（一）組織安排
1.組織結構：結構從分散無序至分部專精化
農場在過去類學校性質時期未要求學員產能，分散式的訓練無法精進庇護性 員工技能與工作心態。如今農場轉為職場功能其訓練結構已有根基上的改變，特 別是 2011 年 6 月中旬執行責任分組制，分為育苗導覽組、包裝組、施工組、園 區維護組、清潔組等五大組。庇護性員工因而獲得更專精化的工作技能訓練，以 及更適才適性的個人發展。
2.報酬系統：報酬獎勵制度變革，以因應政府產能核薪制要求
整體而言，農場的報酬系統愈來愈重視個人的實質工作能力。具體措施，如 初始依農場月營業額核發薪資，改成考核個人能力分成五個等級換算薪資，如表 5-1。
表 5-1 考核績效每分薪資換算
仍蘊含垂直關係，由於庇護性員工自主性較低，實際工作上，專業人員仍具權力 之威嚴與強制性。因此，二者的關係可謂形式平等基礎上，實質上卻蘊含權力不 平等之關係，農場認為可藉此亦師亦友關係，達教學相長之功能，參閱圖 5-5。
圖 5-5 專業人員與庇護員工之互動關係圖 資料來源：本研究自繪
最後，在庇護性員工互動面向言之，責任分區制度建立後，讓庇護性員工間 會建立一種非正式的監督關係，互相要求彼此之工作水準，更有助於提升組織產 能。
（三）實體設定：產業升級計畫－農場自產自銷邁入休閒觀光
農場創設之初，經費拮据設備簡陋，僅能依賴有限的人力建造硬體設施。外 部硬體設施的部分直至 2004 年才完成搭建網室，2005 年於廠內鋪設柏油，2007 年搭建棚架，參閱圖 5-6、5-7。農場的硬體設施發展至今已具備休閒觀光農場之 雛形。
2004 2005
2011
迄今 圖 5-6 農場外觀之變遷資料來源：大安庇護農場、新北市視障協會、研究者自行拍攝
2007 2008
圖 5-7 農場溫室搭建過程
資料來源：大安庇護農場、新北市視障協會
農場的室內建設僅有一間簡單的辦公室， 2004 年扶輪社捐助農場，建造廚 房及新北視協辦公室，2008 年向勞工局補助增設拉簾，用以區隔出會議空間。
參閱圖 5-8 與 5-9。
2004
迄今 圖 5-9 農場內部苗床之搭建資料來源：大安庇護農場、新北市視障協會、研究者自行拍攝
另外，農場二樓 2004 年只有竹架瓜棚，2006 年增闢園藝景觀區，2011 年重 新規劃造景後，不僅提升景觀之美更增添休閒之雅興，參閱圖 5-10。而主要的建 設資金來自於 2011 年公益彩券基金盈餘分配的補助，此件由立法委員黃志雄與 新北市議員洪佳君協同爭取的補助經費共 105 萬元，除了改善農場簡陋的環境外，
亦因應轉型複合式休閒觀光農場，增設相關硬體建設。
2004 2006
2011
迄今圖 5-10 農場 2F 山坡地之硬體設施變遷
資料來源：大安庇護農場、新北市視障協會、研究者自行拍攝
（四）技術：對內藉輔具協助員工順利完成工作，對外通過 ISO9001 認證，工 作流程標準化以提升農場競爭力