二、 背景資料
2.3 國內的能源有關CO 2 排放量統計與分析
隨著 IPCC 國家溫室氣體清冊指南及能源平衡表的更新，我國自1993 年起每 年更新統計我國能源有關CO2 排放。本次統計資料包括：(1)部門方法統計1990 至 2009 年能源消費部門別CO2 排放量；(2)參考方法統計1990 至2009 年初級能源總 供給CO2排放量 [5]。各統計資料整理如下：
一、部門方法統計結果
我國 1990 年按部門方法計算之燃料燃燒CO2 總排放量為110,851千公噸，2000 年為215,488 千公噸，2007 年成長至262,787 千公噸，但2008 年減少至252,042 千 公噸CO2，而2009 年更減少至239,615千公噸CO2。1990 至2009 年年平均成長率為 4.1%，但自從2008 年較2007 年減少10,745 千公噸，即降低4.09%，首度呈現減少 趨勢；至2009 年更較2008 年減少12,427 千公噸，進一步降低4.93%。
近兩年排放量降低趨勢，可歸因於2008 年之金融風暴導致產業活動降低，雖然2009 年各主要業別能源消費亦隨景氣復甦逐漸回升，但因政府自2008 年持續推動節能 措施，能源消費維持負成長所致。1990 至2009 年間，以年度成長率來看，2000 年 之10.29%為最高，其次為1991 年之8.2%，又正成長率部分以2007 年1.36%為最低。
依主計處資料計算，1990 年人均排放量約5.5 公噸CO2/人、2000年為9.7 公噸CO2/ 人、2007 年為11.5 公噸CO2/人，2008 年降為11.0公噸CO2/人，2009 年更降為10.4 公 噸CO2/人。1991 至2009 年間人均排放量年平均成長率約為3.4%，但其中2009 年較 2008 年減少5.2%。另CO2 排放密集度(即每單位GDP 之CO2 排放)，1990 為0.0207 公斤，2000 年為0.0214 公斤，2007 年為0.0203 公斤，2008 年降為0.0193 公斤，
2009 年更降為0.0187 公斤，各年度排放量及相關指標如圖4所示 [5]。
圖 4：燃料燃燒CO2總排放量與人均排放趨勢圖 資料來源：[5]
就各部門之 CO2 排放量分析(不包括電力消費排放)，按能源、工業、運輸、
住宅、服務業及農業等部門進行分類，在各部門不包括電力消費排放之情況下，
各部門排放量、排放成長率及排放趨勢，分別如圖5所示。就各部門 2009 年排放 狀況比較，能源部門之CO2 排放為158,011千公噸(占總排放的65.9%)，較2008 年 (167,410 千公噸)減少5.6%。工業為38,093 千公噸(占總排放的15.9%)，較2008 年 (41,086 千公噸)減少7.3%。運輸為33,447 千公噸(占總排放的14.0%)，則較2008 年 (33,103 千公噸)成長1.0%。住宅為4,957 千公噸(占總排放的2.1%)，較2008 年(4,997 千公噸)減少0.8%。服務業為4,112 千公噸(占總排放的1.7%)，較2008 年(4,090 千公 噸)成長0.5%。農業為994 千公噸(占總排放的0.4%)，較2008 年減少26.7%。2009 年 各部門排放狀況分析，能源部門下降主要係因含碳能源(火力發電)占比減少，無碳 能源(主要為核能)占比增加所致；其中火力發電占比減少係因機組調度及燃氣發電 占比增加的影響；而核能發電占比增加主要是因為容量因素增加及小功率提升計 畫所致。1990 年至2009 年整體年平均CO2 排放成長率為4.1%，至於各部門之年平 均成長率依序為能源部門之5.9%、運輸3.2%、服務業1.8%、工業1.5%及住宅0.9%，
而農業則減少-3.4 %。[5]
圖 5：各部門燃料燃燒CO2排放量趨勢(各部門不包括電力消費排放) 資料來源：[5]
以部門方法統計各部門包含電力消費CO2 排放結果，其排放量與排放趨勢如 圖6所示。2009 年工業排放110,546 千公噸，占燃料燃燒總排放的46.1%為最高，其 次為服務業33,956 千公噸占14.2%，運輸為34,182 千公噸占14.3%，住宅為33,403 千 公噸占13.9%，能源部門24,829 千公噸占10.4%，農業排放2,699 千公噸占1.1%為最 低。工業部門因電機電子業、鋼鐵業能源消費2009 年存貨去化加速，產能逐漸增 加，加上2009 年下半年後中國大陸、歐美及新興市場景氣回溫，對產品需求上揚，
有效提振產品之增產動能，逐漸抵銷上半年金融風暴景氣急凍之影響，但全年能
