再生綠建材效益與市場競爭性分析

依據行政院核定之「生態城市與綠建築推動方案」之實施項目分工表第十五項中：

「建築廢棄物再生利用技術研發、驗證及推廣產製，以加速再生建材產業化」。配合此 政策目標，本計畫針對再生建材原料取得、生產階段、成品通路等問題進行研究分析，

以建立再生綠建材產業化策略。

 原料取得階段：再生料來源、數量、品質

 生產階段：生產成本、技術、製程與設備

 成品階段：品質、市場規模、市場競爭性

本計畫曾於 99 年度完成再生綠建材之產業化推動規劃，並建議建置營建資源循環 供應中心，以廣納各種可再生利用之營建資源(如圖 4-1)。配合 2010 年所修訂之「綠建 材解說與評估手冊」中，對於可申請再生綠建材標章之產品與類別將大幅強化。預期再 生綠建材標章產品類別、申請廠商家數將可倍增。但是獲得綠建材標章之綠建材，與使 用原生材料所製造之產品，在產業規模及市場區隔性等，是否具競爭性，則為再生綠建 材未來是否能在市場上大量被接受應用的重點。

圖

4-1 再生綠建材產業體系架構

整體而言，本計畫針對獲再生綠建材標章之產品進行訪查，瞭解市場銷售使用情 形，並評估再生綠建材標章對於提升建材產品市場競爭性之助益。分別從再生綠建材之 供應端與使用端著手，探討其產品在市場上的競爭情形如圖 4-2 所示。

圖

4-2 再生綠建材市場競爭性分析架構

二、再生綠建材業者訪查

依據台灣建築中心之統計，截至 100 年 10 月，獲再生綠建材標章之廠商家數計有 21 家。再生綠建材產品計有 22 種纖維水泥板、98 種高壓混凝土地磚、19 種高壓混凝土 空心磚、3 種石膏板、125 種陶瓷面磚、5 種普通磚，合計產品總數為 372 件。相對於目 前四類綠建材標章合計 280 廠商數，1842 件產品數，廠商數佔約一成，產品數約 20 %。

為了解再生綠建材成效並收集相關業者意見，本計畫規劃對再生綠建材之生產廠商 與使用業者進行訪查。於生產業者部分，訪查重點在於了解使用資源化原料生產再生綠 建材之優點與效益，並比較使用資源化原料與使用一般原料於生產業者各階段作業之差 異，含原料取得、生產、與產品銷售各階段。於完成生產業者訪查後，將執行使用單位 訪查，其重點在於了解使用者選擇使用再生綠建材之原因、再生綠建材產品之售價接受 度、產品施工狀況、實際使用狀況等。

為執行前述作業，本計畫設計再生綠建材生產與使用狀況問卷(如表 4-1)，就資源化 原料來源、再生綠建材製程、再生綠建材產品、再生綠建材回收等各部分進行了解，並 實地訪查各再生綠建材生產業者。此外，為收集業者對再生綠建材制度與執行現況意 見，本計畫亦於問卷內增列廠商意見調查，了解現行計畫執行是否有其他應增加考量之 事項，業者訪查對象如表 4-2。

整體而言，本次訪查發現大部分廠商使用資源化原料並申請綠建材之主要原因仍在 於因應公共工程綠色採購需求，使用資源化原料造成之成本差異並不明顯，僅少數廠商

因可同時獲得廢棄物處理費用而提高獲利。而資源化原料與原生於料相較，雖然製程並 無明顯差異，但由於使用資源化原料可能需進行額外之前處理作業，故每單位產品可能 消耗較高之能、資源。此外，由於產品利經施工與廢棄後拆解過程，故廢棄後之綠建材 產品同樣需經完整之分類處理過程後才可能再生利用，業者建議政府協助提升營建廢棄 物再生處理之技術與能量，綠建材業者皆樂意使用經妥善再生處理後之資源化原料。

此外，本次訪查亦發現有業者長期主動推動資源化建材產品，透過技術開發，充分 利用資源化原料特點生產具差異化特性之高價值產品，甚至願意為使用資源化原料而投 入較高前處理成本，再透過高價值成品賺回成本差異，為推動再生綠建材產品之良好模 式。

以下分就本次調查各業者概況與主要意見加以陳述：

（1）佳大化工股份有限公司：

該公司為環保標章與綠建材標章雙重驗證公司，其主要產品包括各式防火建材與矽 酸鈣板，獲得綠建材之產品為矽酸鈣板與纖維水泥板，其主要使用之資源化原料包含發 電廠之排脫石膏、自身不良品、與廠外回收之自家產品，包含施工產生之下腳料與產品 廢棄拆除後之廢棄物。

該公司所有生產之矽酸鈣板與纖維水泥板皆添加一定比例之資源化原料，故就該廠 而言產品製程並無差異。該公司認為就原料來源與品質之穩定性而言，原生料仍佔優 勢，但資源化原料價格較低，為一大誘因，然近期運輸成本不斷上升，而購買或取得資 源化原料因來源分散，運輸成本較高，已相當程度抵銷資源化原料於價格上之優勢。

對於應如何進行綠建材使用後回收作業，該公司意見並不強烈，僅表示若經銷商通知發 現該公司產品即將拆除，則該公司皆願意派員予以回收，回收所得之廢料皆可投入製程 再次利用，但由於該公司無法掌握所有產品流向，並不建議強制要求各綠建材業者回收 自身產品。

