本研究旨在探討2001 至 2007 年《紐約時報》報導全球暖化與《京 都議定書》議題的趨勢以及報導偏向、框架,根據先前的研究結果,歸 納本研究的重要發現如下:
發現一: 美國《紐約時報》報導全球暖化與《京都議定書》議題的 數量,在2001 年至 2007 年隨議題生命週期演進由緩和下 滑至急遽上升的趨勢。
《紐約時報》報導「全球暖化與《京都議定書》議題」的七年期 間,分析新聞樣本資料顯示出,其議題生命週期共歷經潛伏期、上升 期、高峰期三個階段,顯見此議題仍持續在國際間發酵,而這種議題變 動的生命週期與過去研究大抵相符。不過相較於國內媒體在報導此相關
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2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 樣 資料來源:2001-2006 年聯合新聞網及中時電子報之數據,引自邱碧婷(
2007)。《全球暖化下新興的媒介議題內容分析與意見領袖傳 播行為之研究─以「京都議定書」為例》。世新大學廣播電視 電影硏究所碩士論文。而2007 年聯合新聞網及中時電子報之數 據,為本研究整理。
發現二: 美國《紐約時報》報導初期引用之消息來源以「官方消 息」來源的比例最高,隨後為「專家學者」,「一般民 眾」最低。
從過去相關研究,如林家如(2001)、高景宜(2007)研究亦發 現,媒體確實較常引用官方消息來源,因此官方的議題核心較容易成為 媒體框架。另外,專家學者因其專業背景亦受媒體青睞,至於一般民眾 則因不具有相關社會背景,以致於難以成為媒體新聞框架的主角,尤以 全球暖化及《京都議定書》為一國際專業環保議題,在本研究結果皆可 獲得印證。但國內媒體在報導此一國際新聞訊息時,則多倚賴國際新聞 通訊社及國外的報章雜誌為主要消息來源。
發現三: 媒體報導議題框架隨著事件發展而產生不同變化
本文分析《紐約時報》報導此議題時發現,國際協約《京都議定 書》對工業化國家的經濟有重大影響,成為各方政治角力戰場,因此各 國態度及因應措施成為媒體主要框架。而美國直至今日仍未簽署同意,
為工業化國家中唯一尚未簽署的國家,其態度與政策法案皆為媒體關注 焦點。而地方州政府持與布希政府相反之態度,傾向支持、履行《京都 議定書》,更引發媒體關注於美國政府對此政策之因應。隨後議題中 期,媒體關注於「經濟發展」與「替代能源科技」等經濟上的影響與民 間企業各界的響應。近期氣候變遷對人類影響日益嚴重,媒體亦逐漸重 視「環境影響」與「觀念教育」。因此,隨著議題發展,《紐約時報》
關注面向從「國際政治」轉而關心「環保教育」層面。而國內研究則發 現,國內媒體之議題主題發展則是由國外的國際反應逐漸轉為國內發 酵。
發現四:媒體報導議題立場隨著事件發展而有不同態度
美國退出京都協約以及各國為自身利益而對《京都議定書》內容有 眾多意見,遭到國際社會及環保人士抨擊等因素影響。因此,《紐約時 報》在報導議題初期以批判性及爭議性為最多。不過,隨著 2004 年俄 羅斯政府簽署議定書後,使京都協約可望於 2005 年正式生效,媒體則 轉以中立性或贊成面向取代批評性來報導。另外,由於全球氣候暖化越 趨明顯,且氣候變遷所帶來全球災害日益增加,讓國際間反對《京都議 定書》、拒絕承認全球暖化現象的聲浪消失,爭議性也逐年減少。相對 著,環保學者專家及民間企業團體則提出許多不同建議及作法,以支持 各國政府所提之相關減低暖化政策方案。是故,本文分析美國《紐約時 報》發現,媒體從過去的消極不看好,逐漸轉為採取較正面的態度處 理。