Corporation of Rehabilitative Enterprises）
新加坡監獄總署（Singapore Prison Service）隸屬於內政部，主管新加 坡所有矯正機關，除負責戒護安全管理外，亦致力於收容人的更生復歸工
作。因此，該署的任務是執行刑事司法的懲罰工作、透過安全管理與復歸 達到社會防衛目的，以及預防再犯與更生照護等。另監獄總署的願景是希 望建立一個安全及模範的監獄制度，並成為收容人生活中的領航者，矯正 人員以各種處遇方式，如家庭與社會資源的援助，激發收容人復歸社會成 為守法的好公民。至於SCORE由新加坡內政部成立，亦是矯正體系之一員
，主要目標是協助犯罪人重返社會，降低再犯，扮演更生保護的角色。
為達前揭任務目標，處遇方案是建立在3R上，首先是康復（Rehab）
，指機關對收容人的承諾，相信收容人能夠改變，並提供處遇方案和諮商 輔導，協助其改變。其次是更生（Renew），指受刑人對自我的承諾，表 現出期望改變，可以重新生活。最後是重新開始（Restart），指承諾爭取 社區的協助，透過更生照護網絡，讓犯罪人有機會重新在社會展開生活等
。樟宜監獄業務重點介紹如下：
(一)高密度之監獄建築規劃
新加坡座落於馬來半島南端，由1座主島和63座小島組成，主島面積約 為682平方公里，是世界繁忙的轉運貿易港口之一。由於新加坡城市繁榮但 面積不大，土地資源尤其珍貴，故該國內政部及監獄總署興起建立高密度
、具成本效應的監獄規劃與建設之理念，一方面是為因應新加坡土地資源 緊缺，另一方面是為降低運作成本，妥善運用配置於監獄的人事與財物等 資源，及有效率的加強監獄之安全管理等。
新加坡原有14所監獄和戒毒所，原分佈於各地，總收容人數（含被告
）曾高達1.8萬人，自從確立興建高密度的監獄建築後，自2000年以來，在 樟宜（地區名稱）開始興建大型之樟宜監獄，把14所監獄和戒毒所集中一
矯政期刊 第 3 卷第 1 期 民國 103 年 1 月 2012 矯正業務參訪團 -「新加坡深耕之旅」
處。新監獄佔地僅48.46公頃，可囚禁約2萬3仟名收容人，是原有設施的兩 倍。樟宜監獄目前已經建好的有A及B集管區，A集管區已在2004年啟用，
另2010年8月啟用B集管區。2個集管區之戒護安全設施相同，且皆為8層樓 之建築。
樟宜監獄周圍築有高牆，配置鐵絲網。內部設有3個集管區，每個集管 區下轄5所機關，其中A集管區共有5所監獄，約可收容5300人，每個監獄 收容人數約1千人。其中，A1為高度安全戒護管理監獄；A2、A3、A4為中 度安全戒護管理監獄；A5為中低度安全戒護管理監獄。另B集管區亦設有5 所機關，每所機關收容人數亦約1千人，共可收容5712人，總面積為6000m2
。其中，B1為高度安全管理機關，採獨居房，另設置B集管區之接見區及 醫療中心(20個床位)； B2為看守所，屬中度安全管理，每房收容3-4人；B3 屬中度安全戒護管理監獄，每房收容3-4人；B4收容釋放前之收容人，屬中 低度安全戒護管理，每房收容7-8人；B5則為戒毒所，屬中低度安全戒護管 理，每房收容7-8人。至於C集管區，亦規劃設置5所機關，由於相關工程刻 正進行中，故考察時並未提供確切具體之收容資料。
(二)人力培訓
新加坡監獄總署及所屬機關係採自行招募制服人員之方式，且必需經 過4個月的培訓課程以及到各個單位實習2個月，目前制服人員甄選後並無 淘汰機制。另招募時並無性別限制，原則上制服人員工作2到3年即有升遷 機會。樟宜監獄同仁表示因為機關形象是良好的，由於先前透過黃絲帶計 畫活動讓外界對矯正工作有不同的觀感，並於媒體上進行行銷，再加上戒 護管理弊端較少，因此，外界普遍印象良好，故在招募人員上較為容易，
而且同仁離職流動率並不是很高。目前監獄總署及所屬機關共有2,257名職 員，另女性佔了26%。
(三)醫療處遇
樟宜監獄本身並無醫生與護士人員之配置，主要是委託外界的醫療團 隊入監看診，目前週一至週五上午都有安排醫生看診，前一天下午即詢問 收容人有無看診需求。另在護理人員部分，每日均安排護理人員值班，如 夜間或假日遇特殊或緊急情形，即先請護理人員進行第一線處置，惟如情 況緊急無法處理者，再戒送外面的醫療院所診治。至於費用部分均採公費 支應，收容人毋須另行付錢。在保外醫治部分，審核制度相當嚴格，是由 醫師判斷收容人生命剩下6個月的時間才符合。
(四)調查分類
樟宜監獄在調查分類方面作法相當落實，收容人新收時，即有一群專 業人事為收容人進行調查分類，目前係採用付費的量表評估工具(CMI)來評 估收容人的風險程度以及輔導需求，這些是由專責的輔導人員進行專業評 估，因此，監獄同仁認為戒護事故低的原因，即是因為機關在收容人新入
