國際檢測概況

防火檢測標準化發展已有百餘年，但依據各地區的風土民情及材料資源，早 先均為地區化的國家檢測標準（例如 AS、ASTM、BS、CNS、DIN…）或行業 標準（例如FM、UL…），但隨著國際經濟貿易的交流發展，地區化的檢測標準 阻礙了前述的交流發展，產生貿易障礙，因此，為消彌貿易障礙，標準適用性就 會擴大到區域國家共同引用的檢測標準，例如EN（European Norm），甚或形成 國際通用的標準，例如ISO（International Organization for Standardization）。因此，

為能順利進行國際合作，收集當地引用檢測標準及相關要求，實為先期重要工作

Underwriters Laboratories Inc. （UL）：

1. 貫穿部阻火系統。

2. 建築結構工法(牆、樓板、柱、樑系統)。

Exova (UK)Ltd. (ExovaWarringtonfire)：

1. 建築用柱

同時配合政府新南向政策，本研究先以東南亞國家為資料蒐集對象，後續再

2013 年東協首度超過中國成為全球最大外人直接投資(FDI)區域。2015 年底，東 協經濟共同體(AEC)正式成立，總人口數僅次於中國及印度，成為大於北美自由

協各國政府紛紛制定推動本國基礎設施建設的規劃，而基礎設施建設帶來了對建 材產品需求的快速增長。東協國家民眾生活水平的不斷提高推動了房地產業的發 展，更造就建材產品需求大增。然而，東協各國的建材工業製造能力及品質仍難 以滿足市場對建材產品的大量需求，這正是台商切入的最佳機會點，以下為主要 東協國家現況概要。

1.新加坡

(1)國土面積：707km² (2)人口數：約 600 萬人

(3)2019 人均 GDP 預估：56,680 美元

(4)2019 年建築市場產值：預估約 320 億新幣(公共工程約佔 60％) (5)建材之測試標準及認證

新 加 坡 工 程 建 築 專 案 的 防 火 測 試 報 告 依 規 定 必 須 要 由 TüV SüD PSB Pte Ltd Singapore(新加坡政府認可之測試實驗室)測試並出具報 告，才能得到廣泛認可。TüV SüD PSB Pte Ltd Singapore通過新加坡認證委員 會新加坡實驗室認可(SAC-Singlas)計劃認證，符合 ISO/IEC 17025 及 ISO/IEC 17065，如今，TüV SüD PSB Pte Ltd Singapore總部位於新加坡，業務遍及泰國、

印尼、馬來西亞、菲律賓及越南，而 PSB 是TüV SüD 的全資子公司，其認證 是新加坡強制性安全認證(但電磁兼容部分沒有要求)，產品取得 PSB 認證證書 之後，方可進入新加坡銷售。

(6)建材適用之測試規範 i. 防火分間牆系統

 BS 476 part22：1987(非承重構件耐火試驗)

 BS 5234 part2：1992(衝擊試驗，非強制性) ii. 防火天花板系統

 BS 476 part 22：1987 防火懸掛天花板系統(天花板膜系統)

 BS 476 part 21：1987 防火天花板系統(防護承重樓板)

 BS 476 part 23：1987 防火天花板系統(防護鋼結構)

 BS 476 part 21：1987 防火樓板系統

iii. 新加坡要求使用防火、阻燃、低煙、低毒材料來減少火災的發及擴大，因 此建築使用之材料都要求須符合英國BS 476 part 6及 BS 476 part 7等材質 測試標準。

