對於中國而言，雖然中國的影響力在東南亞地區，甚至是亞洲地 區都有上升，但有幾點仍是應該注意的：首先，雖然美國的單邊主義 與先發制人等強硬作為引發世界反感，但不可否認地，美國的大眾文 化、政治經濟與價值等仍具有相當大的吸引力；其次，正如奈伊所說 的，中國在軟權力方面的吸引力其實仍落後於美國、歐洲與日本，換 言之，其軟權力內涵仍有待加強；第三，雖然中國的軟權力確實逐漸 上升且正改變著東南亞國家對中國的觀感，但不可諱言地，東南亞諸 國仍抱持著中國威脅的想法，對中國存有疑慮，所以仍希望引進美國 勢力來抗衡中國的快速崛起。對此，中國或許可能採取下列幾項政 策：
凸顯「和平崛起」的姿態，避免讓東南亞諸國及美國認為中國 希望將東南亞地區變成為本身的勢力範圍，或企圖將美國排擠出去，
以減緩東南亞各國及美國的安全疑慮。
凸顯中國在東南亞地區與美國擁有的共同戰略、經貿等利益，
以維持該地區的穩定與和平之目標。
Robert G. Sutter, “China’s Rise: Implications for U.S. Leadership in Asia,”
p. 56.
加強中國與東協雙方的關係（例如增加對話管道並針對重要議 題進行談判等），增加雙方的互信，以妥善處理中國與東協諸國雙方 的歧見。
加強中國與東協諸國的雙邊與多邊合作，鞏固中國在東南亞區 域經濟整合過程中的主導角色。
積極加強中國對於東南亞地區的軟權力建設，持續增強中國文 化、外交與經貿等影響力。
至於對美國而言，為因應中國在東南亞地區的軟權力影響上升，
而可能影響到美國的領導角色，或許可能採取以下幾項對策：
強調恢復美國在該地區的同盟關係，而非強調圍堵中國；至於 新倡議將不會只考量美國本身的利益，也試圖考慮到戰略夥伴的利 益。
透過貿易協定或其他條約方式與他國建立更緊密的雙邊關係，
與東協展開自由貿易談判，或推動亞太經濟合作內更廣泛的貿易協 定。
增加援助資金，或發展出一個類似中國般，不干預他國國內政 治且具有吸引力的外援政策。
發展新計畫來協助東南亞的新興民主國家（特別是印尼），並 利用美國的「民主」軟權力來獲取對該地區國家的影響力。
簽署《友好合作條約》並尋求加入東亞高峰會。
提升區域與多邊合作的優先性，透過派出高層級外交代表不斷 地參與區域論壇以提升互動頻率，並藉由與東協合作達到區域目標。
與中國建立新的對話過程，並保證不會擴大圍堵中國。
提倡一個針對區域穆斯林國家與人口的計畫，支持溫和的伊斯 蘭教徒對抗極端伊斯蘭教徒，使得美國與穆斯林國家更加親近。
將日本、印度、澳洲勢力引進這個區域，以便以多國化的權力 結構取代美中兩極體系的暗示。
換言之，如果能正面積極地加強與盟友之間的合作關係，美國或
可繼續維持在亞洲的領導地位，同時使其在東南亞地區的影響力能夠 與中國相互抗衡，否則其地位確實存在被中國取代的隱憂；當然，目 前中國的發展力道是值得美國關注地，特別是由於美國較關注中東地 區及其強硬的外交政策作風等，確實引起東南亞各國的不滿，而使得 其軟權力受到削減。儘管如此，相較於美國的軟權力逐漸削弱，中國 的軟權力雖可看到明顯的上升跡象，然而後續發展（特別是中國能否 繼續維持發展力道等）則仍有待進一步的深入觀察。
（收件：2008 年 9 月 18 日，修正：2008 年 12 月 31 日，採用：2009 年 1 月 16 日）