波隆納宣言中明確提出，以提高「歐洲公民的就業能力」為最高目標之 一。在此理念下，大學的課程與教學開始趨向職業能力導向，並以培養學生的 能力與技能為出發點，從而改變過去以學術研究與教授為中心之課程提供模 式。除此之外，課程與教學型態模組化，以問題導向為核心，整合不同專業問
之聯繫。
三、洪堡陣營對波隆納進程之批判
在波隆納宣言的改革浪潮中，德國的大學理念已漸由 Humboldt 觀點轉向 自由主義者 Hayke 之自由市場與競爭範式，其指導方針為「新型調控模式 J ' 強調公共部門運用資源之效率與績效。相應地，高等學校的組織型態也由「學 者共和國」邁向「給付企業體」。在後者的體制中，國家財政支出、決策與責 任部分轉移至高等學校，使得高等學校為了獲取更多的私人資金，在內部結構 和組織功能上都日益朝向企業化發展，並受到市場競爭法則的操控;而此一競
爭法則體現於收取學費的政策上，其結果迫使眾多中下階層出身的學生放棄學 業，或必須縮短其學習期限，僅能專注於專業學科。對洪堡陣營者而言，波隆
納進程恰似一種未曾實現的烏托邦。
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(當代教育研究〉季刊第十九卷第二期.'.1.'....1 ﹒ τ.Il.、 illr-TiT-lI ;l"1'1"VTI司;-W eT ﹒ r ﹒
四、 Humboldt與波隆納進程之對壘與融合
學術能力的培育或者職業能力的提升，都非常的重要。為了彰顯
Humboldt與波隆納進程的實質差異與融合的可能，本文透過Luhmann的「社會 系統理論」做進一步的評述。
(一)進步vs保守符碼:依Luhmann所建構的「進步/保守」理論， r 波 隆納陣營者」視自己為具有積極意義的「進步派 J '但「、洪堡陣營者」將其視 為一群有意動搖優良傳統的破壞分子，這是消極意義的「進步 J 0 r 洪堡陣營 者」以維護優良傳統的「守護神」自居，而「波隆納陣營者」則將之視為傳統 守舊的頑固份子;二者的差異不僅是理念的差異，也因來自不同的社會階層。
(二)教養市民層vs. 力爭上游層:在波隆納進程的爭論中，是以「教養 市民層」自居的中上階層與「力爭上游層」的中下階層間之鬥爭一一他們為 爭奪高等教育的資源而戰。波隆納進程就是要終結「研究與教學合一」的 Humboldt觀點，改變學術研究之主導地位，以及大學教授對教學的忽略。但
「洪堡陣營者」認為， r 研究與教學合一」才能實現教育根本意義，此相對於 波隆納進程對「就業能力」推崇備至。
(三)辯證性綜合:依前述， Humboldt理念是為「教養市民層」所建構 之意識型態，而波隆納進程則代表「力爭上游層」的意識型態，二者即為「教 育是一項公民權利」與「教養市民層的權利」間之對抗!在這一背景下，二者 之辯證性綜合有其必要: r 透過學術進行教育 J
+
r 為職業而受教育 J = r 以學 術研究促進職業培訓 J' 一方面， r 洪堡陣營者」強調教育陶冶是實用性職業培 訓的高級形式，另一方面， r 波隆納陣營者」則強調大學除了專業培訓外，還 有許多其他重要面向，能使大學與專門高等學校做區分。當然，面對Humboldt與波隆納進程如此迴異的大學理念與教學範式，前
.
張海泉33
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述尚談不上能息紛止爭，為現階段德國高等教育之困境找尋出路，但畢竟前述 拘融合也算是一種思考的可能性吧!改革之路漫漫，大概也只能摸著石頭過 河，在理論建構與實踐修正中前行。未來的大學發展必須同時兼顧學術教育與 就業需求，這也將是德國高等教育的一大挑戰。
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