對於臺南市進行地方文化創意產業發展政策所應追求的發展目標,雖然各群體 的認知程度各異,且不同群體間對於不同資料組合型式與不同準則變數也具有相當 程度的認知差異,但在針對不同地區發展目標時所進行的認知判斷上,無論何群 體,大致皆呈現相同結果,亦即以偏直覺的認知模式(圖形或照片)來判斷偏直覺 的認知目標(文化意象活動),以偏分析的認知模式(數值或公式)來判斷偏複雜 的分析目標(文化產業經濟),此可由表八中清楚得知。
表八 臺南市文化創意產業發展認知續線指數值 的發展(IE=6.36、QE=7.71 與 AE=8.49,E=7.52),而具備基本判斷能力的大專學 生則較偏好地區文化意象構面的藝術活動興辦(IM=1.37、QM=1.66 與 AM=2.62,
M=1.88),至於公務部門與非營利組織則介於兩者之間。顯見臺南地區文化藝術 活動興辦較受具備基本判斷能力的大學程度民眾認同,而文化經濟構面的產業就業 發展則較為公部門背景受訪對象認同,其他民眾較偏向改善地方經濟發展與產業結
構調整,可見公務部門與非營利組織部門民眾較關心的則是地方文化創意構面的人 力資源延攬。
圖五 臺南地方文化創意產業發展的決策情境續線分佈 資料來源:本研究
另外對地方民眾的直覺與分析認知模式分析,臺南地區的多元群體思考模式呈 現絕對直覺或絕對分析的情況並未出現,絕大多數是落在準理性與直覺間的認知續 線帶。進一步分析發現,產業部門群體與大專學生群體的認知模式差異較大,產業 部門的TCI 仍處於準理性續線帶,思維模式卻稍偏向於進行理性分析(AM=4.47、
AH=4.62 與 AE=8.49,A=5.86);相較之下,大專程度學生則多持準理性偏直覺的 認知模式(IM=1.37、IH=3.55 與 IE=4.19,I=3.04),可知產業部門群體還是較能 秉持理性思維,思考地方發展的實質課題,而代表一般民眾的大專學生較少採取偏 理性的認知模式思考地方發展事務,重視地方的表象課題多於實質課題。至於公務 部門與非營利組織界的認知判斷模式則多偏向於準理性,差異不大。
由上述研究可知,當受測者面對不同的資料型態時,其會採取不同的認知策 略,而當決策資訊的複雜性或呈現型式不同時,決策者也將會以不同的資訊處理模 式進行認知判斷,其所導致的決策結果亦不同,這與國內外相關研究(Hammond et al., 1987;馬群傑、陳建寧、汪明生,2006)的結果相一致。因此地方發展的進 行應考量不同群體對地方發展的要求,並針對不同背景民眾的認知判斷模式,規劃 設計地方發展策略,才足以真正解決地方發展所應面對的焦點問題。