第二章 日本佔領前的海南島
第一節 海南島的自然環境與農業開發 第二節 鹽礦業和交通建設的發展 第三節 第二波的產業建設
第三章 日本帝國的擴張與海南島 第一節 日本對海南島的認識
第二節 國際情勢與海南島地位之轉變
第四章 臺灣與日本佔領下的海南島農業經營 第一節 農業經營與改良
第二節 農業指導挺身團的派遣 第三節 農業運補基地臺灣
第五章 臺灣與日本佔領下的海南島礦業經營 第一節 石碌和田獨礦山的開採背景和挖掘 第二節 相關設施的興建與臺灣的關係
第六章 結論
第七章 參考資料
第二章 日本佔領前的海南島
海南島在日本佔領前，廣東省政府確有一些基礎的開發與建設，首先是島上 自然環境與農業開發，再則針對廣東省政府的鹽礦業開發和交通建設進行闡述，
最後，以 1936 年北海事件為契機，日本和廣東省政府兩方在事件後，如何回應，
分別產生什麼影響，來看廣東省政府統治下最後三年對海南島的建設。
以下，先就海南島的自然環境與農業開發的關聯闡述，接著談論與農業開發 的相關層面，藉此對海南島有初步的認識，並理解農業在島上的重要性。
第一節 海南島的自然環境與農業開發
圖 2–1 海南島自然環境
資料來源：《東洋協會調查資料》（東京：東洋協會調查部，1937），頁 1 一、自然環境
要對一個地方有所瞭解，最基本的就是從外部環境進行介紹，在有一個初步 的認識後，才能更細部的去談內部的發展概況。因此，首先從島上的自然環境對 農業開發的優劣進行說明。
丘陵地帶，為島上主要未墾地之所在，56占全島面積的一半左右。
（三）氣候
海南島緯度介於臺灣和呂宋島之間，雖與夏威夷同緯度，但與中國大陸和中 南半島相鄰，因此氣候上頗受大陸影響，呈現溫度高且溼度高的情形。《瓊州府 志》曰：「南方地氣暑熱，一步田三熟，冬種春熟，春種夏熟，秋種冬熟，今惟 瓊郡則然。」。57蘇東坡也曾說：「四時皆是夏，一雨便成秋」，由此可知海南氣候 大概的情形。
整體來說，本島氣候介於熱帶到亞熱帶之間，夏季雨量頗多，容易有短時間 內降下大雨的情形，且持續幾天，因而造成氾濫的情形，乃典型的熱帶性雨量分 布。秋冬雨量則少，從溫度和雨量來看，亞熱帶氣候適合農作物種植，但如何有 效運用水資源則是攸關此地的農業發展。
（四）港灣
海南島為屹立在南海的一座島嶼，四面環海，海岸線綿延二千餘里，沿岸港 灣眾多，較好的天然良港有四：南部的榆林港，為島上南部的水陸交通樞紐，此 港是南洋群島交通的必經要道，英法等國認為是優良的軍港；當時日本認為，東 部的清瀾港位於東亞與歐洲及南洋航線的旁邊，倘若開做商埠之用，則可成為本 島東半部的經濟中心；西部的新英港為西部各港中的第一商業港，乃有名的漁業 地帶，離東南重要都市那大甚近，是與廣東北海往來的要地；58至於海口港本身 廣東省政府認為雖非良港，船隻須停在外海再由小船將貨物運上陸地，但是由於 海口港掌握了雷州海峽的出入、離香港和越南的海防相當接近，又為南渡江的出 海口，其交通位置的重要性不言可喻。再加上此港是島上唯一的開口港，貿易活 動頻繁，因此於海口設立市鎮、增闢街市，進而成為本島的第一大城市。59 除交通外，在政治、經濟和軍事上海口皆是一個重要的城市。是以，即便海 口不是良好的港口，但仍具有重要的價值。透過這幾個港口，將島內的重要農產
56 石山賢吉，《紀行滿州、臺灣、海南島》（東京：日本出版配給，1942），頁 567
57 陳植，《海南島新志》（中國：海南出版社，2003），頁 29
58 後藤元宏，《南支那海之一大寶庫 海南島》（東京：武道社，1932），頁 55
59 陳植，《海南島新志》（中國：海南出版社，2003），頁 41-44
品，例如砂糖、橡膠、鹽和豬等對外輸出，同時輸入島內所需資源，促進島上貿 易活絡，提升島上發展。
（五）水利
島上的農田多位於高原，水利未開，常有旱災的情形，豐收歉收全依賴當 年降雨量之多寡。綜觀全島，據 1939 年的報導，萬寧縣的水利設施數量最多，
其次是陵水和樂會，接下來是安定、澄邁和瓊山，其餘各縣皆受旱魃之苦。60主 要的水利設施以水車為主，但並不普遍，此乃肇因於建造費用可觀，需聯合數 村農民才得以湊足資金，所以難以普及，連帶影響到稻米的產量。加上此地農 民雖多但不勤奮，任天而食，故在開發上仍舊處於粗放階段，廣東當局認為這 是將來農事開發上急需解決的問題。61
藉由上述對海南島的自然環境進行介紹，可以得知海南島的重要性為何，大 致可歸納出兩點，重要的軍事戰略地位，以及只要加以改善，配合當地環境，此 地農業開發是相當值得期待的產業。本文二到四章著重經濟價值層面的探討，第 五章則是討論此島的軍事及農業價值。此外，海南島又是當時中國唯一可以生產 熱帶作物的地區，乃中國南方的一個天然農場，加上居民多以從事農業為主，約 有近八成的農業人口，62由此觀察，此地是以農業開發為主要之生產活動。
