隨著人口湧入都市地區，原有都市計畫內之綠地、農地、池塘 及都市外圍之山坡地，被大量過度開發，造成具保水功能土地的減 少，人工排水系統被廣為設置以取代土地原有之自然涵養蓄滯功 能。但一旦逕流量超過排水系統之宣洩容量，水患因之產生，同時 過多地表逕流所挾帶的污染物質，將使水質惡化進而破壞環境。
雖然地球大部分的面積為水所覆蓋，但海水即約佔百分之九十 七點五，淡水只佔其中的百分之二點五，而淡水又有一大部分是集 中於南北極的冰山，因此全球實際供給人們使用的淡水資源不到總 量的百分之一，且由於人口不斷的增加，與工業化造成的水污染，
使每人實際可用的水源相形更少。
而且受到氣候變化的影響，水資源不只是量少，且無論在時間 或空間上，都呈現不均勻的分佈狀況。從時間上來看，北半球的降 雨主要是集中在每年的 3 月至 10 月，且絕大部分的地區又都集中在 6 月至 9 月。雨季降水通常佔全年降水總量的 70~80﹪，河流水資源 高度集中於夏季，且多屬難以控制利用的洪水。
台灣位處北半球，年平均雨量約為 2,500 公厘，是全球年平均 降雨的 2.7 倍，應屬水資源不於匱乏的國家，但由於台灣地狹人稠，
地形陡峭，河流短促，大部分降雨的水分都迅速奔流入海，且降雨 大都集中於颱風季節，分布極不平均，往往一個颱風即可帶來數百 或近千公厘的降雨，居民不但未蒙其利，卻先受其害。且水庫容量 有限，因此逕流量被攔貯利用者約僅佔年逕流量的百分之十八。所 以，台灣每人每年平均可以分配到的雨量只有全世界平均雨量的六 分之一；因此，台灣實質上是一個水資源匱乏的國家，且名列聯合 國第十六位的缺水國。
依據中央研究院研究顯示，過去 100 年，台灣因受到空氣污染
及熱島效應影響，降雨機率減低，降雨強度卻增加兩成，降雨區也
內以預鑄混凝土和金屬網水泥製造百萬個雨水儲水槽，以加惠當地 的居民；在日本則以統合治水的觀念來充分利用雨水，並減低降雨 帶來的災害。總體來說，雨水貯集系統的設置及利用必須對於水文 循環有所助益，更重要的是必須結合生態保育與親水機能；而在我 國經濟部水利署亦針對國內水源不足地區鼓勵裝設雨水貯集系統及 水質處理設備，並訂出具體獎勵優惠辦法，以雨水貯集供水系統作 為補助性水源，以減輕主要供水水源的壓力。
圖 1-2 都市化造成之水環境影響
資料來源：廖朝軒教授，2003。
目前水資源的經營方式傾向於集中、大型及單目標利用；大型 的水資源系統雖可降低營運與保養的人力與經費；如一旦失控，將 發生如今年夏天桃園、中壢地區一再發生無水可用的窘境。且大型 的水資源工程對環境生態的衝擊亦大，災害發生時亦較嚴重，而且 集中末端處理洪澇的方式亦無法完全去除洪澇之災害。
而小型的水資源工程不僅對生態環境衝擊較小，同時亦可藉由 聯合的操作，可避免因大型水資源系統的損壞而造成的重大損失。
因此兩種水資源系統的撘配使用，才是符合經濟效益與分散風險的 最佳做法。而雨水的貯集、滲透利用即為小型水資源系統的應用典 範。
由於台灣工業化程度日趨加深加廣，工業區不斷的開發設置，
但卻經常面臨水資源短缺的情形，因此加強雨水資源的利用，以提 供各項製程中之替代用水及雜用水，可作為解決水資源不足的替代 方案。而透過適當的雨水資源管理，可降低暴雨帶來的都市型水患、
加強環境綠化及增加地下水補注等，亦可提供親水遊憩場所等附加 功能。
在現今歐美最新的生態防洪對策中，均規定建築及社區基地必 須保有貯留雨水的能力，以吸收部份洪水量，而達到軟性防洪的目 的。所謂「基地保水性能」指的就是「基地涵養雨水並減少地表雨 水逕流量之能力」。亦即當一個基地保水性能愈佳時，基地涵養雨水 的能力就愈好，在降雨時所造成的地表逕流量也會愈少，相對地保 水力愈大。由於建築基地涉及人工開發，故其降水過程與一般集水 區略有不同，因此其地下水涵養機制（保水手法）也略有差異。藉 由提高基地保水性能，一般可達到下列之優點：
1.增加水土保持，促進生物有機存活空間。
2.調節地區微氣候，緩和都市氣候溫暖化。
3.降低公共下水道負擔，減緩都市洪水發生之機率。
4.維持地下水位，防止地層下陷。
第二節 研究方法
完整的水環境系統，應將雨水的「貯留」及「滲透」兩種功能 包含在內，始可充分達到水資源永續的目的。由於早期台灣的都市 發展未作完整妥善的規劃，在進入工業化社會後，快速的經濟發展 和大量的房地產投機炒作，使得都市的發展雜亂無章，高樓大廈任 意聳立，就業人口大量湧入。因此，在原本有限的土地資源上，如 何充分高度有效運用，且不損及水環境系統的循環與利用則益形重 要。
為能將現今歐美最新的生態防洪觀念落實於國內，使得建築及 社區基地均保有貯留、滲透雨水的能力，以吸收部份洪水量，本所 近年來積極推動之「建築基地保水滲透技術」，即藉由「基地保水性 能」來達到降低地表逕流之軟性防洪目的。
本研究透過相關文獻收集、設計參數及工法歸納與實驗研究，
建立相關影響因素及實驗流程；並發展本土滲透陰井容量計算及規 劃方法，作為建立適於台灣應用之滲透陰井設計技術規範，供日後 各公、私相關部門推廣用之依據，以確實達到永續水資源之保育及 利用目的。