iv. 原則上，TüV SüD PSB Pte Ltd Singapore亦可接受歐洲的測試報告。

(7)現階段新加坡政府對建築市場推行之政策

i. 投資”綠色科技”，並鑽研創新能源技術。同時強調，所有新的政府建築，

必須達到綠色標誌白金(Green Mark Platinum)水準。所有既有建築則在進行 裝修時須達到綠色建築標誌白金或以上的水準。

ii. 新加坡規劃於2030年綠色建築覆蓋率須達80％，即建築物須做到高效利用 能源與水資源，擁有高品質及健康的室內環境，建築物與綠化緊密結合，

且所有建築材料均為環保材料。因此政府部門祭出各項獎勵措施及認證制 度鼓勵業者投資綠建築，使用綠建材，促進產業創新升級。

iii. 新加坡建設局(Building and Construction Authority，BCA)於2009年推出建築 資訊模型(building Information Modeling，BIM)。為減少建築業對外籍勞工 的依賴，推動建築業者採取先進科技以提高生產力並促進產業轉型，新加 坡政府在2018年10月推出建築產業轉型藍圖，由新加坡建設局負責主導，

建築產業轉型藍圖聚焦三大方向，分別是整合數位傳輸(IDD)、著重製造和 組裝的設計(DFMA)及綠色建築。其中，IDD是指借助先進的資通訊技術及 智慧科技，再運用BIM 3D數位技術基礎上，使建築業的各環節更緊密連結，

實現高效率合作，節省工程時間並減少建材浪費。而DFMA則是將原本大 量依賴人力的工地建築工作轉變成在受監控工廠環境內的預製作業，如預 製建築(PPVC)技術。新加坡政府計畫5年內推動40製50個建築項目採用 PPVC及交錯集成板技術(Cross Laminated Timber，CLT)等技術，基本上是

先在工廠製造建築物內的各個單位，然後把造好的單位運到工地組裝。CLT 以替代混凝土結構得外牆、柱及樓板等結構。

iv. 新加坡建屋發展局(Houseing and Development Board，HDB)於2014年推出

「智慧市鎮架構」，包含「智慧規劃」、「智慧環境」、「智慧住宅」及「智慧 生活」4大方面。2015年在Punggol Northshore推出的濱海組屋區已成為當 地首個智慧住宅區，包括智慧型停車場、家用電源管理系統以及居家老人 警報系統等。

v. 新加坡已經宣布課徵碳稅，用電很高的族群，例如旅館、辦公大樓等將先 一步推動低碳建築。新加坡自2005年推出「綠色建築標誌(Green Mark)」，

2019年即將推出第6版綠色建築標誌，鼓勵業者推出因應氣候變遷的設計，

並善用智慧科技以提高能源效益。製2017年已有超過3,100棟綠色建築，綠 色建築覆蓋率已達34％，較2013年的22％成長許多(新加坡政府計畫在2030 年須達80％)。除此之外，開發者要更加注重居住者的健康，如室內空氣品 質及採光等。政府也鼓勵企業將太陽能運用在建築設計當中，減少對其他 能源的依賴。

vi. 新加坡私人領域建築需求則預估將自2018年90億新幣增加為100億至120億 新幣，其中私宅建築合同可達36億新幣。BCA表示，未來五年建築需求將 穩定上揚，於2022年達350億新幣，預料主要需求將來自政府組屋(國宅)、

醫療與教育設施、樟宜機場第五航廈各類設施、地鐵及高鐵工程等。

2.汶萊

(1)國土面積：5,765km² (2)人口數：約44萬人

(3)2019年人均GDP預估：29,150美元 (4)2019年建築市場產值：約5億美元

(5)建材之測試標準及認證：汶萊政經穩定，為產業尚不發達，多項民生工業 尚待發展，商品或半成品多需仰賴鄰近東協國家進口，因此在建材的測試 標準及認證上並無特殊要求。

(6)建材適用之測試規範：由於建築產業尚待起步且無建立自己的產業標準，

建築防火原則上接受先進歐美國家認證，而英國BS測試認證系統報告較為 普遍被接受。

3.馬來西亞

(1)國土面積：329,847km² (2)人口數：約3,194萬人

(3)2019年人均GDP預估：11,440美元 (4)2019年建築市場產值：約800億馬幣 (5)建材之測試標準及認證：

i. 馬來西亞建築工業發展局(CIDB)發布的強制認證產品清單，2016年12月1 日最新執行的清單中所列13類共70種建築產品進入馬來西亞市場必須進行 強制認證。