整體的農業開發主要是糧食作物，搭配高經濟價值的作物，為本島的農業開 發型態。以下首先將主要種植的農作物分成糧食作物和經濟作物，並就其種類、
分布範圍和耕作面積等說明；其次描述當地的土地利用和農業經營的型態，用以 理解當地的農業發展演變到什麼階段。在這個過程中，開發的主力是以民間的力 量為主，其中前往東南亞工作的華僑所帶回來的農業經驗，尤其是對島上橡膠的 栽植有很大的影響，在開發過程中這批華僑扮演很重要的角色。以下就農業發展 與相關部分進行闡述。
60 著者陳銘樞、宋子文，譯者結城源心，《南支那の寶庫海南島》（東京：宮城太陽堂書房，1939），
頁 32-33
61 陳銘樞總纂，曾蹇編，《海南島志》（海口：海南出版社，2004），頁 90
62 南支調查會，《海南島讀本》（東京：南支調查會，1939），頁 203
二．農業開發
對自然環境有所認識後，接著進入到農業開發。從前面瞭解此地的自然環 境，海南島要從事農業，就地理位置而言，處於亞熱帶地區，日照充足且氣候溫 暖，有利於農業開發，加上當時島上居民也大多以從事農業為主，但因為許多因 素如水利設施的缺乏，整體開發仍停留在相當原始的階段。因此，不論是民間或 中國官方都致力於農業發展，提升產值，達到自給自足。本段就分成糧食作物、
經濟作物和土地利用及農業經營，搭配相關組織的協助，有進一步的成長，這幾 個細項，來看從民間到官方為了提高產量，改善農民生活，所做的相關建設。
圖 2–2 海南島農業資源圖
資料來源：根岸勉治，《南支那農業經濟論》（臺北：野田書房，1940），頁 332
（一）糧食作物 1﹒稻米
當時島上稻米可分成兩類，一類是水稻，而另一類是旱稻。水稻種植於低濕 的田裡，其中還可細分為糯及粳兩種，品種近似於臺灣的在來種，普遍為二期作，
飽，另外，也可當作豬飼料、磨製薯粉和釀酒用。除蕃薯外，還有其他如木薯、
田薯等品種，但產量無法相提並論。
（二）經濟作物 1﹒甘蔗
甘蔗最適合栽培的區域介在熱帶與亞熱帶之間，而海南島恰好位於赤道附 近，在世界產糖地帶的中間，因此相當適合甘蔗的栽培。70又當時本地地價和勞 動費用低廉，採收時間也比臺灣早上幾個月，加上土質鬆軟，相當適宜甘蔗的種 植，乃本島農業經營上最有望者。品種上則有竹蔗、紅皮蔗和黃皮蔗，主要榨糖 的品種為竹蔗。西北的儋、臨江和澄邁縣，及東南的陵水和崖縣是竹蔗栽培面積 較多的地區，另外兩種則以生食為主。71不過所榨蔗糖品質低下，年產量根據廣 東省森林局 1935 年的調查不超過四十八萬擔，72此外，又受到爪哇砂糖輸入、牛 疫流行和沉重課稅的影響，導致蔗農減少及產量降低，亦使得在銷售上無法取得 好價格。產量不高和價格低廉之外，尚包括選種、栽培和榨製等仍沿用舊方式，
如製糖方法是透過一頭或兩頭牛帶動石車回轉，藉此生產糖汁，再煮製成為砂 糖。隨著時序的推演，還是沒有引進新的設備、觀念和灌溉設施，依舊停留在粗 製階段，導致產量難以提高。甘蔗種植和榨糖，直到日本佔領階段，經過改良，
產量和品質有所提升，除榨糖外還可製成無水酒精，其價值顯著成長。
2﹒護謨73
海南島的橡膠最早是由樂會人何麟書所引進，他原先是在南洋從事商業活 動，後來得知橡膠的價值後，於宣統 2 年（1910 年）引進巴西橡膠種苗三葉樹種 數千株，將其移植到定安的河溝地方，闢地二百五十畝種植，74並設立瓊安公司。
成效甚好，1915 年開始對外試賣，品質甚佳且富有強力性，價格比南洋所產還高，
70 原田三也，〈寶藏之海南島鳥瞰〉，《瓊農月刊》36~38 合刊，1937 年 4 月，頁 50
71 陳新座，〈海南島的農林業概況（四）〉，《南支南洋》12 月號，1939 年 12 月，頁 961
72 佐藤弘、飯本信之，《南洋地理大系–2 海南島．フィリッピン．内南洋》（東京：ダイヤモン ド社，1942），頁 103
73 護謨即現今之橡膠，往後皆以橡膠稱呼，後藤元宏，《南支那海之一大寶庫 海南島》（東京：
武道社，1932），頁 161
74 後藤元宏，《南支那海之一大寶庫 海南島》（東京：武道社，1932），頁 161
引起許多人的注意，開始有不少資金投入栽種和製作膠片，向香港和南洋輸出成 品。除了瓊安公司外，1911 年 4 月於儋縣那大市由興安公司所分出的僑植公司，
引起許多人的注意，開始有不少資金投入栽種和製作膠片，向香港和南洋輸出成 品。除了瓊安公司外，1911 年 4 月於儋縣那大市由興安公司所分出的僑植公司，