第五節 國內外校長評鑑的相關研究
國內對於校長在職務上表現良窳的判 斷，通常僅在每一學年的 校長考 核，而其考核的結果 ，如張清楚（ 民 88）研究發現，只達到「作為校長 年度晉級和給予獎金 多寡之依據」及「作 為調整校長職務和升 遷之參考目 的」而已。在民國八十八年國民教育法及 其施行細則修正公布 後，校長評 鑑的概念才慢慢建立 在相關人員的印象當 中。在學術研究上，早期對於校 長的研究，學者通常 從校長的角色、職責 或領導效能等方面著 手，甚至針 對校長成績考核方面 的研究，也是 近十年 來才有學者進行研究。近年來，
由於法令規定在校長 遴選作業前，必須先 辦理校長績效評鑑，作為校 長遴 選的依據，校長評鑑開始受 到各界的重視，有關單位與學者才針對校長評 鑑進行實證的研究，並提出 結論與建議， 作為各縣市擬定校長 評鑑計畫的 參考；在國外，英美 教育先進國家 開始實 施校長評鑑的時間較 國內為早，
美國在 1960 年代就有學者投入校長評鑑概念與實務方面的研究工作，陸 續發表系列的研究成 果報告，至今已經累 積豐碩的研究文獻，提供其 他國 家研究校長評鑑的指 引。以下針對 國內與 美國近十年來學者專 家就有關校 長評鑑主題的研究 ，分別就每篇 研究的發 表時間、研究者、研究題目、研 究對象、研究方法、 主要的研究發現等， 加以整理於表 210 及 211。
本節小結
從表 210 及 211 可知，整體而言可以歸納為下列結論：
1.校長評鑑在國內尚屬新興的研究 議題，近年來因應校 長遴選與校務評 鑑的進行，有相當多 的學者專家陸 續投入這方面的研究，顯見校長 評鑑已受到眾多研究 者的重視。
2.表 210 所示的實徵研究大部分以評鑑 指標或規準的建構為 要項，主 要層面以「政策執行 」、「課程與教 學領導」、「學校經營」、「人際關 係」、「專業素養」等 面向，各層面 並包含 不同的項目及細項。
3.根據研究結論，校長評鑑的目的 以 「提 供校長作為改進校務 依據」、「促 進校長專業成長」、「 檢視校長辦學績效」 為主。
本章結要
本章旨在針對國民教 育階段實施校長評鑑 制度的相關理論與研究為 文獻探討重點，探討校長評鑑的 意義、目 的、校長評鑑項 目、實施校 長評 鑑相關內涵、臺北縣實施校 務評鑑現況， 並整理國內外校長評 鑑的相關研 究結果，歸納為下列 重點：
一、校長評鑑的意義 ：評鑑人員針 對其實 施評鑑的目的，根據事前所審 慎訂定的規準或標準 ，多方蒐集與 分析受 評鑑校長工作表現的一切 相關資訊，以判斷校 長在職務上表現的優 劣得失及其原因，並根據 評鑑的結果，協助校 長改進服務品質或作 為行政決定的依據。
二、校長評鑑的目的 ：推行校長評 鑑制度在於（一）瞭解校長的辦學績 效，作為獎懲的依據；（二）提供適宜的資 訊，提供校長遴選的參考 ；
（三）激勵校長專業 成長，指引校 長辦學方向等目的。
三、校長評鑑項目的主要面 向歸納為「 課程與教學領導」、「學校行政經 營」、「公共關係」、「 政策瞭解與執行」、「學生學習與成長」、「專業 成長」等六個主要評鑑面向，38 個評鑑項目。
四、校長評鑑人員：可由上級人員（包括教 育局長、副局長、學 管 課長 、 視導區督學等）、受評校長本身 、同儕校長、部屬或利害關係人（包 括教師、教職員工代 表、學生家長 或家長 會代表、學生代表、社區
人士等）、學者專家 等人員擔任評鑑 工作。
五、校長評鑑程序：分為評鑑規 劃階段、評鑑執行階段及評鑑結果處理 階段等三個階段，各 階段依據評鑑 目的又包含不同的要素。
六、校長評鑑週 期：英 、美國家的 校長評 鑑通常以一個學年為 單位，國 內以配合校長任期， 亦即每四年實 施校長評鑑乙次。
七、校長評鑑方式： 經常使用的方 法有校長自我評鑑、行政訪視觀察、
校長同儕評鑑、以顧 客為中心的回 饋與文件檔案蒐集等方法。
八、校長評鑑結果運用：綜合 國內、外 學者對校長評鑑目的 的看法後，
歸納為下列兩方面： 1.形成性目的方面：校長評鑑可以發現校長行 政領導表現之優劣得 失及其原因，及時協助校長改進之，以提高校 長辦學績效。並且可以就校長行政領導表現的弱點，提供校長適當 在職進修課程與成長 計畫，促進其 專業發展。2.總結性目的方面：
校長評鑑可以判斷校 長表現水準的 優劣程度，以便作為遴選校 長、
續聘校長、晉升 校長、決定 校長薪資水準、表揚優秀校長、以及處 理不適任校長的依據 ，藉以促進學 校人事之新陳代謝。