（2）艾鎂企業股份有限公司：

該公司為水泥製品廠商，產品包括高壓混凝土地磚、緣石、透水性混凝土地磚等產 品，同樣為環保標章與綠建材標章雙重驗證公司。該公司取得綠建材之產品為透水磚與 高壓混凝土地磚，所使用之資源化原料為廠內不良品、碎石、與煤灰。如圖 4-3。

該公司認為原生原料雖然價格較高，但原料品質同樣較好，該公司亦以生產原生料 產品為主，生產資源化產品之原因除滿足公共工程綠色採購需求外，處理去化廠內不良 品亦為重要目的。

依據該公司實際生產經驗，認為以水泥產品而言，是否使用資源化原料對生產過程 並無明顯影響，以該公司環保標章產品為例，其資源化原料摻配率可達 70~72 %，產品 品質同樣可以符合國家標準與廠內自定品管標準，不受影響。

而在產品回收方面，該公司並未自行回收產品，其理由與意見與羅德公司類似，都認為

廠商自行回收產品不具經濟價值，且公司無法提供人力持續追蹤產品流向與廢棄狀況，

此外，該公司表示目前廠內不良品產生量，與現有之資源化原料來源已足敷需求，即使 市場可提供處理完畢之資源化原料，該公司亦無新增外購來源規劃。

表

4-1 建築廢棄物再生循環技術開發現況調查表

公司/機關名稱：

地址：

訪問對象： 性別：□男性 □女性

職務： 工作年資：□1~5 年 □5~10 年 □10~15 年 □15 年以上 電話： E-mail：

綠建材類別：（請註明）

公司員工人數：約 人

二、 再生綠建材市場競爭分析情形：

一般正常品 再生綠建材品 備註 考量指標

高 中 低 高 中 低 略述說明 一.原料來源

(穩定性) □ □ □ □ □ □ 二.原料價格 □ □ □ □ □ □ 三.原料品質

(穩定性) □ □ □ □ □ □ 四.目前使用狀況 □ □ □ □ □ □ 五.製程過程及差異

(1).技術困難 □ □ □ □ □ □ (2).耗電量 □ □ □ □ □ □ (3).耗水量 □ □ □ □ □ □ (4).耗損產生量約 □ □ □ □ □ □ 六.使用後之回收情形 □ □ □ □ □ □

考量指標 說明

七.若未進行回收作業，

其原因或困難為何 八.對綠建材回收的目的 九.綠建材回收之去處

十.對綠建材回收工作之建議 十一.其他

表

4-2 再生綠建材生產業者訪查名單

來原因環保意識抬頭，廢棄物資源化壓力逐漸升高，反而造成資源化原料之供給持續提 高，供給充足且價格穩定。

在資源化原料品質部分，該公司認為只要詳細挑選並去除雜質，品質可達穩定，並 不遜於原生原料。目前該廠所有產品皆會使用資源化原料，雖然因應客戶訂單要求而比 率會有變動，但整體而言廠內仍以資源化原料使用量較大。

在製程差異部分，該公司認為使用資源化原料比率較高時，欲達成產品強度標準之 難度稍高，但這也正是該公司技術優於同業之重點。

該公司目前若經業主通知，可以前往回收自家產品，並可以換料等方式折抵費用，

另對於施工期間產生之下腳或廢棄物亦經常進行回收，回收所得之廢料皆可再次投入製 程使用。雖然該公司已進行自身產品回收，但亦建議政府輔導設立大型建材回收處理中 心，統一大規模處理營建廢棄物，並將再生後產出之資源化原料提供市場使用。

圖

4-3 艾鎂公司現場照片

（4）光聯興業股份有限公司：

該公司產品主要為高壓混凝土地磚、滲水磚、隔間板與立體版…等，取得綠建材標 章之商品為高壓混凝土地磚，所使用回收料主要為加工後之陶瓷廢料（粒料）。

該公司回收料來源主要為越南與菲律賓之陶瓷廢料。使用回收料之經驗上，認為回 收料之價格較低，但成品偶而會產生黑點與雜質，且目前綠建材之產品正處於推廣階 段，因此目前綠建材之生產比率低於 5 %。實際生產狀況為一般正常品約 100 噸/天，再

生綠建材約 0.81 噸/天。

回收作業困難點為申請綠建材標章要使用回收料，該公司產生之廢料為大理石與水 泥製品邊料，但若使用回收料則需再成立公司專門處理才能取得標章之認可(如交易發 票)，因此該公司僅能向其他公司購買廢料回收再使用。因此希望標章認定上能放寬標 準，不指定外部公司購買，若本身工廠有能力處理，可透過工廠生產投料紀錄與現場工 廠查核，也可認定為其產品使用回收料。

（5）三惠製材所有限公司：

該公司為綠建材標章之廠商，其產品為複木石、硬化耐磨材料、立體壓花地坪、紙 模鏤花地坪、復古雲霓塗料、木紋、枕木、石材、欄杆、圍牆板，取得綠建材標章之產

該公司為綠建材標章之廠商，其產品為複木石、硬化耐磨材料、立體壓花地坪、紙 模鏤花地坪、復古雲霓塗料、木紋、枕木、石材、欄杆、圍牆板，取得綠建材標章之產