ii. CIDB對強制認證產品都規定了指定的標準(絕大多數都是MS，也有不分BS、

JIS等其他影響力較大的外國標準)，其他標準則不被接受。SIRIM是馬來西 亞最大的認證機構，所以一般將SIRIM認證等同為馬來西亞認證。

iii. 根據認證的有效期，馬來西亞建材產品的強制認證分為兩種：

（a） 全類型型式檢測報告(Full Type Testing Report，FTTR)，有效期自簽發 之日起6個月，有效期內只能出口申請時呈報的數量的物資，適用於 單次出口且出口量較小的企業，認證週期短(約1個月)，費用低且無須 馬來西亞進行廠驗。

（b） 產品認證(Product Certification，PC)，有效期1年，有效期內產品出口 數量無限制，適用於出口量較大或出口頻次較多的企業，認證週期長 (約3-6個月)，費用較高，且需要馬旯西亞國家到海外驗廠。

iv. 認證完成後的PPS及COA申請：對於強制性認證產品，認證完成後，還須 獲得CIDB簽發的COA證書，方可讓產品順利清關進入馬來西亞市場。申 請COA證書，首要前提是取得PC或FTTR；其次，進口商向CIDB申請 PPS(標準符合證書)，簽發之後，進口商提交COA申請；然後，貨物到港 後驗貨，驗貨一般由SIRIM完成；最後，驗貨合格後簽發COA。獲得COA 證書後即可順利清關，進入市場銷售。

(6)建材適用之測試規範

馬來西亞屬於英國聯邦體系，雖有自己的實驗室提供產品測試及認證服務，

但品項尚不多且多屬於研究性質，因此在產品認證上，除部分強制認證依 MS標準，建築防火等原則沿用BS、EN及不分JIS體系的測試認證報告。

(7)現階段馬來西亞政府對建築市場推行之政策

i. 根據馬來西亞工程師學會的資料，2017年該國共批出總值逾200億美元的 建築工程，投資預計每年增長10％，估計到2020年將占該國生產總值5.5

％。

ii. 馬來西亞政府於2016年推出為期5年的「建築業轉型計劃」，旨在提高生 產力及環境可持續發展能力，為業界訂立安全及、品質標準及科技主導 的培訓計劃。

iii. 馬來西亞2017年建材成長4.7％(2016年成長4.1％)。預計第11大馬計劃的 大型基建工程將推動建材領域在未來5年發展。

iv. 根據Statista數據顯示，大馬智慧居家市場將在2022年成長2倍達到2的市 場規模，智慧居家戶的滲透率由2018年的2.4％提升到10.9％。且馬來西

亞政府積極推動「大吉隆坡計畫」，房市熱絡大興土木，帶動智慧居家發 展。

4.泰國

(1)國土面積：513,115km² (2)人口數：約6,885萬人

(3)2019年人均GDP預估：7,200美元 (4)2019年建築市場產值：約5,800億泰銖 (5)建材之測試標準及認證

i. 泰國實行強制認證即自願認證相結合的TISI認證制度，對於符合標準的產 品，允許使用TISI標誌，同時，依據泰國內閣的決議，對於還沒有制定標 準的產品，TISI還實行產品註冊作為一種臨時認證手段。

ii. 「工業產品標準法」授權泰國工業標準協會(TISI)負責泰國的認證工作。

TISI既是泰國的強制認證的政府主管機構，又是標準制定、管理與認證機 構，同時還是實驗室認可、人員培訓與註冊機構，泰國沒有非政府強制性 認證機構。

iii. TISI認證範圍泰國政府要求實行強制性認證的產品有60個大類，涉及8個領 域。

(6)建材適用之測試規範

泰國雖有建立自己的工業標準並具有實驗室提供產品測試即認證服務，但品 項尚不多，因此在產品認證上，除部分強制認證依TISI標準，建築防火原則 沿用BS、ISO體系的測試認證報告。

(7)現階段泰國政府對建築市場推行之政策