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本土紀錄片的流通,主要透過幾種方式,包括映演層面的戲院、影 展、及電視的播映,影片與出版的發行等等。在映演方面,新聞局對於 國內電影發行商進行國片的院線商業放映,訂有《國產電影片行銷映演 製作補助暨票房獎勵辦理要點》,其中亦包括紀錄片之映演;根據這項 辦法,只要票房達 60 萬元以上的紀錄片,平日檔期最高可獲補助 100 萬元、寒暑假與春節檔期則最高可達 150 萬元(受訪者 2)。在國藝會 部分,則並未有常態性對紀錄片映演之補助。但相當特別的是,在 2006 年與 2007 年間,國藝會因獲贈一筆私人捐款、指定用途為補助紀 錄片,因此在這兩年間設置了「紀錄片映演專案補助辦法」,分別在 2006 年以 100 萬元補助了六個紀錄片放映計畫、2007 年則為五項專案 共95 萬元(受訪者 16;本研究整理自國藝會網站資料)。

除了國藝會與新聞局之外,公部門也主辦或資助許多與紀錄片相關 之影展,成為紀錄片另一個重要映演管道。近年來台灣最大型的紀錄片 相關影展,為 1998 年開始舉辦的「台灣國際紀錄片雙年展」,主辦單 位即為文建會(台灣國際紀錄片雙年展,2008)。另外地方政府主辦的

「台北電影節」、「高雄電影節」,國立台南藝術大學的「烏山頭影 展」,以及民間單位舉辦的「南方影展」、「鐵馬影展」、及「女性影 展」等,都在2000 年後提供紀錄片相對穩定的映演機會。

從歷年各主要影展的紀錄片播映數量來看,其中最重要者當然首推 紀錄片雙年展。該影展自 1998 年開始進行,承辦單位歷經紀錄片發展 協會、國家電影資料庫等,至 2006 年後固定由國家美術館承辦。該影 展每年引入國內外紀錄片上百部,估計吸引紀錄片工作者上千人,為僅 次於日本山形影展的亞洲第二大紀錄片影展(台灣國際紀錄片雙年展,

2008)。紀錄片雙年展舉辦六屆以來,共播映 245 部台灣紀錄片,平均 每屆播出超過 40 部,居所有國內影展之冠。另一個以紀錄片為主的烏 山頭影展,自 1997 年以來每年展開,參展影片總數則累計達 344 部,

平均每屆也播映超過 28 部國內紀錄片。其他如民族誌影展等,則平均 每屆播出 10 部到 3 部不等的國內紀錄片。整體來看,在烏山頭影展與 紀錄片影展開始之後,國內紀錄片的影展播映量明顯成長,在 2002 年 後穩定在每年約有 80 部以上、2006 年後更增加到 100 部以上(見表 四)。而這些與紀錄片相關的主要影展,基本上若非公部門主辦,也大 抵都會申請與接受中央或地方政府的補助。

表四:紀錄片主要相關影展影片數統計 戲院或影展。其中,由政府透過《公共電視法》(1997 年制定、2009 年修正)編列經費資助成立的公共電視,是目前本土紀錄片最主要且頻 繁的播映管道。公視自 1999 年 12 月開始播映【紀錄觀點】常態性節 目,每週固定一小時之節目時間。每年 52 個檔期當中,基本上大致維

持一半首播、一半重播的作法。統計至 2008 年底的九年多期間,共播 出 262 部本土紀錄片;扣除 1999 年僅一個月之時間,平均而言,每年 約播出近 30 部本土製作之紀錄片(見表五)。主要製作來源包含公視 自行製作、委外製作、以及向外購片等三種,至 2008 年底,統計自製 61 部、委製 104 部、其餘則為購片 97 部。該節目每年經費規模並不固 定,但最少在400 萬元以上、最多達 1,000 萬元(受訪者 8, 18;另本研 究整理自公視網站資料)。

表五:公視紀錄觀點播放台灣紀錄片數量(1999-2008 年)

年度 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 片數 5* 42 32 33 34 24 33 19 27 13 資料來源:本研究整理自公共電視提供之內部資料【電子郵件】,2009 年

4 月 16 日,及其網站資料。1999 年 12 月開播,因此本年度時 間僅一個月。

至於紀錄片影像產品的出版發行,根據目前少數經營的業者表示,

中央政府方面,新聞局的出版補助並不包括影視產品。在國藝會方面,

雖然沒有特別的出版項目補助,但發行商也透過申請「藝文環境與發 展」的補助項目,而能夠得到部分補助。不過以發行業者的經驗來看,

在出版層面的直接補助,主要仍以包括台北市政府等地方政府文化局的 相關辦法為主;但相較產製層面、甚至是院線映演的補助而言,出版發 行較少受到政府的關注(受訪者3)。

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