樂觀的結果中，是否會發生北韓和臺灣的事實上的交易，即中國 允許北韓與南韓的最終整合的意義下，默認統一的韓國仍在美國的核 傘保護之下，同時中國某種程度有效控制臺灣的未來。對西方國家而 言，臺灣已在經濟上與中國的沿海地區整合。因此，主要的挑戰在於 如何將北韓整合進東亞的經濟活力當中。
伍、結論：東亞對稱途徑的整合
東亞的區域經濟合作（經由進行中的制度化進程，進行實質的經 濟整合）仍然是處於初期階段，但已在貿易和金融領域的區域制度建 立方面，取得一些重要的進展。東亞實際的經濟整合與整合的正式制 度化之間，是一種相互加強的過程。在區域層次上致力於共同合作的 行動，也會孕育信任與認同，以及共同體意識的建立。該等認同建構 對維持區域的成長和金融穩定，以及降低區域中安全擔憂，皆為重要 的前提。日本、中國和東協似乎扮演更大（領導）的角色，以完成更 深與真正的整合。
就貿易和投資整合而言，日本與韓國經濟夥伴關係協定、日本與 東協經濟夥伴關係協定（包括雙邊的經濟夥伴關係協定），以及中國 與東協自由貿易協定等區域經濟體的加速談判，而且最終締結協定是 東亞貿易和投資整合進展的關鍵點。該等貿易協定的重點在於共同對 外關稅的協調、貿易和投資的便利化，以及原產地規則問題的解決。
當然，為達到該等目標需要所有國家進行部分的實質結構改革，包括 製造和農業部門。其中東協成員國必須改革它們的經濟結構，以應付 主要是來自中國大陸的更大國際競爭。日本和韓國必須進行農業改 革，從而方可得益於雙邊或多邊的經濟夥伴關係協定或自由貿易協 定。
就金融合作而言，區域經濟體必須強化流動性預備機制，以及增 進政策對話和經濟監督進程，並且履行亞洲債券市場倡議所要求的進 一步措施。對《清邁倡議》的檢討，也是強化該項合作的關鍵機會。
一些選項值得關注，包括雙邊互換安排的規模增加；《清邁倡議》的 多邊化；《清邁倡議》進程與國際貨幣基金融資的脫勾；互換安排中 多使用亞洲的貨幣。東協加三成員或許會決定轉變為像是區域貨幣基 金之類更為正式的制度。69東協加三集團同意每一個金融權威將其外匯 存底與其他 12 個中央銀行將資金置於分攤的「共庫」(common pool)。
該基金可以提取用以支持遭受通貨投機買賣、感染或危機的國家。該 類區域的共同儲備金具有意義，因為日本、中國和其他諸如臺灣的國 家，具有大量的外匯存底，透過共庫的建立可節約外匯的使用。70然 而，為了新安排得以運作，區域必須預先關注且處理可能的問題，即 亞洲貨幣基金可能過於寬鬆與條件簡易的借貸，導致政府在最終取得 借貸時陷入道德危機，因而對出資者產生國家風險的問題。為了降低 道德危險，強化監督進程成為必要條件，如果流動性危機的發生，增 進區域規畫適當的調整政策的能力，並且在必要的範圍內，強制私部 門有效的涉入。
將東協加三高峰會改名為「東亞高峰會」的建議，已在東協各成員國和中、
日、韓三國之間提出來討論，但迄今並未達成任何決定。中方認為改名為
「東亞高峰會」能很好地反映出東協十國與中、日、韓日後發展成為東亞共 同體的潛能，因此提出該建議。各成員國和中、日、韓都針對該建議進行討 論與交換意見，不過未能達致決定。中國提出改名的建議後，馬來西亞附 議，馬方認為如果各國同意改名，會議就應該在東亞區內舉行，因此他們獻 議在馬來西亞舉辦第一屆東亞高峰會」。不過，東協發起十加三高峰會，對 於該名稱，大多數成員國似乎也不會輕易的放棄。
有人對亞洲貨幣基金採取悲觀的看法，請見 David P. Rapkin, “The United States, Japan, and the Power to Block: the APEC and AMF Cases,”
Pacific Review, Vol. 14, No. 3, August 2001, pp. 373-410。
然而，東亞在外匯協調或利率穩定領域似乎並未努力太多，但區 域內外匯政策協調的時機已至。區域經濟體首先應討論匯率問題，作 為增進監督過程的一部分。其次，由於新興的東亞的國家與三極貨幣 區國家有多樣化的貿易和投資關係，而且主要通貨間匯率將繼續變動 不拘，因此，基於日圓、美元和歐元的一種三大集團貨幣一籃子安 排，應為有吸引力的選項之一。71其三，在東亞引進區域的「共同會計 單位」(common unit of account)，即「亞洲貨幣單位」(Asian Currency Unit, ACU)應為有益之舉。如同 1979-1998 年「歐洲貨幣體系」(Euro-pean Monetary System, EMS)之下的「歐洲貨幣單位」(Euro年「歐洲貨幣體系」(Euro-pean currency unit, ECU)，區域通貨的權重將反映區域中國家的相對重要 性。亞洲貨幣單位可被用來作為經濟交易（貿易和資本流）和資產儲 存（外匯存底和跨國債券），以及衡量每一個國家的匯率與區域平均 值偏差的程度。對東協加三而言，經由對亞洲貨幣單位的參照，討論 成員國匯率與區域平均值的偏差應是有益之舉。
東亞區域整合進程中，對緊密區域經濟合作不同負面因素的克服 十分重要。一些障礙似乎不會嚴重影響區域中實際深化的經濟整合，
但同時一些障礙則需要根本的努力，諸如東協後進者與區域和全球市 場的整合問題。區域必須發展出對東亞政治和經濟未來長期的願景，
以及區域中一般民眾亦能共享的願景，以培養互信和共同體的意識，
發展東亞經濟和安全共同體的長期願景成為行動的必要條件。而對未 來東亞的經濟共同體的願景，應是類似歐元區單一貨幣成熟的經濟和 貨幣聯盟。由於東亞的多極性質，區域經濟合作似應採取歐洲的形 式、對稱的途徑，而非一種北美的形式，即美國為中心的不對稱「中 心輻射型」途徑。臺灣亦應支持東亞朝向「對稱途徑」的整合進程，
Masahiro Kawai, “Exchange Rate Arrangements in East Asia: Lessons from the 1997-98 Currency Crisis,” Monetary and Economic Studies, Special Edition, Vol. 20, December 2002, pp. 167-204.
展現自身的重要性。
（收件：2004 年 8 月 2 日，修正：2004 年 9 月 26 日，採用：2005 年 1月 10 日）