源消費仍呈衰退趨勢；化學材料製造業在景氣復甦帶動石化產品需求下，能源消 費僅小幅成長，總排放量仍較2008 年減少。2009 年與2008 年各部門之CO2 排放 量比較，工業減少7.6%，服務業減少4.1%，住宅減少0.7%，能源減少5.9 %，農業 減少13.0%，運輸則增加1.0%。[5]
圖 6：各部門燃料燃燒CO2排放量趨勢(各部門包括電力消費排放) 資料來源：[5]
二、參考方法統計結果
以參考方法計算我國能源燃燒之 CO2 排放，由表7及圖7可知，1990年之CO2 排 放量為111,379 千公噸，2000 年為220,619 千公噸，2009年為244,123 千公噸CO2。 1990 年至2009 年年平均成長率為4.2%，而其中2008 年比2007 年減少5.5 %，2009 年又比2008 年減少4.1 %。依照燃料型態進行分類，源自固體燃料燃燒的CO2 排 放，由1990年的43,824 千公噸CO2，增加至2009 年的150,338 千公噸CO2，年平均 成長率為6.5%。來自液體燃料燃燒的排放，由1990 年的64,625千公噸CO2，增加至 2009 年的67,691 千公噸CO2，年平均成長率為0.6%。來自氣體燃料燃燒的排放，
由1990 年的2,931 千公噸CO2成長至2009 年的26,094 千公噸CO2，年平均成長率為 16.1%。三種燃料型態之CO2 排放占比，固體燃料CO2 排放由1990 年的39.3%成長 至2009 年的61.6%，液體燃料CO2 排放由1990 年的58.0%降至2009 年的27.7%，氣 體燃料CO2 排放由1990 年的2.6%成長至2009年的10.67%。[5]
表 7：燃料燃燒CO2排放量－參考方法
單位：千公噸CO2
年別 固體燃料 液體燃料 氣體燃料 總計(千公噸) 成長率(%)
1990 43,824 64,625 2,931 111,379 3.2%
1991 47,752 68,011 5,233 120,996 8.6%
1992 56,557 68,018 5,304 129,879 7.3%
1993 62,024 73,885 5,156 141,066 8.6%
1994 64,580 76,068 7,031 147,679 4.7%
1995 66,918 80,556 7,451 154,926 4.9%
1996 76,112 79,889 7,844 163,845 5.8%
1997 87,244 81,541 9,084 177,869 8.6%
1998 95,594 84,612 11,553 191,759 7.8%
1999 100,081 88,408 11,503 199,991 4.3%
2000 118,506 89,089 13,025 220,619 10.3%
2001 125,374 84,385 14,491 224,249 1.6%
2002 135,285 82,843 16,492 234,621 4.6%
2003 142,802 80,732 16,738 240,271 2.4%
2004 146,638 86,009 18,637 251,283 4.6%
2005 149,582 84,714 20,905 255,202 1.6%
2006 156,904 84,427 21,652 262,982 3.0%
2007 163,915 81,988 23,525 269,428 2.5%
2008 157,817 71,405 25,448 254,670 -5.5%
2009 150,338 67,691 26,094 244,123 -4.1%
資料來源：[5]
燃料燃燒CO2排放量－參考方法
0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 140,000 160,000 180,000
1990 1991
1992 1993
1994 1995
1996 1997
1998 1999
2000 2001
2002 2003
2004 2005
2006 2007
2008 2009 年度
燃 料 燃 燒 C O 2 排 放 量
-8.00%
-6.00%
-4.00%
-2.00%
0.00%
2.00%
4.00%
6.00%
8.00%
10.00%
12.00%
成 長 率
固體燃 料 液體燃 料 氣體燃 料 成長率 (%)
圖 7：燃料燃燒CO2排放量－參考方法 資料來源：[5]