從表 8：可以發現，《紐約時報》於各年度間在此議題的報導面向 上有極顯著差異，從 2001 年以「國際政治」面向為媒體報導的焦點。
不過隨著議題發展，媒體轉而逐漸關心「環保教育」層面。
表 8：年度與「全球暖化及《京都議定書》議題」報導方向交叉分析表 面向 年份
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 總和 個數 84 66 30 31 58 71 148 488 國際政治
百分比 66.1% 60.6% 47.6% 38.8% 50.9% 40.1% 44.6% 48.7%
個數 16 10 13 12 15 31 57 154 經濟發展
百分比 12.6% 9.2% 20.6% 15.0% 13.2% 17.5% 17.2% 15.4%
個數 27 33 20 37 41 75 127 360 環保教育
百分比 21.3% 30.3% 31.7% 46.3% 36.0% 42.4% 38.3% 35.9%
個數 127 109 63 80 114 177 332 1002 總和 百分比 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%
自由度DF=12 卡方值=36.558 P=.000<.001***
註：***極顯著 **很顯著 *顯著
整體來看，雖說全球暖化問題與《京都議定書》為國際環保議題，
然其中牽涉到各國經濟利益，其爭議所引發國際間的政治角力，讓「國
際政治」層面的重要性遠高於「環保教育」層面，因此在議題初期，媒 體關注於此議題在國際間政經情勢變化。不過從 2004 年發現，媒體報 導面向逐漸關注於環保教育方面，除了有更多研究數據顯示人為活動確 與全球暖化相關，包括美國國家科學院於 2006 年針對地表溫度變化的 研 究 報 告 中 提 出 相 關 佐 證 ， 指 出 人 為 活 動 為 多 數 氣 溫 暖 化 主 因 （ Environment News Service, June 22, 2006）。且專家學者言論，甚至美國 一般民眾的投書，亦多提出環境保護觀念，敦促美國政府的重視。2004 年底俄羅斯政府通過《京都議定書》簽署，確立締約國皆應嚴格履行義 務，媒體在「環保教育」層面報導的比例激增。
《紐約時報》於議題此報導的態度面向上，在各年度間也有極顯著 差異，表 9 可以看出，2001 年媒體報導態度以批判性和爭議性為主。
美國退出協約以及各國針對《京都議定書》的內容意見眾多，其條文規 範對工業化國家來說，會造成經濟衰退，而對開發中國家來說，也會影 響其經濟發展，且暖化現象仍無法非常確認為人類活動所引起。因此在 議題初期，媒體報導框架多半為批判性與爭議性的面向呈現。
隨著 2004 年俄羅斯政府同意簽署、2005 年《京都議定書》正式生 效、2007 年澳洲政府亦同意簽署《京都議定書》（NYT, December 3, 2007），促使此議題發展已成定局，且氣候變遷所帶來的天然災害、糧 食短缺等問題，已讓人不得不去面對，使此議題在報導的「爭議性」、
「批判性」以及「反對」面向逐年減少，媒體轉而以「中立」，甚至
「贊成」面向取代。媒體從過去的消極不看好，逐漸轉為採取較正面的 態度處理。
表 9：年度與「全球暖化及《京都議定書》議題」報導態度面向交叉分析表 態度 年份
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 總和 個數 26 24 12 18 29 64 113 286 贊成 百分比 20.5% 22.0% 19.0% 22.5% 25.4% 36.2% 34.0% 28.5%
個數 13 7 2 1 5 6 6 40
反對 百分比 10.2% 6.4% 3.2% 1.3% 4.4% 3.4% 1.8% 4.0%
個數 16 22 17 27 38 50 65 235 中立 百分比 12.6% 20.2% 27.0% 33.8% 33.3% 28.2% 19.6% 23.5%
