CTOC Interview Record ( I )
3: 中華奧會在 2009 世界運動會扮演的角色
A: 世界運動會一樣,2000 年簽了備忘錄要由國家奧會參加世界運動會,有些人搞 不清楚為什麼要用國家奧會,是因為他們簽了備忘錄,他們要鼓勵所有參加的國家 用奧會。在 2000 年之前我們就由奧會 1984 組團參加世界運動會,之前台灣省體育 會想組團,但是後來有可能是因為他們沒有經驗,就由奧會協助處理事務以奧會名 義報名,但多半的人都是體育會。後來沿用就是奧會組團,但是 2000 年之後就明訂 要由奧會組團。
這還不是一個強制性的規定,但是 IWGA 已經說了希望組團單位是國家奧會,參加 世界運動會組團單位是國家奧會。
2009 世界運動會,奧會整理資料來申辦,第一次我們提出來申辦,是在 2001 年就 希望說要申辦綜合型賽會我們申辦過兩次亞運都失敗東亞運也失敗,奧運層次太高 沒把握,後來鎖定幾個運動會項是申請世界大學運動會也失敗,後來體委會想到世 界運動會,他是非奧林匹克運動會最高層級的比賽,就想說要申辦世界運動會,指 示相關單位去蒐集資料,以國際體育的活動跟業務他就交給奧會,所以奧會就去蒐 集申辦 2009 世界運動會的相關資料,經由國際奧會吳經國委員的邀請,IWGA 的現 任會長就到台灣來了,那時是第一個跟 Ron 會長進行簡報,簡報一個就是的蔡辰威 副主席是現在的主席還有國際組組長做簡報,在喜來登飯店,我們也邀請歷屆參加 世界運動會獲得好成績的像是合球、拔河、溜冰協會幾個協會來做簡報,Ron 聽完 簡報之後他還算滿意,因為 IWGA 希望世界運動會是由國家奧會來參與,第二是我 們參加世界運動會的成績還不錯,以我們國家的規模成績都不錯所以有印象,接觸 後體委會也覺得很有希望,後來就選了高雄市來申辦。我們是說我們有意願來舉辦,
簡報過程中有關於我們以往參加世界運動會的成績是什麼由單項協會簡報,奧會綜 合性的做一個結論,說明如果可以成功我們可能會朝哪個方向去辦會有什麼項目都
在簡報裡面。Ron 建議我們多了解世界運動會的種類,他說他也知道中華台北,台 灣有很多項目沒有,他的建議是說我們可以成立協會去推廣培養選手。主辦國實力 不一定要很強但要有能力來辦這個運動他建議說他可以去連絡這些協會,有國際組 織會提供協助我們成立新協會的能力,這樣我們提出申辦 2009 他就會比較有信心,
他來看了很多協會都不是世界運動會的協會,都是奧運的協會,他是覺得這些協會 的水準很夠,他認為新協會的成力也可以達到要求,所以之後我們就跟高雄謝市長 做簡報,他聽完簡報後覺得高雄可以去申辦,之後就是由體委會跟高雄是去處理申 辦的事情。奧會只有做過兩次簡報(一次是總會會長,一次是高雄),他們決定要辦,
就自己成立了高雄申辦 2009 世運會的籌備會,大部分由體委會跟市政府組成。
奧會去遊說的幾次我們有派最多兩個人或一個人去協助,我們說穿了只是協助協會 的出國事務與協助翻譯。
IWGA 主要聯絡不是我們,但是 IWGA 有跟我們連絡過,通知我們現在高雄拿到世 運會希望我們協助他們我們也跟 IWGA 說只要需要奧會協助我們會全力協助,但這 情形你也知道,我想不是只在台灣,我們在跟在別國交流時也發現,這種情形,因 為體制上來講申辦亞運跟東亞運是國家奧會主導但是申辦大學運動會的對象是城市 他要成立城市的組委會,通常就會有一個問題,就是到底是以城市或是奧會為主,
這個問題也存在於 2009 年世界運動會,因為世界運動會高雄成立了組委會,而他們 認為主辦的是組委會。
我覺得整個的問題是因為體育行政組織架構,以我們現在體育行政組織的架構我覺 得這並不意外,奧會本來就是被國際委託的,如果說奧會在國家裡的地位是很高的、
