面對臺灣一系列高等教育的擴張，以及大專院校升等現象，本文僅從單純經濟學的角度，
透過理論模型的探討，指出高等教育普及化後，教育程度的訊號傳遞功能喪失可能存在的隱 憂。經濟模型以簡單的數學方程式將描述的現象量化，難免會忽略其他因素所造成的影響，
因此，有必要蒐集相關的真實數據相互印證，透過數據資料的蒐集整理，我們發現臺灣高等 教育在學率以及社會新鮮人薪資兩者間關係的趨勢，與本文模型推論的結果相當一致，當然，
高等教育的投資與回報，並不能全然以所得報酬來衡量，而高等教育普及化對於社會的貢獻，
也不僅止於社會新鮮人總產出的增加，尚須考慮國民素質的提升、文化傳承等非經濟指標，
未來若能針對企業與社會新鮮人進行大規模的問卷調查與訪談，相信會對於臺灣高等教育普 及化的探討更有裨益。
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本文最後整理賽局模型的分析的結果，提出兩點對於臺灣高等教育普及化的建議。
（一）大學品質管制
從本文模型可發現，訊息不對稱使得企業必須透過其他訊號來評估首次求職者的能力，
文憑因而成為傳遞首次求職者能力的主要訊號之一，早期臺灣的大學校數不多，考取大學以 及取得大學文憑不易，大學文憑成為衡量求職者能力的指標，學歷也成為了就業與薪資的一 種保障，而近年來臺灣高等教育的迅速擴張造成取得高學歷者的素質參差不齊，文憑訊號傳 遞的功能於是喪失，企業對於大學文憑不再信任，因此，大學畢業生的起薪有逐年相對下降 的趨勢，企業因此以更高的文憑（碩士文憑）來作為區隔求職者能力的訊號，但是，以臺灣 的高等教育發展趨勢，研究所的設置也逐漸氾濫，當教育水準的信號傳遞功能喪失，高學歷 高失業率可能成為普遍的現象。
大學評鑑在此背景下應運而生，成為教育部與各大專院校關注的重點，不僅評鑑單位大 張旗鼓，被評鑑單位也是戰戰兢兢如臨大敵。事實上，許多大專院校所面臨的招生來源不足 與維持品質之間的兩難，皆源於高等教育擴張過於迅速所形成的大專院校林立，解開兩難的 方法之一，可能就是大學資源整併，但是大學間的整合又面臨許多實際上的困難。因此，大 學評鑑的目的應該是建立學生素質的品質管制，而不是著眼於學校制度的表面評鑑或是建立 學校退場機制。若能發展出一套檢定制度，使達不到基礎水平的大學生無法取得學歷，雖然 高等教育普及化使學生進入大學容易，但是為了達到畢業門檻，學生必須在這 4 年中自我充 實，學校及教師方面自然也會為了使學生達到畢業水平而調整課程及教學，如此一來，即使 大專院校甚多、取得文憑者甚眾，但是高等教育文憑仍然是求職者能力的品質保證，文憑的 訊號傳遞模型將進入完全訊息賽局，企業看到首次求職者的文憑就認定其具備良好的相關知 能而願意給予相當的薪資，此時，高等教育普及化可以同時提升了教育的質與量，不但對經 濟成長、技術進步能有貢獻，同時所形成的分離均衡也有助於不同能力者的分工專業化，這 才是解決臺灣高等教育擴張過快問題的正本清源之法。
（二）健全證照制度
上述建立學生素質的品質管制之根本方法並非一蹴可幾，一方面高等教育學生品質的評 量指標必須審慎檢討；另一方面，即使研擬出評量高等教育學生品質的適合指標，從學生素 質的品質管制的實行，到重新建立企業對於大學文憑的信心，仍然可能存在一段時間落差。
因此，在發展一套可行的檢定制度同時，仍然需要相關的配套措施，也就是健全證照制度以 彌補文憑信號傳遞功能的不足。
事實上，文憑與證照不見得能完全顯示求職者的工作能力，但是卻都是傳遞求職者能力 訊息的重要訊號，文憑所傳遞的是首次求職者較為廣泛的總體能力，證照則是傳遞了首次求 職者專門技術的水平。企業求才的工作內容與求職者的專長不見得能完全吻合，求職者進入
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企業後也可能在不同部門調動而需要再學習，因此，企業考量的不僅是求職者具備相關的專 業知識與技術，還包括求職者總體的態度與學習能力，當文憑所能傳遞的求職者總體能力功 能喪失時，企業於是改以代表專門技術與知識的證照作為判斷求職者能力的訊號。
近年來，不論是 104 人力銀行或卓越雜誌對於企業進行的調查報告，都可以看出專業證 照對於社會新鮮人求職的重要性與日俱增，企業在篩選社會新鮮人時，以專業認證來作為判 斷是否具備基礎能力的條件，同時也可以看出求職者是否有在該領域長久發展的決心。教育 當局對於各種專業證照必須建立健全標準，尤其推展國際認同的認證制度，使證照成為專業 的替代指標，配合學歷，成為傳遞首次求職者能力的訊號。如此，在重新建立文憑訊號傳遞 功能之前，企業得以藉由專業證照配合學歷來評估首次求職者的能力，避免混同均衡降低企 業僱用社會新鮮人的意願。
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