第玖章、 文獻回顧
本章第一部份主要在回顧網際網路與共識形成相關文獻，第二部份則是針對 部落格(Blog)之緣起、現況與運作進行探討。
一、前瞻溝通平臺—網際網路
近年來前瞻的推動由傳統強調分析式思維，轉變為強調群體的溝通式的思維 (Raimond, 1996)。不同利害關係者經由描述美好的未來，配合具創造力的想法，
進而決定當下需要採取的策略及行動方案。前瞻強調不同群體在技術發展初期即 參與規劃評估，才能避免Collingridge 的二難情境(Collingridge, 1980)。也唯有經 有不同利害關係者對於未來願景及行動方案具有一致的共識，才能帶動承諾及投 入，在未來達到理想的境界。共識的形成對於前瞻活動是一個重要的基礎及元素。
由於寬頻服務的普及，網際網路漸漸成為一般人生活不可或缺的一部份。過 去有許多國家的前瞻都有應用網際網路於前瞻的案例，例如瑞典(Bjorn and Lubeck, 2003)、德國(Chuls, 2002)、羅馬尼亞(Filip et al., 2004)、芬蘭(Gustafsson, 2000)均曾使用不同的網際網路工具於前瞻活動中。使用網際網路工具可提供隨 時隨地、互動、低成本的溝通，而且又可以提供非同步的溝通模式，對於需要多 關係者溝通的前瞻，是一個相當適合的平臺。過去雖然有部份文獻討論到網際網 路應用於前瞻活動，但多為案例介紹，沒有系統化地分析，以提供未來規劃的參 考，故本階段研究即以網際網路平臺應用於前瞻共識形成為核心，進行系統性的 分析。
二、網際網路與共識形成
網際網路應用網路以擴大參與，是前瞻發展近年來的重大趨勢(Yuan et al., 2006)。不過，早在 1974 年，Linstone and Turoff(1974)即提出來採用電腦通 訊技術結合當時剛推出來的德爾菲(Delphi)方法，可形成所謂的即時德爾菲法 (real time Delphi)或會議式德爾菲(Delphi conference)。這種方法較傳統的德爾菲
法，資料整理計算的工作由電腦程式自動完成，可大幅縮減總結整理內容的延 遲，所以可讓德爾菲過程成為即時溝通形式。
Yuan et al.(2007)的案例分析指出，網際網路應用於瑞典技術前瞻扮演的功能 是作為資訊公布，讓一般社會大眾可從網上看到前瞻內容，並給予評論意見；到 了2001 網際網路即成為前瞻活動的主要工作空間之一，提供不同參與者各別的 溝通及支持服務。網際網路在前瞻中扮演的角色越來越重。
Gustafsson(2000)介紹了 2000 年芬蘭針對研發及技術發展進行前瞻活動中使 用網際網路技術的情況，該案例分為二個階段：第一個階段採用網際網路平臺 Opinion-online 進行線上調查；第二階段進行系列性的未來技術的工作研討會 (workshop)，本階段對於發表意見的回饋及匿名投票則是以群體支援系統 (GSS)Webex 及 Opinion-online 進行。該活動的經驗指出，受到提供支持的程度 影響，用網際網路平臺可以增進參與者間的討論及滿意程度，但是事前的準備工 作將集中在設備及網路上，忽略討論內容的互動溝通。另外，作者也建議如能大 量提供隨身型的溝通設備會有更好的效果。
Filip et al. (2004) 則介紹 2001 年羅馬尼亞進行的資訊社會及知識社會前瞻 活動中，由於受到時間只有二個月，經費限制再加上參與者所在地點廣佈時間又 不易安排，因此決定採用網際網路平臺進行德爾菲調查。由於羅馬尼亞專家不習 慣經由網上參與調查，因此回覆率較國際上水準為低。作者認為採用網路平臺具 有即時即地、匿名輸入、同步溝通（增加生產力）、及自動化處理等四大優點。
綜合以上不同國家前瞻中使用網際網路的案例，我們可以發現網際網路應用 在前瞻仍屬於初期開發的階段。主要的應用在於自動化投票、德爾菲、調查及溝 通互動的功能。然而，在電子化政府及前瞻成本不斷上升的條件下，前瞻基於一 個強調多關係者參與及共識建立的活動，善用網際網路的方便及影響力是一個必 然的趨勢。
文獻內容探討網際網路與共識形成的關係：第一是利用網際網路促進活動的 參與；第二則是則是利用網際網路作為群體支援系統，提供決策溝通相關的功 能；第三則是強調完全的線上溝通，以文件式溝通的方式，建立形式上的共識。
1. 促進參與
自從1970 年代電腦漸漸大量應用後，對於資訊科技對群體互動的影響即漸
有正向的關係。透過網路來推動參與，相較其他的方法，不但成本較低而且較有 效率(Bimer, 1998)。
Klandermans and Oegema(1987)認為要促使活動的參與可分為四大要素：可 能動員群體形成；招募網路的啟動、參與動機的提升、及去除參與障礙。招募網 路可使用不同方法，包括大眾媒體、直接郵寄、組織性關連、及人際網路關連，
後二者的效果比起前二者還好。而參與者的動機則為成本效益的考量，而在社會 活動中，軟性及社會性動機扮演動要作用。最後有參與動機不一定會參加，去除 參與障礙也是促使參與的一個重要策略。