業務任務是繁重的、功能是很強的,自然在辦國際比賽裡的地位會很強。
只是現在國家情形就是這樣,如果你需要奧會協助我們願意支持,盡我們組織的能 力,我們發揮應該發揮的功能—如果你提出來的話,不過我們現在比較擔心是奧會 模式,因為奧會模式是由奧會來處理的,這是奧會本身跟國際奧會簽訂的協議,國 際奧會跟其他國際組織的關係已經把奧會模式去沿用在其他比賽但是如果負責的單 位不明瞭這個奧會模式,現在比較擔心的是這一塊怎麼樣奧會盡力協助他們去了解。
體委會慢慢意識到我們如果不把這個問題讓民眾或組委會了解,所以今年委託奧會 不管是台北聽障或是高雄世運會希望我們在這一部分舉辦座談會或講習。訂了時間
奧會下去做講習,但是這個功效我們目前不曉得,因為參加的人每次都有些變化,
參與人員的層級。但是我們也是以奧會的業務來講只有這一塊我們是盡這個所能。
如果出問題的話會影響到奧會,但是我們不能監督他們。最主要是 IWGA 會跟高雄 組委會抗議。之前 IWGA 對高雄組委會的進度有點憂心,我們所了解的就是一些比 賽的進度還沒有達到他們要求第二是因為高雄的特殊情況,從我們接了會旗之後換 了兩個 CEO 裡面的組織變動 IWGA 非常的擔心,另外高雄當初申辦題出來說已”奧 運規格辦世界運動會”,所以提出了一些場館的修建計畫包括場館的修繕他們看過,
IWGA 看過場館修繕計畫申辦完成後他們有提出一些整建計畫的建議,但是後來他 們 2007 年來看卻是拿到 2003 年的資料,所以有一些擔憂,主要原因是場館的決定 常常變,就是每次來簡報每個比賽的地點都常常變,第三個問題就是說對整個運動 的 架 構 , 就 是 他 們 國 際 IWGA 跟 KOC 有 CO-COMMITTEE(COORDINATION COMMITTEE)協調委員會這是要舉辦國際綜合賽會必經的模式因為主辦運動賽會 的是國際組織,不是我們,我們只是承辦單位,怎樣在主辦單位跟承辦單位怎麼有 連繫就是 COCOMMITTEE 就是由 KOC 跟 IWGA 各派出代表,由 KOC 提出問題回 報進度,並且問 IWGA 的意見互相檢查,這是委員會最大的功能,另外就是協調委 員會認為的依據是 MASTER PLAN 有進度,以上三個意見是 Ron 當初他說如果準 備工作無法達到他理想的話,他不排除改變地方來辦,當然高雄盡力的去協調解決,
所以今年六月紀政上台之後接了 CEO 曾率團到瑞士跟 Ron 舉行會議,你剛剛講的 危機暫時會解除。所以奧會我想真正說起來是體制結構議題,就是體育行政組織結 構的議題。你說單就世界運動會要怎麼去突破協助他我們只能說如果高雄希望我們 去協助我們就會協助。
奧會在舉辦運動會事實上並不是主導,主體是城市,對單項總會的所有聯繫
IWGA 主席的建議是世界運動會是有國家奧會的參與,不是只說中華奧會,而是指 所有國家,所以他們建議高雄組委會透過奧會邀請其他國家奧會來高雄
只要世界運動會組委會有這樣的計畫我們就會負責協助執行。
換句話說對外聯繫方面,IWGA 是希望由國家奧會來負責,怎麼去跟其他國家聯繫 參加世界運動會相關事宜,如果 IWGA 是希望參加世界運動會是由國家奧會組團怎 麼去聯繫世界的國家參加世界運動會,IWGA 就會跟國家奧會聯繫,如果 IWGA 整
個體制是走向是結合國際奧會跟國家奧會讓這兩個運動會在奧林匹克活動緊密結 合,那奧會的功能跟的為就會比較凸顯但顯然 IWGA,
只是建議,在 co-committee 的建議裡我們有看到,但是目前為止我們沒有接到高雄 組委會 KOC 其他的訊息。