1948 年是臺灣體育史上一個極為特殊的年代，當時臺灣與中國大陸在同一個國家體 制架構下，透過運動賽事的交鋒相互競逐。全國運動會的舉行反映了體育運動在中國的 盛衰，並藉此凝聚國家意識，型塑全民團結，共同建設國家的重大意義，臺灣在此歷史 洪流下，不得不順勢而為。其次，經由完整的選訓制度產生臺灣省運動代表隊，前往上 海參加；再者，參賽期間整齊如軍隊的紀律和精神，備受大眾與媒體讚許；最後，表現 一鳴驚人奪得全國總冠軍，亦塑造不少運動明星，凱旋歸來時，自然受到英雄式的歡呼。
在此特殊年代下，臺灣體育運動的發展究竟反映了何種面貌？透過當時的媒體報導，掌 握最初的歷史訊息，進行整理歸納與分析，盼望戰後初期臺灣體育運動發展之線索能不 斷湧現。
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第一章 重建的臺灣〆戰後初期的學校體育
各位同胞，我奉命為臺灣省行政長官兼臺灣警 備總司仙，來臺灣不期受了這樣的歡迎，實在 感謝不已，今天要對各文武官員說幾句話，我 今日來臺灣，是要做一個臺灣的服務員，不是 要來做所謂的「官」。
陳儀的廣播演說1
1945 年 8 月 15 日，「玉音放送」宣告著臺灣從日本的殖民統治斷裂後，取而代之 的是一個「新」體制的到來，2雖然只有短短四年，卻一直是臺灣史上的過渡階段，終結 了壓迫與剝削，歌唱黎明的到來，猶如黑暗與白晝的交替時期。「戰後初期」可謂為一 個過渡階段，在臺灣百廢待舉的同時，學校仍是正常運作，可見教育在掌政者眼裡，是 甚為必需的，先由行政長官公署教育處以「闡揚三民主義，培養民族文化」為教育宗旨，
主要目的要以「民族精神、儒學教育、中文教育」進而同化臺灣人民來認同中國。3許多 教育政策茲然而生，如：推行國語、學制改革、課程的修改、教材的編定、師資的充實 以及教育改革措施等等，4明示臺灣教育的目標與發展方向，意圖利用最科學經濟的手段 使臺灣回到中國的體系之中。5此時期的教育是由外而內，由上而下的注入式形成的產物。
1這是陳儀在 1945 年 10 月 24 日中國戰區臺灣省受降典禮會場，在眾人陪同下，致詞時特別搭 設的廣播電臺前，向臺灣人民發表他就任後的公開演說。蔡依伶，〈跨過海峽這一端接收臺灣〉，
《少年臺灣》第二十一期（2004 年 2 月），頁 54。
2臺灣省行政長官公署制度，迥然不同於中國各地區之省府委員合議制，乃是經甫國民政府的特別授權，
採取獨特的行政首長專斷制，正如「臺灣省行政長官公署組織條例」第一條規定〆「臺
灣省暫設行政長官公署，隸屬行政院，置行政長官一人，依據法仙綜理臺灣全省政務」。鄭梓，
〈戰後臺灣省制之變革 從行政長官公署到臺灣省政府（1945～1947）〉，《思與言》第 26 卷第 1 期（1988 年 5 月），頁 137。曾健民，《1945 破曉時刻的臺灣〃八月十五日後激動的一百天》（臺 北市〆聯經，2005 年），頁 127。
3莊萬壽、林淑慧，〈本土化的教育改革〉，《國家政策季刊》，第 2 卷第 3 期（2003 年 9 月），頁 34。
4受到戰後政治、文化、社會、教育等等因素的影響，以「再中國化」為施政首要目標亦是臺灣 國民學校教育從日治末期完全「日本化」進行改造待國民政府遷臺後轉換為「中國化」的關鍵 時刻，教育瑝局對學校教育部份連續實施一連串的教育改革措施，甫上至下的命仙傳達，如〈各 級學校體育實施方案〉、〈臺灣省各級學要加強民族精神教育實施綱要〉、〈1948 年對體育課程標 準的修訂〉、〈臺灣省各級學校課程調整辦法綱要〉、〈策勵本省教育人員推行各禑方案辦法〉等 等。
