本節主要說明IEP 會議的運作，其中分為六大部分來探討。第一部 分是IEP 的運作流程；第二部分是 IEP 會議的目的、功能和成員與職務；
第三部分是IEP 會議的流程；第四部分是參與 IEP 會議的認知、感受與 面臨的困難；第五部分是IEP 會議的建議；第六部分是參與 IEP 會議現 況之相關研究。
壹、IEP 之運作流程
合作性的團體建立在可改善教學品質及在任何學校的學習。在IEP 發展上的合作對於教師教學方法及學生學習有益處。成功的IEP 團隊合 作包含了問題解決歷程保證以及有關學生的決定處理；了解一個人的技 巧與能力；以及創造一個教學地及教育性地意義性計畫來教學與學習
（Clark, 2000）。
IEP 創造一個機會給教師、父母、學校行政人員、相關服務人員及 學生可以一起工作為身心障礙學生來改善其教育結果。為了創造一份有 效率的IEP，IEP 團隊需要更進一步觀察學生的需要。這些由個別所合 成的知識、經驗和說明來創造一份教育計畫，幫助身心障礙兒童能參與 普通教育，並能夠有所進步（Kupper, 2000）。因此，IEP 對特殊學生而
Drasgow 等人（2001）提出美國國會指示州政府要採取程序來確 認以學校為基礎的團隊來發展 IEP 根據完整和個別化的學生的教育需 求評估。這是以學校為基礎的團體需包括父母或其他了解學生的能力的 人。美國阿拉斯加州的教育部特殊教育辦公室 Nebraska IEP Technical Assistance Guide （1998）提出 IEP 主要有下列基本原則：1.在聯邦政府
和州政府的要求下IEP 是說明學生接受免費又適當公立教育的過程和產 物；2.IEP 是學生和家長未來的遠見；3.為了和非障礙學生一起學習有 更大適應的可能性，學生必須接受特教服務；4.IEP 的設計是一個合作 的過程；5.IEP 會議是根據學生參與普通教育的進步情形來設計發展
的；6.IEP 是個持續進行的過程，針對問題來做決策，並修改 IEP。所以 IEP 設計要根據學生的需求而擬定的，這個擬定過程是相關人員合作而 成的。
圖2-1 顯示國外 IEP 擬定和安置的流程是：1.轉介與鑑定學生；2.
擬定學生的IEP；3.決定學生的安置（Drasgow et al., 2001；Kupper, 2000；Yell et al., 2003）。因此，國外的IEP 團隊在擬定 IEP 之後，也 要針對IEP 所提供的相關服務和學生的特殊需求，來安置學生。
圖2-1 國外 IEP 的擬定流程（修改自Drasgow et al., 2001, P.363）
由圖2-2 顯示，IEP 的運作流程分為四個階段：評量階段、計畫階 段、執行階段、評鑑階段。分述如下（陳明聰，2002；林素貞，1999；
蘇芳柳，2001；謝健全，1999；胡永崇，1997；Drasgow et al., 2001；
Kupper, 2000）： ㄧ、評量階段
轉介和鑑定學生
由學校學校的多專業團體（multidisciplinary team）組成
使用標準化和非標準化的評量工具
功能性行為評估
IEP 擬定
由 IEP 團隊共同討論開會擬定
包括目前的學業成就
包括長期目標和短期目標的擬定
確定特殊教育和相關服務
確定輔具提供和課程調整
擬定行為介入計劃（behavior intervention plan）
安置
由 IEP 團隊擬定 IEP 之後，根據學生需求來決定學生安置
優先給予學生適性教育
IEP 團隊必須記住 1997 的 IDEA 所強調的「LRE」
礙特徵時，他們可以轉介（referral）學生給學校的多專業團體
（multidisciplinary team）。多專業團體包括行政人員、特教教師、普通 班教師和學校心理師...等。由他們初判學生是否要接受特殊教育
（Drasgow, 2001；Kupper, 2000）。此階段主要是在了解學生的能力現 況與需求。同時也評估其在普通班學習時，其障礙程度是否會影響其學 習。我國各縣市的鑑輔會的專業團隊，對轉介的對象進行醫學、心理、
教育等方面檢查與測驗。依據身心障礙及資賦優異鑑定原則及鑑定基準 對各種障礙類別鑑定。將所有資料作統整並和家長充分的溝通，判斷轉 介學生的診斷結果是否符合特定類別的鑑定標準，決定是否具有特教資 格並擇時召開綜合分析研判會議，各縣市在完成所有轉介學生的診斷與 鑑定之後，會依學生的家長與意願與各特殊學校（班）的服務量，進行 教育安置。將個案安置在最少限制的原則下，適合其需要的學習環境。
二、計畫階段
計畫階段是IEP 的核心階段。學校要召集專業團隊以及家長在開 學一個月內為其擬定IEP。教育專業團隊透過會議的形式，將綜合分析 研判的結果提出來討論，先擬一份IEP 的草案，於個別化教育會議前，
將此資料拿給家長參考。IEP 會議進行時，可以在加以討論修改。經由 IEP 會議的討論，確定的事項包括：教育相關目標（即長、短程目標）、
相關服務、轉銜服務、行為處理計畫以及評量的標準、方式及評鑑日期。
