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三. 「顯性三元體」區域間主義形式

此種區域間互動的模式,除了跨區域性的安排外,回歸以歐盟、北美 與東協為架構的「三元體」關係中,則必須以「準」區域間及雙區域間互 動關係來分析。亦即,在國家與區域的學習脈絡下,國家間在經濟議題的 合作,尤其是自由貿易區或是區域貿易協定的建立與條約的簽署,將有助 於區域「內部自由、外部保護」所形塑的經貿效益。所以,「三元體」各 自透過不同類型的區域間互動,延展其在其他區域的經貿影響力,亦在此 脈絡下,建立了以議題領域為主軸的顯性區域間主義模式。例如,歐盟與 東協的亞歐會議、美國與東亞區域的亞太經合會以及歐盟與美、加、墨之 間的合作關係,此及建立了「顯性三元體」區域間關係。

四. 互動模式分析

前述的區域間主義型態,筆者分別再以圖一、圖二與圖三來加以說 明。圖一與圖二的兩種模式亦呈現出「三元體」的區域間主義互動模式,

43 同註 6,Heiner Hänggi, op.cit., pp.4-5.

只是,其中的一個或二個區域,是以單一會員國取代區域的角色進行與其 他區域間的互動,亦即,本文中所定義的「隱性的三元體」區域間主義。

(圖三則可稱之為「顯性的三元體」區域間主義)。

在圖一的模式中,北美自由貿易區的成員國各自與歐盟訂立貿易自由 化的相關協定,卻與「亞太經合會」同一時間點上的某些議題與共識不謀 而合,此即顯示出筆者所謂的「隱性三元體」區域間主義的互動。此外,

圖二的模式亦顯示出類似的互動型態,卻也動帶區域間的合作,例如,美 國與歐盟及東協在「反恐」議題的結合。

以圖一的模式為例,當北美自由貿易區的單一會員國各自與其他區域 簽署協議或達成共識,亦直接促使另兩個區域完成相同的共識與政策,這 是途徑一。途徑二則是,當北美自由貿易區的單一會員國各自與其他區域 簽署協議或達成共識之際,再經由區域內會員國形成政策,以區域為單 位,與其他兩區域進行議題與政策制定的互動,這其中又涉及維繫國際體 系功能的指標,此多為美國為主軸的區域間互動,例如,美國與歐盟以及 美國與東協之間的合作型態,抑或加拿大與歐盟及東協的合作,以及墨西 哥與歐盟的合作形式。

所以,從上述的兩種途徑分析,從東亞區域與拉丁美洲間的「東亞與 拉丁美洲合作」、歐盟與南錐共同市場間的「區域間合作協定」以及美國 與南錐共同市場間的「美洲自由貿易區」,形塑出「三元體」區域間主義 的架構,亦即,藉由北美、歐盟與東協各自透過不同類型的區域間互動模 式,建立起以「自由貿易」架構為主軸的發展,形成如圖三的「顯性三元 體」區域間主義的脈絡。此外,在「反恐」的戰略層次,也可以發現這種 以雙區域互動建立顯性三元體的區域間互動脈絡。

圖一 圖二

圖三

歐盟 東亞

北美 北美

單一 國家

東亞 單一 國家 歐

北美 單一 國家

東 亞

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