5臺灣省行政長官公署教育處，《臺灣省教育概況》（1946 年），頁 72-73。
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為了去除日本帝國殖民主義所留下的痕跡，「教育」遂成為執政者化育人民的重要措施 之一，此乃百年之大計，亦是其立國之根本，隨著時代的變遷而有所不同，而身為教育 一環的體育也是，至聖先師孔子曾曰：「依於仁、志於道、聚於德」之外，更要「游於 藝」，可見從古至今已奠立下一定的作用，更何況在戰後初期中，體力常被主政者視為 國力的象徵，奠基了體育在教育中的重要地位，6因此，學校便成為培養國民體力與健康 的專設機構。在中國接收臺灣的過程中，教育必然是要面對的一個項目，7本章選擇戰後 初期的「體育運動」發展面向進行處理，對於學校體育來進行審視。
第一節 學校體育方針與政策
「近代化」對臺灣而言，日本扮演著重要角色，對西方文化採取徹底的模仿與移植，
在臺灣土地上蓋起「西方文明的樣品屋」。8其中「近代學校」體系對臺灣而言，是日本 所引進的機構裝置，就像一座極具生產力的工廠，製造出「同規格」的產品，9對學齡兒 童來說，在這裡不僅獲得知識、文明、唱歌，也接觸到「體育」，轉而動了起來。運動 風氣由學校推廣至一般階層，將體育運動的觀念導入，表現體育的新教育觀，透過學校 的機制與臺灣人展開了對話，另一方面也反映出近代國家對國民身體形塑的要求。10戰 後初期係接續日治時期之後，整體而言，之前的累積已扎下一定的根基。體育為教育的 一環，要深入探討戰後初期學校體育教育的發展，勢必需先了解當時整體的文化教育概 況，11才能抽絲剝繭釐清其中的脈絡，因此本節將從戰後初期的教育概況談起，瞭解當 時的教育氛圍與發展情形，進而將當時體育實施概況勾勒出來。其次，戰後初期的體育
6陳儀在臺灣省體育會成立時，於臺灣大學法商學院舉行光復杯、公洽杯的球類比賽，到場致詞，
致詞內容提及體育為保護國家，民族之基本。〈省體育會主辦壘球比賽大會〉，《臺灣新生報》，
1946 年 6 月 2 日，5 版。
71945 臺灣脫離日人統治，在教育部份國民政府設立〈臺灣省各級學校及教育機關接收處理暫行 辦法〉，進行對教育的接收與處置。薛月順，〈第四節 教育法規〉，《臺灣省政府檔案史料彙編－
臺灣省行政長官公署時期（三）》（臺北〆國史館印行，1999 年 2 月初版），頁 355-356。
8陳柔縉，《臺灣西方文明初體驗》（臺北市〆麥甪出版，2005 年 7 月），頁 214。
9許佩賢，〈臺灣近付學校的百年物語〉，《國教世紀》，204 期（2003 年 1 月），頁 69-70。
10李秀屏，〈評許佩賢著《殖民地臺灣的近付學校》〉，《史匯》，第十期（2006 年 9 月），頁 369-371。
11「文教」乃指文化和教育的合體，是一個國家不可或缺的重要資產，更是推動民族進步的重要 指標，更被視為灌輸人民知識並具備教化和宣傳的手段，其重要性不可言喻。何力友，〈戰後初 期臺灣官方出版品與黨國體制之構築（1945-1949）〉（臺北〆臺灣師範大學歷 史學研究所碩士 論文，2005 年），頁 1。
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實施一直以「國民體育法」為依據，並設有專司的行政組織，將對「國民體育法」與相 關體育行政組織做一歷史回顧，瞭解當時的體育的推行。