個數 36 39 19 22 21 20 64 221 批判 百分比 28.3% 35.8% 30.2% 27.5% 18.4% 11.3% 19.3% 22.1%
個數 33 14 9 10 14 28 57 165
爭議 百分比 26.0% 12.8% 14.3% 12.5% 12.3% 15.8% 17.2% 16.5%
個數 3 3 4 2 7 9 27 55
建議 百分比 2.4% 2.8% 6.3% 2.5% 6.1% 5.1% 8.1% 5.5%
個數 127 109 63 80 114 177 332 1002 總和 百分比 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%
自由度DF=30 卡方值=99.596 P=.000<.001***
註：***極顯著 **很顯著 *顯著
六、 國內兩大媒體與國外《紐約時報》報導全球暖化及《京都 議定書》議題面向之比較
本研究所分析比較之資料，以國內研究者邱碧婷（2007）之碩士論 文《全球暖化下新興的媒介議題內容分析與意見領袖傳播行為之研究—
以「京都議定書」為例》，其同樣以內容分析法方式分析 2001-2006 年 間《中時新聞資料庫》與《聯合知識庫》在報導全球暖化相關新聞之研 究結果，與本文研究美國《紐約時報》的新聞資料庫分析結果作為比較 樣本。國內兩大代表性報紙媒體與美國菁英報紙《紐約時報》在報導此
議題之差異上，有多處值得關注之處，茲分述如下：
127 109
63 80 114
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 樣
資料來源： 「2001-2006 年聯合新聞網及中時電子報之數據」乃引自邱碧婷
（2007）。《全球暖化下新興的媒介議題內容分析與意見領袖 傳播行為之研究─以「京都議定書」為例》。世新大學廣播電 視電影硏究所碩士論文。
在報導類型上，由於國內新聞工作者對此一國際性專業議題較為陌 生，較不具此領域之專業素養。因此，對於此議題甚或環境議題的報導 較無法深入分析，多以國外通訊社新聞編譯，又或以單一事件報導，致 使國內媒體在報導此相關議題時多以「純淨新聞」呈現。而在美國《紐 約時報》方面，由於此議題關乎美國國際地位及觀感，且因其所負之社 會責任，媒體對此議題長期投入關注，所以除了做到傳遞資訊之責任 外，更要求能做到深入分析。是故，《紐約時報》在報導此相關議題 時，除了「純淨新聞」外，「記者特稿」和「專欄評論」的類型也佔了 不少比例。
在報導消息來源的引用上，由於《京都議定書》規範之內容，以台 灣地位來說，既不是劃分於附件一國家，也不屬於非附件一國家，因此 在限制規範的國家中，台灣非首當其衝，因而國內對此議題較為漠視。
所以在消息來源的引用上，多僅能以外電為主，「媒體」為主要消息來 源。然對於牽涉到自身利益的美國，不論對全球暖化或是《京都議定 書》之態度都成為國際間注目的焦點。且徐美苓在「新聞例行工作」方 面提到，新聞組織與官方消息來源的關係，媒介由於經濟因素、新聞工 作需求和條件限制以及為了維持客觀形象，於是和官方消息來源，其中 大部分是政府單位或政客，結成互相依賴的關係。雖然這些消息來源不 能決定媒介要報導什麼新聞，但由於他們具有新聞價值，且又能穩定、
長期提供媒體資訊，無形中成為報導焦點（徐美苓，1990）。故以此相 關議題上，《紐約時報》多引用其「政府機關或官員」作為主要消息來
源。另外，為了能深入報導，新聞工作者也多引用「專家學者」作消息 來源。
媒體報導主題上的差異在於，議題初期《京都議定書》仍未能確定 能否生效，所以國內媒體多以報導國際消息為主。不過隨著《京都議定 書》確定生效，且其未來也勢必衝擊到台灣能源使用和產業結構。是 故，國內媒體報導主題的發展是由國外的國際反應逐漸轉為國內發酵。
然美國居此議題之關鍵角色，因此，其媒體報導主題發展則多以美國國 內政策因應為主，而後輔以經濟影響與環保觀念等主題，其主題的發展 是由國家政策轉為觀念教育。