高雄都會區為一典型工業型都市，市中心區交通繁忙，交通工具排放大量空氣 污染物；而都會區南北周邊地區(如：前鎮、小港、左營、楠梓)工廠林立，工廠煙 囪及料堆亦排放大量空氣污染物，使得高雄都會區成為全台灣空氣污染最嚴重之地 區，而其空氣品質亦為全國七大空品區中最差者[1]。造成高雄都會區空氣品質不良 的兩種主要指標污染物為臭氧(O3)和懸浮微粒(PM10)，其中懸浮微粒長期以來即佔空 氣品質不良原因之 50%~70%左右[1]，可說是導致高雄都會區空氣品質惡化的主要元 凶。而民眾長期暴露於此高濃度懸浮微粒污染環境中，導致居民健康風險大幅提高。
近年來，環保相關單位雖已針對高雄都會區空氣品質之改善多所努力，然而，仍然 有相當大地改善空間。
根據相關研究結果顯示，高雄都會區空氣品質不良之主要因素，有一大部份係來 自固定污染源之鋼鐵業[2]。就懸浮微粒而言，中鋼公司懸浮微粒排放量約佔高雄都會 區總量之 10.2%；而電弧爐煉鋼業則約佔 5~7%。而且高雄都會區的鋼鐵工廠多半位 於高雄市小港區之臨海工業區內，其工廠內、外及周界所逸散排放之懸浮微粒，經常 導致工業區鄰近區域空氣品質之劣化。此外，鋼鐵工業亦扮演廢鐵回收再利用的重要 角色，為基礎建設工業之火車頭，然而廢鐵中常摻雜許多廢料(如：溶劑、農藥)，使 其組成變得極為複雜。在電弧爐廢鐵冶煉過程中極易產生各種不同型態的污染物，其 中粒狀污染物會藉由呼吸作用而進入人體呼吸系統；因此，若未予以適當處理與處 置，將對廠內作業勞工及廠外鄰近地區居民之健康造成嚴重危害。
高雄都會區內大型工廠及工業區林立(如：台電、中油、中鋼、中船、仁大工 業區、臨海工業區、大寮工業區等)，其中鋼鐵業包括中國鋼鐵公司、燁聯鋼鐵公司、
電弧爐煉鋼工廠等，為高雄都會區最具代表性的污染工業之一。本研究計畫旨在瞭 解鋼鐵廠鄰近區域敏感點居民暴露於高污染懸浮微粒環境中，其污染來源、污染物 特性、暴露劑量、健康風險等。本計畫擬採集或量測鋼鐵廠鄰近區域敏感點之粒狀 污染物濃度，藉以評估鋼鐵業逸散粒狀污染物對於鄰近區域居民之暴露量及潛在健 康風險，再以此風險評估結果為依據，檢討鋼鐵業粒狀污染物排放管制標準，並研 擬高污染區域之可行管制策略。
上年度計畫「金屬工業粒狀空氣污染物暴露評估，2003」已針對金屬工業之一
貫作業煉鋼廠、電弧爐煉鋼廠及煉鋁廠作業區內、外之懸浮微粒特性進行深入之瞭 解及探討，並建立本土化金屬工業之懸浮微粒指紋資料庫，同時評估金屬工業員工 面對高污染工作環境之暴露情形及潛在風險，為加強本土化金屬工業資料庫之完整 性，本年度研究計畫特針對小港地區鋼鐵廠周界及下風處敏感點之懸浮微粒特性進 行深入的瞭解及探討，使得小港地區金屬工業之懸浮微粒指紋資料庫更形完整，同 時評估小港地區鋼鐵廠下風處敏感點附近居民長期居住於此種環境下之暴露情形及 潛在風險。
本研究計畫擬採用個人暴露採樣與定點環境採樣兩種方式，進行鋼鐵廠周界及 鄰近敏感點環境懸浮微粒之量測與採樣，俾便評估鋼鐵廠鄰近區域居民的暴露量及健 康風險。其中個人暴露採樣方式可記錄及量測鄰近居民累積暴露時間和暴露劑量，而 定點環境採樣則可連續監測廠周界及鄰近區域空氣中懸浮微粒濃度。
1-2 研究目的
鋼鐵業屬於高污染性工業，其煉製過程產生大量逸散性粒狀污染物之排放，極易 造成人體健康(如：呼吸系統病變)危害，其中又以一貫作業煉鋼廠之燒結工場、高爐 工場及電弧爐煉鋼廠所逸散的懸浮微粒富含重金屬等致癌性或致突變性污染物質，其 對於鄰近居民之健康風險得深入探討。由定點環境與個人採樣分析結果得知，廠內作 業環境濃度雖升高，但個人暴露量未必相對提升。因此，探討個人暴露評估時，除量 測懸浮微粒質量濃度外，亦應一併考量暴露頻率、暴露地點等工作習性之調查。此外，
截至目前為止，鋼鐵廠周邊敏感點居民之重金屬氣膠暴露健康風險仍未完整評估，且 其對於居民健康風險之貢獻量及影響亦待進一步釐清與證實。本研究計畫探討之重點 如下：
1.蒐集與彙整鋼鐵業粒狀物污染狀況及污染排放管制標準與策略。
2.鋼鐵業周界及敏感地點之粒狀物污染現況調查、污染物採樣及化學成份分析。
3.評估鋼鐵業粒狀物排放對鄰近居民健康風險之影響。
4.建立鋼鐵業之本土粒狀物暴露風險資料庫。
5.探討以健康風險為基礎的鋼鐵業粒狀污染物管制標準研訂之可行方法。
6.研擬鋼鐵業粒狀物之管制策略。
1-3 研究流程
本研究將依據定點環境及個人暴露之化學成份分析結果，配合問卷調查及室內外
空氣品質量測所獲得之修正參數，評估源自鋼鐵業排放之污染貢獻率及居民暴露於特 定重金屬之風險值，比較實際風險值與可接受風險基準值間差距，依實際調查獲得之 修正參數(如：PM4.0/PM10比值、鋼鐵業排放貢獻率、室內外活動時數及室內外濃度 比值(I/O)等)，推估可接受風險值之鋼鐵業懸浮微粒暴露量，評估各類污染源之削減 量，並據以研擬適當的鋼鐵業粒狀污染物排放管制策略。本研究流程如圖 1-1 所示：
圖 1-1 本研究執行流程圖
鋼鐵業粒狀物排放及管制相 關文獻蒐集及彙整
鋼鐵業粒狀物採樣地點評估
生活型態及暴露因子之調查 個人暴露及定點環境採樣
懸浮微粒質量濃度及化學成份分析
污染源解析(受體模式) 指紋資料庫建立
暴露量推估 暴露參數彙整
進行健康風險評估
進行鋼鐵業粒狀物排放管制 標準與管制策略之研擬