圖 5 是由 Cuhls (2001)所提出強調前瞻的持續過程。前瞻是由議題產生、結 構性調查、及參與式討論的過程持續進行。在各個程序中,都有不同的方法可使 用,這個過程必須是持續執行的,以追求意欲發生的未來。
圖5 動態性前瞻運作模式
資料來源:Cuhls, K. (2001). From Forecasting to Foresight Processes, Submission to 4S/EASST Conference 2000, Wien, Austria.
三、本研究分析架構
由以上文獻分析架構中,可得到以下重要概念:
前瞻主要處理的內容為未來導向:前瞻活動的重要目的為找出偏好的未來,
並進行相關的分析,以決定應採取的行為。是以在時間軸上,列出未來導向 的活動,也是對於未知的未來所進行的分析活動,進而積極地影響未來。而 前瞻經由不斷的行動,可以影響未來的發展。
前瞻為議題導向的活動:前瞻為議題導向的活動,議題來自於共同的利益或 是危機,環繞著議題是科技的應用,科技可以用來創造福祉,造福人類或解 決問題,增進人類幸福。同時科技也能帶來危險,影響社會、或帶來重大的 傷害,故前瞻之領域選擇和分析活動,可避免科技發展可能帶來的重大傷 害。議題的界定及討論,是前瞻活動中一個重要的指引。
前瞻主要的目的為政策內容:前瞻處理的群體,不管是國家或區域,要採取 行動影響未來,最有效的方法為制定政策,改變資源分配或運用的方式,以 改變現況。所以在國家層次,主要是透過科技政策的方式加以影響,配合前 瞻過程中建立的共識,讓前瞻的推動更有民意基礎,加速實現前瞻所提出的 美好未來。前瞻和夢想的不同是它可經由影響政策,真實地促進願景的實現。
基於以上三個重要的概念,本研究制定以下分析及研究流程,針對前瞻領域 的選擇模式加以分析,以得到適用於我國的領域選擇模式。以下分別說明各流程 之目的及內容:
1. 前瞻介紹:主要目的是掌握前瞻的核心觀念,以作為後續資料研究及分析的 基礎。本部份對於前瞻的驅動力、角色、內容及特色作系統性的了解。
2. 研究問題及架構:界定研究核心問題及處理架構。基於前部份對於前瞻的了 解及面臨的問題,設定本研究的架構及方法。
3. 文獻回顧與彙整:研究核心問題—領域別選擇模式界定之後,從各個學者、
國家所提供文獻,進行彙整。
4. 各國領域別選擇統計與主要國家領域別選擇模式:針對各國前瞻領域別選擇 進行統計,以了解全球主要技術前瞻趨勢,並針對主要國家前瞻領域別選擇
模式進行分析研究,以了解各國實際前瞻領域別選擇模式、領域內容與評估 準則。
5. 我國未來導向之重大政府政策:針對我國相關相關未來導向政策作了解,以 對我國現有科技政策作整體的了解及內容整合,可作為前瞻切入點之依據。
6. 臺灣未來熱門議題:找出我國所面臨之未來重要議題。由於前瞻主要處理的 內容為未來議題,而我國議題又和其他國家不同,故需有效定義我國面臨之 熱門議題。
7. 領域別選擇作業流程:總結本研究,提出適用於我國的領域別選擇作業流 程。
前瞻介紹
研究問題及架構
各國領域別選擇統計與 主要國家領域別選擇模式
台灣未來導向前瞻科技政策 我國熱門未來議題
領域別選擇背景 文獻回顧與彙整
臺灣技術前瞻領域別選擇標準作業流程
圖6 本研究分析架構與流程
四、研究方法
以下為本研究採取之研究方法:
項目 流 程 方 法
1 前瞻介紹 文獻探討
2 研究問題及架構 文獻探討、出國考察
3 文獻回顧與彙整 文獻探討
4 各國領域別選擇統計與主要 國家領域別選擇模式
文獻探討、統計分析、內容分析、個案研 究、出國考察
5 我國未來導向前瞻科技政策 文獻探討、內容分析、圖表呈現
6 我國熱門未來議題 文獻分析、內容分析
7 我國領域選擇試作 內容比較、腦力激盪