三、執行階段
執行階段是依既定的課程、學生的 IEP，實施教學，提供相關服務，
並提供家長家庭支援服務。並配合學生的實際表現作適度的調整。
四、評鑑階段
評鑑階段是定期檢核教學的成效，每學期至少檢核一次。根據評鑑 結果檢討學生的特殊教育需求，重新考量學生的教育安置及IEP 的擬 定。評鑑是對IEP 進行綜合評量，對計畫實施結果作驗收。教學是動態 的，老師和學校行政人員要隨時監控、調整與執行IEP，以達到教學效 果。IEP 團隊要檢視學生的學年目標是否有進步，在普通教育中是否適 當及重新評估的結果如何。研究者收集相關文獻資料降IEP 的擬定流程 整理成圖2-2。
由圖2-1 和圖 2-2 顯示，其相異之處是美國安置已符合特教資格學 生的時間是在於召開IEP 會議時幫助學生擬定 IEP 之後才決定。IEP 會 議的成員會討論如何安置、安置在哪裡比較適合。所以IEP 會議的另外 一項功能就是將學生安至於適合其身心發展的學習環境中學習。
反觀我國，對於學生的安置是在評量之後，確定其特教資格，經鑑 輔會召開安置會議。最後由安置學校召開IEP 會議幫學生擬定 IEP。圖 2-1 和圖 2-2 相同之處在於 IEP 包括書面資料之外，也包含其運作模式。
它的運作模式是一個動態的過程，隨時可以回到前面的階段作修改。
評量學生和環境的需要
1. 擬定評量計畫 2. 準備評量工具 3. 進行評量
4. 整理評量結果摘要 5. 召開綜合分析研判會議
6. 整理綜合分析研判會議結果與建議
發展個別化教育計畫
1. 組織個別化教育計畫委員會 2. 擬訂個別化計畫之草案 3. 召開個別化教育計畫會議
決定特殊教育與相關服務
擬定 教學目標
決定 相關服務
擬定 轉銜服務
擬定 行為處理計畫
規劃個別化教育計畫運作模式
1. 設計活動學習和技能學習評量表 2. 評量學生在重要活動目前的表現水準
3. 擬定教學時間之安排方式（包括發展該學期的課表/學生作息時間表 /教學進度表）
4. 發展重要活動和技能的教學計畫（包括發展教學活動、設計替代方 案或輔助策略、規劃教學場所、擬定教學效果之評量方式）
進行教學與評量
追蹤學生在家參與活動的情形
回顧修正課表、教學進度、教學計畫或個別化教育計畫
鑑別個別化教育計畫之成效
評量階段計畫階段執行階段評鑑階段
圖 2-2 擬定個別化教育計畫的流程圖（修改自鈕文英，2000；陳明聰，2002）
特殊學生因為其身心障礙及學習需求的不同，所以需要個別化教 學。為了讓學生能夠獲得適性教育，IEP 應依據學生需求設計，因此要 有診斷工具才能為學生量身訂做一份確實的教育計畫。其計畫來源是根 據觀察或和家長討論的結果，應將此來源標示於計畫中，可落實個別化 教育進而確保身心障礙學生教育品質的保證。學校必須遵守IEP 程序上 和實質上的需求來確認學生是否接受適當的教育。在程序上的需求，強 迫學校遵守法律在於擬定IEP 的過程中包括父母對於教育參與教育決 策、引導完整的個別化評估和安置。實質上的需求包括IEP 的內容和強 迫學校給予學生有意義的教育利益（孫淑柔，2001；陳明聰，2002；曾 睡蓮，2004；楊宗仁，2001；Drasgow et al., 2001）。
因此，學校要為身心障礙學生擬定一份適合學生的IEP，品質好的 IEP 可以幫助學生學習得更好。學校也要尊重 IEP 會議中，相關人員的 參與權，可以幫助者個會議達到更好的成效。
貳、IEP 會議的目的、功能和成員與職務
美國國會於1975 年通過的 94-142 公法，為保障特殊兒童的受教品 質，規定學校必須為每一位接受特殊教育的學生設計IEP。根據此法，「個 別化教育計畫」一詞乃包含兩個步驟和層面，一是指「個別化教育計畫 會議」，另一則指「個別化教育計畫」的書面文件。IEP 會議是藉著讓身
適合此兒童個別需求的教育方案，而IEP 的書面文件即是 IEP 會議的最 後結論之紀錄和家長同意書（林素貞，1999）。
國內在民國86 年修訂的特殊教育法正式將 IEP 的擬定法制化後，
使我國身心障礙兒童IEP 有了法源的依據。各縣市、或各特殊學校莫不 將個別化教育計畫的研習列為教師研習的重點，視擬定IEP 為學校推展 特殊教育的首要工作。而特教法施行細則更規定IEP 須於開學後一個月 之內完成，法規的強制規定也給了特教老師開學後一股極大的壓力。
一、IEP 會議的目的
Drasgow 等人（2001）也提出 IEP 團隊在 IEP 會議中有兩個目的：
一個是根據學生的需求來擬定IEP 的書面文件；另一個是根據 IEP 的內 容來安置學生。因此，IEP 的擬定要在安置決定之前就完成了。美國內 部阿拉斯加州的教育部特殊教育辦公室 Nebraska IEP Technical
Assistance Guide （1998）提出 IEP 會議的目的：1.為兒童改善計畫；2.
Assistance Guide （1998）提出 IEP 會議的目的：1.為兒童改善計畫；2.