全民國防教育

一、全民國防教育的意義

國家永續生存發展是每個國家發展成長過程都列入第一優先考量的問題，因 此能否有足夠防衛的力量就成為了重要課題，國防力量是國家之所必要，有國家 即有國防。國防是國家運用各項有無形資源與方法手段維護國家安全的措施。有 關全民國防的解釋，從我國「國防法」第 3 條來看：「中華民國之國防，為全民 國防；也就是運用國家整體資源，結合有形和無形的力量，作為維護國家安全的 憑藉，總而言之，全民國防是透過全國資源以及全民之力，維護國家安全，以確 保主權獨立，國民生活福祉與生命財產之安全。為使全民支持國防，體認到建軍 備戰、國防安全的重要性，從教育的基礎出發，全民國防教育就十分的重要。

二、全民國防教育之演進與課程目標

我國自民國 95 年正式實施「全民國防教育法」後，國防部即訂立「政府機 關(機構)在職教育」、「學校教育」、「社會教育」、「國防文物保護、宣導教育」等 實施辦法，但高級中等以上學校軍訓教育課程實施，最早是緣起於民國 51 年，

依據教育部中等教育司「高級中等以上學校學生軍訓實施辦法」規定實施，教育 部於高中職校全民國防教育政策中有關於課程規劃設計沿革上，分別經歷三個時 期分述如下：

（一）創建時期(94 學年度前)- 實施「學生軍訓教育」課程：

全國高中職校學生三學年共六學期必修 10 學分，教育內容主要為「國家安 全」、「兵學理論」、「軍事戰史」、「國防科技」「軍事知能」、「軍訓護理」等六大 領域。

(二)轉型時期(95 至 98 學年度)實施「國防通識教育」課程：

國防通識必修課程為二學年之課程，上課時數調整為 8 學分（必修 4、選修 4 分），各校亦依實際需要排課。此時「國防通識教育」課教育之目標如下：

1.建立正確國家安全概念，培育宏觀國際視野。

2.增進中西兵學理論知識，涵養基本領導能力。

3.拓展臺海戰役研究視野，深化愛鄉愛國觀念。

4.傳授國防科技新知，培養研究國防科技興趣。

5.增進實用軍事知能，提升緊急應變基本能力。

(三)精進時期(99 學年度後)實施「全民國防教育」課程：

上課時數調整為 6 學分（必修 2、選修 4），必修課程為高一一學年課程，共 計 2 學分，每週一節課。另選修課程綱要五大主題課程：分別「當代軍事科技」、

「野外求生」、「兵家的智慧」、「戰爭與危機的啟示」、「恐怖主義與反恐作為」， 每項課程一學分，由各校自行於高中一、二、三學年實施。此時高級中學學校「全 民國防教育」課程教育目標如下：

1.培育宏觀國際視野，增進國防安全知識。

2-3 求生知識與技能 3.基本防衛技能

3-1 徒手基本教練 3-2 步槍操作基本技能 3-3 射擊預習與實作 4.防衛動員模擬演練

4-1 防衛動員演練之機制與設 計

4-2 防衛動員的實作

五、國防科技 1.國防科技概論

1-1 當代武器發展介紹 1-2 海洋科技與國防 1-3 國防科技政策 1-4 國軍主要武器介紹

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資料來源：全民國防教育學科中心

三、全民國防有關學習態度、學習興趣相關應用之研究

至此，為了對全民國防教育有概略的了解，茲將國內外研究者對於全民國防 教育與學習相關性列表整理歸納，如表 2-2 所示。

表 2-2 全民國防教育與學習相關研究

作者 年代 主要內容摘要

王玉玲 2014

一、學習動機對學習滿意具正向影響。因此，強化學生學習 動機有助提高學習滿意。二、教學品質對學習滿意具正向影 響。因此，提升教育人員之教學品質可以使學生獲致較高之 學習滿意。三、學習環境對學習滿意具正向影響。因此，建 構良好完備的學習環境極必要。四、學習滿意對學習成效具 正向影響。

李孝忠 2015

研究試圖就高雄市高中職生為例，瞭解全民國防教育之國際 關係課程，運用網路社群於課程之學習模式，配合事件討 論，從而激發師、生針對國際事件實施思考、研析分享，從

而互動分享彼此之間關於國際觀的知識。討論教者與學者的 傳遞方式，利用網際網路方式來延伸教與學的效益。

李繼龍 2015

學生之「學習滿意度」對全民國防教育之「學習動機」具正 相關；其中學生之「學習滿意度」對全民國防教育「學習動 機」之期望面向及情感面向具顯著影響，而對全民國防教育

「學習動機」之價值面向無顯著影響。顯見高中職學生對全 民國防教育之價值認知程度較薄弱，未來應加強改善，強化 學習動機的價值部分。

馬榮利 2015

研究結果發現如下：（一）翻轉教學法對提升高中學生全民 國防教育學習成效有明顯提升。（二）翻轉教學法能提升高 中學生對全民國防教育的學習興趣。（三）翻轉教學法透過 分組競爭能有效培養高中學生團隊合作的能力，提高課堂 參與程度。

石國興 2016

教師對全民國防教育融入教學的態度必然會影響實施成效 的優劣。

朱俊鉻 2016

探討高中職學生對全民國防教育之看法，包括軍訓教官之教 學品質、學生學習滿意度與對國軍形象之觀感等三個層面。

朱建南 2016

在全民國防教育學習態度的部分以教師教學及課程認同程 度較高，惟學習動機較為不足尚須加強；其次不同性別、年 級、父母或監護人教養方式的學生在人格特質以及全民國防 教育學習態度上皆呈現顯著差異。

李政穎 2016

本研究為了解全民國防教育在學校施行之狀況，軍訓課程原 本為一到三年級實施必修課程，而由國防通識課程改為全民 國防教育課程後，二、三年級均改為選修課程，目前高中採 多元性學習，學生能選擇在高中二、三年級不參加全民國防

課程，所以大多數學校目前僅有一年級實施，二、三年級同 學大多改選擇其他多元且有興趣之課目，這樣的改變對於學 生的國家及國防觀念是否有所影響，而目前學生學習滿意度 為何?是否應該有所調整上課教學及環境等因素。

林美玲 2016

學生在全民國防教育採資訊化教學皆呈現正向的回應，全民 國防教育採資訊化教學確實能有效的提升學生的學習成 效，不僅能提高學生的學習動機，也能讓班級氣氛更有利於 學習，而教師採資訊化教學更能讓上課內容多元化，更能吸 引學生的注意，顯示資訊化教學確實能有利學習成效的提 升。

綜合上述國內外研究者之研究結果，本研究認為：

(一)透過良好的教學法，即便是全民國防教育這類非屬指考考試的科目，也 可以有效的提升其學習的態度，引起學生興趣。

(二)提昇學習興趣與學習態度，對於學習成效的提昇，亦有其相關性。

學生是國家未來的棟樑主人翁，因此增進全體國民的國家防衛意識及國防知 識，進而培養學生對國家民族的責任心與認同感是第一首要目標，這也是自 2006 年 2 月 1 日起實施的「全民國防教育法」所希望達成的目標，藉由推動全民國防 教育，讓人人參與國防發展，如此才能確保國家長治久安。因此，本研究將繼續 探討學思達教學法內容，以瞭解其核心概念與價值，俾利於後續研究進行。