圖11 B集管區 圖12 樟宜監獄圍牆及崗哨
機關時，即給予良好的分類。
(五)作業技訓及新加坡矯正企業公司
作業方面，考察成員去參觀一間麵包工場，類似我國的自營作業，工 場配置一名作業導師，導師可以自己到工場挑選收容人來麵包工場，另該 工場收容人之犯罪類型主要是毒品犯和經濟犯，由於導師本身具有做麵包 的專業，故扮演老師教授學徒之角色。另外，樟宜監獄的麵包是販售到新 加坡各地的星巴克，銷售情形頗佳。
SCORE成立於1976年，由國家政府組織與民營機關合作，是間隸屬於 內政部的半公營公司，主要任務是幫助犯罪人成為具有社會適應能力與生 產力的公民，順利重返社會，不再犯罪。故其功能包括（1）經由技能訓練 與作業訓練教導犯罪人具市場導向之技術。（2）經由辛勞工作鼓勵犯罪人 積極進取的態度。（3）提供出獄更生人職業資源與協助。（4）提供中途 之家或肅毒協會經濟及其他實質幫助，以協助更生人復歸社會。（5）結合 更生人之家庭、政府組織及社區一同幫助更生人復歸社會，重新生活。因 此，SCORE可謂是扮演橋樑的角色，提供犯罪人與其家人順利復歸社會的 機會，並提倡民眾以包容溫暖的態度，給予犯罪者一個改過的機會。
SCORE進行之處遇計畫有（1）首先是作業計畫，其目的是培養犯罪 人勤勞的工作習慣，建立正確的價值觀，協助其順利復歸社會，同時也教 導學習新的工作技術。（2）其次是技能訓練計畫，目的在使收容人接受適 當的技能訓練，使其出獄後能獲得與所學技能相符合的職業，另外SCORE 也將民間團體納入技能訓練計畫中，受刑人出獄後即可引進公司就職，以 協助其自力更生。（3）再其次為就業媒合服務，係指提供出獄受刑人職業
選擇，尋找適合之工作。（4）最後是中途之家，係指提供建築物及資金等
，幫助社會志願團體設置中途之家以收容出獄更生人，中途之家屬於中間 性處遇機構，提供人道關懷、個別化之處遇及照護、機構兼採非正式社會 控制的功能，以促進犯罪者順利復歸社會。中途之家在收容人離開機關前6 個月即進行遴選，提供的處遇方案，如諮商輔導與治療、工作技能訓練、
提供就職及所需資訊、轉介服務、後續生活照顧等。
綜上，SCORE以半公營的公司型態經營作業，目標主要是協助犯罪人 成功更生，順利復歸社會，且能夠自食其力，重新適應社會生活，值得我 們效法學習。
(六)生活給養
為防範違禁物品流入，收容人生活用品一律由機關提供，包含內衣褲
，牙膏、短柄牙刷、肥皂、軟式湯匙等。另收容人以薄毯及草蓆鋪地而睡
，並無設置床鋪，且舍房內並未設置桌椅，每人配置1個約60cm×40cm的 透明塑膠箱，用以存放個人衣物、日常生活用品和書籍文具等，此塑膠箱 亦可當作桌子使用；另收容人使用之水杯、牙刷，都以軟性塑膠製成。此 外，收容人並無太多私人用品，因為管理上表明不允許收容人擁有自己的 物品，收容人如果要消費，必須依賴自己的勞作金，家屬僅能寄入書籍，
另飲食是不允許寄入的，一切需要都由機關提供。
樟宜監獄係以褲子區分收容類別，上衣一律是白色的，左上角繡上編 號，且囚服衣褲統一由機關提供。另收容人衣褲統一使用機器清洗烘乾，
每層樓均設置一間洗衣室，內設洗衣設備及烘乾機，故收容人毋須自己清 洗衣服，且衣服以烘乾機烘乾，不致產生異味。
矯政期刊 第 3 卷第 1 期 民國 103 年 1 月 2012 矯正業務參訪團 -「新加坡深耕之旅」
收容人作息方面，每日上午7點半吃早餐，且每人每日有2個小時自由 活動時間，可以觀賞電視或是於室內運動。另運動時會做全身脫衣檢查，
檢查有無受傷，如有就會進行調查。
囚糧方面，由於新加坡為多元民族，基本上不供應豬肉，且食物統一 發放，只有罹特殊疾病者在食物上才會特別處理。
(七)生活設施
樟宜監獄屬新式建物，感覺比較新穎，地方也比較寬敞，與臺灣矯正 機關多屬三、四十年的建物是有很大的差異，燈照算是充足，明亮度還不 錯。監獄是採用吸頂式的監視器，看起來比較沒有壓迫感和監控的感覺。
為應機關的高封閉性，每一機關及每一樓層的設備十分齊全，每一機 關的每一樓層，除了舍房和中央監控台之外，另設置洗衣間、醫務室、電 視接見室、室內運動場（大小約一個籃球場跟一個排球場大）、餐廳、多 用途教室及工場等。這些設備滿足收容人日常生活所需，除非因接見須離 開該樓層（走地下通道），其餘時間一律都在服刑之樓層內。
監獄舍房天花板上有四個排風口，對外的牆壁上有一個抽風口，採用
監獄舍房天花板上有四個排風口，對外的牆壁上有一個抽風口，採用