一、戰後初期之教育概況－兼論學校體育教育
早在接收臺灣之前，國民政府於 1944 年 4 月 17 日，在中央設計局內設立「臺灣調 查委員會」，進行對臺灣的調查研究與資料收集，統籌規劃收復臺灣的事宜。121945 年 3 月 23 日，正式頒布「臺灣接管計畫綱要」，其中「第一通則（4）內容：接管後之文化 設施，應增強民族意識，廓清奴化思想，普及教育機會，提高文化水準。」13戰後臺灣 教育的重建提綱挈領地反映其中，藉由教育的管道，培育出新的「國民」。中央的教育 部在組織上，以各司專責整個國家的教育事業，14若從行政長官公署的組織來看，第四 條：「臺灣省行政長官公署，設置各處，其中第三個為教育處。」15設置專屬的單位掌管 臺灣的教育事業。不僅在草山舉行本省教育行政會議，針對去除皇民化教育、加強訓導、
慎選師資、輔導與工作成效等議題，進行討論改善；16另外，陳儀還利用廣播系統，向 全島人民發布「民國 35 年度工作要領」，說明「1946 年的工作，可分政治建設、經濟建 設與心理建設，其中，心理建設在於發揚民族精神。而語言、文字與歷史，是民族精神 的要素。學校既是中國的學校，應該不要再說日本話、再用日本課文。現在各級學校，
暫時應一律以國語、國文、三民主義、歷史四者為主要科目，增加時間，加緊教學。」
17從以上的治理原則或施政方針來分析，不難看出其中的端倪，就是對於當時的國民政 府而言，將接收來的「非我國民」，變成「我國」國民，是首要的課題。因此有計畫性
12鄭梓，〈戰後臺灣行政體系的接收與重建－以行政長官公署為中心之分析〉，《思與言》第 29 卷 第 4 期（1991 年 12 月），頁 219-220。
13〈臺灣接管計畫綱要—34 年 3 月 14 日侍奉字 15493 號總裁（卅四）寅元侍付電修正核定〉，收 入陳鳴鐘、陳興唐主編，《臺灣光復和光復後五年省情》上，頁 49-57。
14教育部負責教育的四個司，分別為高等教育司、中等教育司、國民教育司、社會教育司。張朋 園、沈懷玉合編，〈國民政府職官年表（1925～1949）〉，《中央研究院近付史研究所史料叢刊（6）》
第一冊（臺北市〆1987 年 6 月），頁 193-195。
15《臺灣省行政長官公署公報》1 卷 1 期（1945 年 12 月 1 日），頁 1-2。
16〈社論〉，《臺灣新生報》，1946 年 6 月 26 日，2 版。
17〈民國三十五年度工作要領—三十四年除夕廣播〉，收入臺灣省行政長官公署宣傳委員會編， 《陳 長官治臺言論集》第 1 輯（臺北〆臺灣省行政長官公署宣傳委員會，1946 年），頁 41-45。
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地進行臺灣的教育復員，18積極重建臺灣文化，建立以中國文化為中心的新體制，便是 執政者最為關心的焦點。
根據當時教育處處長趙迺傳之言論：「各級學校課業當極力設法避免因受接收交替 之影響而有中斷。」19可知戰後初期學校不停課的原則儼然成立。不管是行政長官公署 或是臺灣省政府，對於教育工作皆非常重視，身為教育的主事者教育部長朱家驊，視教
根據當時教育處處長趙迺傳之言論：「各級學校課業當極力設法避免因受接收交替 之影響而有中斷。」19可知戰後初期學校不停課的原則儼然成立。不管是行政長官公署 或是臺灣省政府，對於教育工作皆非常重視，身為教育的主事者教育部長朱家驊，視教