 9 月,政府也在 64 個國家設立 了臺灣書院的聯絡點。聯絡點選擇與臺灣有長期合作協議的教育機構,以協 助臺灣書院的資訊傳播,並推廣臺灣書院提供的方案。(維基百科,2021)
由於國圖漢學中心30 年來累積豐厚的國際漢學服務經驗與績效,獲行 政院臺灣書院推動小組召集人曾前政務委員志朗之重視,建議教育部重視漢 學中心,並責成國圖加入「臺灣書院」推動之行列。
2. 建置經過
回顧國圖參與臺灣書院的歷程及檢視相關文件,行政院於2011 年 3 月 22 日「研商『臺灣書院』關於漢學研究相關事宜」與同年 3 月 25 日「行 政院臺灣書院政策推動小組第1 次委員會」會議都有相關指示。(教育部,
2011 年 5 月 9 日)
最早提到國圖參與臺灣書院的文件,則是2011 年 4 月 22 日,教育部 召開「研商本部配合辦理臺灣書院相關業務會議」,會議記錄顯示,案由1
「本部有關『臺灣書院』案宜訂定績效目標,各司處之策略及配套,提請討 論。」的決議事項二「有關『臺灣書院』諮詢委員會建議由文建會主政,下 設『華語文教學』、『臺灣研究及漢學研究』及『多元文化呈現』等3 組。教 育部負責臺灣研究與漢學研究部分,並擬由強化後之國家圖書館漢學研究中 心指導委員會擔任。」 (教育部,2011 年 4 月 29 日)。由於行政院的「臺灣書
院」政策,並責成國圖漢學中心參與「臺灣書院」之設立,以向國際展現漢 學研究的軟實力和保存中華文化的底蘊,促使教育部對漢學中心定位和任務 的重視。
2011 年 5 月 9 日,教育部行文國圖,依據行政院 2011 年 3 月 22 日「研 商『臺灣書院』關於漢學研究相關事宜」與同年3 月 25 日「行政院臺灣書 院政策推動小組第1 次委員會」會中指示,有關漢學研究中心組織定位與發 展規劃等事宜,強調為落實教育部對於漢學研究中心之重視,自明(2011)
年起賡續由教育部聘任並指派部代表為中心指導委員。有關漢學研究中心相 關業務之規劃、協調及推動執行,教育部委請國圖以任務編組形式辦理,另 專案補助中心整體維運經費,爰請國圖於新一年度開始前提送相關計畫到部 憑辦。(教育部,2011 年 5 月 9 日)
國圖於2011 年 6 月 23 日函報教育部「國家圖書館參與臺灣書院實施計 畫」,並暫列所需經費為新臺幣900 萬元整。該函說明:為配合行政院積極 推動「臺灣書院」政策,以期整合華語文教學、臺灣研究及漢學研究、臺灣
國圖於2011 年 6 月 23 日函報教育部「國家圖書館參與臺灣書院實施計 畫」,並暫列所需經費為新臺幣900 萬元整。該函說明:為配合行政院積極 推動「臺灣書院」政策,以期整合華語文教學、臺灣研究及漢學研究、臺灣