外包商績效評估指標與方法

一直以來，供應商關係被大部分企業認為是簡單的採購交易關係，在一般條件下，交 易價格是評估的焦點，然而隨著企業之間競爭加劇，企業與供應商之間的關係日趨複雜，

關係也從簡單的買賣關係逐步走向共同成長、共同發展的戰略合作關係，一般的供應商績 效評估指標不再僅僅考慮價格因素而已，品質、交期、服務和技術合作等項目逐漸被採用 為績效評估指標。而外包商績效評估指標也多延用以上幾點考量因素，它與外包商評選準 則之主要項目也多大同小異。如表 2-1 顯示目前電腦系統大廠之外包商績效評估指標仍以 品質、價格(成本)、交期、服務、回應速度、產品線和技術能力為主要考量。其他評估指 標方面，Dickson[13]曾提出 23 項供應商評估準則，Weber et al.[19]則以Dickson的 23 項評估 準則為基礎，調查各項評估準則在不同的文獻上出現的頻率，從而決定各項評估準則的相 對排序(詳如表 2-2)。其中出現頻率前三名分別是價格、交期與品質，而交期與品質在Dickson 原來的排名也佔前兩名，顯示長期以來交期與品質被認為是外包商之主要績效指標。

Barbarosoglu and Yazgac [11]發展一套新的外包商評估指標，在這套新指標中，價格已不再 是評估的最重要因素，其新評估構面分別是對「外包商執行力的評估」、「企業結構及製 造能力方面的評估」及「品質系統評估」三方面(詳如表 2-3)，並且將交期、品質和技術指 標分列在這三大構面之中，對於品質指標著墨最深。陳怡和[7]的研究中提出，台灣筆記型 電腦產業在選擇外包商及主要供應商所使用的十大關鍵性指標中(如表 2-4)，與品質有關的 有一項，與成本有關的有一項，與技術有關的有一項，其他類的有 2 項，但與生產交期有 關的確有 5 項，顯示在筆記型電腦產業之外包商績效指標中，生產交期指標是非常重要的。

錢鑄鈞[10]就外包商評估重要準則列表比較(如表 2-5)，其中品質、交期和價格都是前三名。

國內第一名是價格，國外第一名是品質。

雖然在不同時期、不同環境、不同產業，所重視績效評估指標會略有不同，但多以價 格(成本)、品質、交期及技術能力的考量為主。這與個案公司現有的績效評估指標相同，

皆是以公司管理功能為主要維度來設計管理指標，但這麼一來，牽涉部門也多，指標評估 過程冗長，且由多種績效指標所組成之外包商績效評估組合，卻不一定能符合公司最大利 益之考量。

表 2-1 國際系統大廠之外包商評估指標：

表2-3 Barbarosoglu and Yazgac 研究中所調查出之主要評估指標：

評估構面 主要評估指標

資料來源：[Barbarosoglu & Yazgac ][11]

表2-4 陳怡和所分析出之關鍵性指標：

1 外包商之生產技術 6 回應速度 2 外包商之財務狀況 7 彈性

3 成本價格 8 交貨準時度

4 品質能力 9 相互依存度

5 週期時間 10 出貨速度 資料來源：[陳怡和][7]

表 2-5 國內外外包商評選重要準則比較表：

準則排名 國內研究部份 國外研究部份(Weber,1991）

1 價格 品質

2 品質 交期

3 交期 價格

4 財務狀況 地理位置

5 合作關係 生產設備與產能

6 客戶結構 技術能力

7 生產技術 組織與管理

8 彈性 商譽及地位

9 回應速度 財務狀況

10 研發技術 過去績效

資料來源：[錢鑄鈞][10]

在國內外有關外包商績效評估技術與方法文獻中，多利用機率與統計、數學規劃法、

多屬性效用術、成本比例法、層級分析法、多目標決策法、顧客概況分析法、模糊綜合評 判等方法。如 Soukup [16]以機率統計法進行外包商評估的研究，分析各外包商在不同外包 量之單位成本，再列出公司可能需求量及其機率，找出在不同生產策略的最佳外包商。

Weber and Current [20]及 Chaudhry et al. [12]等，以數學規劃法來設外包成本為目標函數，以 各外包商之最大訂單數量、外包商產能、交期等為限制式，求解各外包商之供應量與最低 外包成本。黃子賢[9]利用多屬性效用術進行外包商評估的研究，透過效用分析的方法，將 評估多屬性效用函數複雜的問題，簡化成評估一系列單一屬性的效用函數，以求取價值函 數及權重，再決定各外包商之表現。Timmerman[18]將成本比例法運用於外包商評估，以過 去各外包商的表現為基礎，計算品質、交期及服務的表現，除了外包商的報價外再加上計 算出的加成比例，以此算出的外包總成本為評估外包商的標準。Narasimhan [14]、Nydick and Hill [15]等採用層級分析法進行外包商之評估，以品質、價格、服務與交期為評估準則，對 準則進行行業比較，以求取相對權重，也以成對比較方法求取各外包商在各準則下的表 現，經整理後即為各外包商之總績效。陳曉琪[8]將多目標決策法運用於外包商評估問題 上，其研究以價格與交期、生產技術與品質、財務狀況與聲譽、公司組織與理念、售後服

務與合作等為準則，以多目標決策為基礎，建立外包商遴選決策支援系統，只需將各外包 商表現經由系統輸入，即可得到各外包商表現之等級。Thompson [17]以顧客概況分析法進 行外包商評估的研究，將現有設備產能、製程設計能力、售後服務、生產彈性各準則等分 別給予權數，對外包商在各準則下可能的表現以來模擬，以模擬後各準則所得分數之總和 決定適當的外包商。李又樸[1]利用模糊綜合評判法對外包商進行評等，其評估之準則為品 質、價格、服務與交期，並請相關專家定出各準則下不同等級表現（如優、良、普、劣等）

之範圍（如良率 0.95-1.00 者為優）及隸屬函數，再將各外包商表現數據與模糊關係矩陣進 行計算，得到之模糊數經解模糊化後即為該外包商表現。

以上各種外包商績效評估方法都試圖將各項指標以不同的方法及計算過程產生出外 包商之總績效值。但最終仍會遭遇個案公司相同之問題，即是收集及計算過程複雜，不能 快速有效地提供日常生產決策之用且多重指標之加權結果不一定符合發包公司之最大利 益。以下將相關外包商評估方法整理成表 2-6：

表 2-6 近年來外包商評估方法比較表：

限制理論（Theory of Constraints,TOC）[2][3][4][5][6]的起源可追溯到 1970 年代晚期，由 以色列物理學家 Goldratt 博士所提出的最佳生產技術。他主張任何組織系統在發展過程 中，均普遍存在有阻礙其發展之限制因素，應將企業視為一個系統，管理行為應依整體系