Brunsting and Postmes(2002)針對社會運動的實體參與者及線上參與者的研 究指出，線上的參與者比起實體參與者更容易被活動效果激勵，更不容易受到身 份辨別影響。而網路的普及及受觀迎對於活動的推動有很大的激勵效果。
Park(2002)以 1999 年電子先驅者協會(The Electronic Frontier Foundation)成功 地發起線上活動阻止通訊行為準則法案(Communication Decency Act)案例，說明 如何善用網際網路通訊工具，激發一般社會的注意，並進行參與社會活動。本案 例中主要使用的網際網路工具為網站及郵件群組，由於適當善用活動設計，讓許 多網上民眾可以知道該活動，並給予支持。
Eagleton-Pierce(2001) 介紹了數個非政府組織在 1999 年在西雅圖召開的 WTO 高峰會期間利用網際網路推動參與的方式，作者認為網站及郵件群組是這 次活動使用的主要工具，另外強調組織內部的溝通及駭客抗議策略，也是非政府 組織在利用網際網路帶動參與的重要工具。
Klotz (2005)針對 2004 年美國選舉時主要黨的 68 個參選人網站推廣作系統 性的分析，發現網站主要的參與策略可分為信用卡募款、推動投票日投票、及徵 求自願服務。該分析指出，所有的候選人網站都有鼓勵支持者參與的部份，所有 的候選人網站都有讓支持者以信用卡捐款支持或出售紀念品的部份，而且較之前 的研究提高四倍。另外，有35%的侯選人徵求選舉日的志願工作者，10%徵求載 人投票的司機。
同時，Klotz(2005)發現侯選人主要利用網路徵求志願者，目的可分為離線、
線上、及整合線上及離線活動三種。在離線活動方面，較高的選項為在草地放置 侯選人標誌、打推薦電話、參加活動、主持接待活動、到競選總部幫忙、逐家拜 票、張貼保桿貼紙、及郵寄信件；而線上活動方面，大部份的網站都讓支持者留
下電子郵件以接收參選資訊，其次主要選項則為發訊息給朋友、放置電子競選橫 幅、競選桌面、電子標誌圖示、即時通訊標誌、部落格發言、文件背景、連結競 選網站、及螢幕保護程式。整合線上及離線活動則為鼓勵支持者先在網上連絡，
再安排不同地區的支持者各自見面。本研究稱轉發現成罐頭信(Astroturf letter)的 作法為抄襲式參與(plagiarized participation)，這種作法支持者的投入低，但也發 揮了不少影響力。
實際用以促進參與的作法，則包括：
(1) 資訊提供：由於前瞻的觀念對於許多人都屬於新的觀念，因此提供適當的資 訊，可讓剛接觸的使用者了解前瞻的目的及執行方法，同時也了解影響科技 政策對現代國家的重要，並進而激發參加的意願。促進離線參與：採用網際 網路召募志願工作者是近年受到社會運動的重視。Kamarck(2002)的分析指出 從1998 年到 2000 年間，參選人的網站召募志願工作者比例從 50%提升到全 部都有。
(2) 促進線上參與：線上召募參加者參加線上的活動也稱為”cybervolunteering”，
Kamarck(2002)發現最常用的線上志願手法，就是轉發卡片給朋友，而且大部 份的線上志願手法的互動性都很低。Howard(2003, p.236)也指出網路上的參 與品質往往較低，網際網路上的參與者對政治訴求的反應很迅速，但是並不 會花太多的時間追求政治目標。
(3) 離線及線上的結合：採取離線及線上結合的方式，可增加參與者的互動性，
但是必須考慮到活動的效果及規劃。常見的結合，是讓參與者在網路上先認 識，再以區域為範圍，安排會面。
(4) 其他：在網站上，募款及銷售紀念品是常見的推動參與方法，支持者可以小 額捐款表示對活動的支持，尤其是信用卡及線上付款機制的方便，使得募款 成為推動參與社會運動重要手段。而紀念品可隨著被使用推廣活動的概念，
常見的紀念品為T 恤、帽子、貼紙、標誌、標章、馬克杯、磁鐵、書、滑鼠 墊等等。
2. 群體支援
Griffith et al. (1998) 將群體支援系統定義為一種連結技術及組織參與者以
形成社會技術系統的電子化組織溝通技術。社會技術系統觀點強調將組織要素與 技術的要素相加結合，以組成一個平衡及加乘（synergistic）效果的關係。用戶 透過群體支援系統和其他人互動，以協同完成工作。群體支援系統可以改善組織 內不同用戶的溝通。而群體決策支援系統是專為決策流程設計的群體支持系統。
實務上，群體支援系統和群體決策支援系統技術上相近，只是研究上的應用不同 而給不同的名稱。
群體支持系統的功能包括(Power, 2002)：創意產生(採用電子腦力激盪、主題 評論、群體摘要等工具)、創意組織（採用創意分類、議題分析、電子白板等工
群體支持系統的功能包括(Power, 2002)：創意產生(採用電子腦力激盪、主題 評論、群體摘要等工具)、創意組織（採用創意分類、議題分析、電子白板等工