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本研究以專家訪談探討台灣加入 WTO 後對平版印刷及相關產業的 內在(優勢、劣勢)與外在(機會、威脅)之方向為限,由分析所得之 結果進行研究討論,找出可能之發展策略。以下分述之:

壹、台灣加入 WTO 後平版印刷業衝擊:

一、對內優勢

WTO 的加入對於我們在紙張以及其他原料(油墨、瓦斯)上價 格會降低,伴隨著國際行情,印刷業已無以往之優渥利潤,只有人工 差異。由於國內景氣低靡,相對原物料方面價格降低,再加上國內印 刷業引進機器政府有優惠措施,所以,價格方面便宜許多。在對內的 競爭性跟國際差不多下,我們更可以接海外的訂單,因為外國的客戶 會來亞洲印製,主要是便宜、品質穩定、服務好,這當中以價格是最 主要因素。透過全新的網路資訊化,產生一個國際性的分工,就有機 會拿到生意。以往亞洲華文地區印刷外銷長久以來都是從香港然後是 新加坡加坡做起,而現在連馬來西亞、韓國,甚至現在大陸也搶攻這 個市場。但是大陸跟我們有差異,大陸是一個文化管制的國家,要經 過編審,像是有的書印好了卻不能出口的問題。

二、對內劣勢

1.台灣目前有 60∼70 人萬在中國大陸生產,而這些都屬於中產階級,

年齡層約在 40∼50 歲左右,屬於高消費的族群,這些族群不在台 灣消費而在大陸消費相對不能刺激台灣的相關產業,連帶印刷行業 也遭受到影響。

2.台灣內需小、面積少很容易造成飽和現象,且平版印刷機的設備已

經過時,由商用輪轉機所取代,造成削價競爭的局面由於大陸印刷 品反銷回來之後,反而對於台灣造成削價競爭的局面,而殺價之 後,只能賺取微利。再加上台灣的讀書風氣不好,文化印刷需求量 不大。

3.政府對產業沒有遠大的輔導方針及引導的作用,只有短程,沒有長 程。而政府的輔導費用只是填補公司財務上的缺乏,對於實質增進 公司的業務沒有太大的幫忙。

三、對外機會

1.在加入 WTO 前幾年這局勢已經慢慢成型,台灣產業的供需現在已 經飽和,同業互相搶標情形嚴重。以 WTO 的定義來說,由於價格 低,已經慢慢合理化,與亞洲的行情同步下,對外機會相對增多。

2..影響比較大的就是,我們一直有一件事情要作卻都沒有去作的。就 是我們以前不能去國外競標,現在透過 WTO 會員國,我們可以正 常去標售,這可能就會牽連到,例如:教科書。在加入 WTO 之後,

中國大陸也面臨到世界各地的壓力,而在我們在地理、文化上對我 們相當有利。畢竟中國大陸新聞出版署,有關於思想的管制稍微有 些鬆動。那麼極可能就是,台灣另一個很大動向就是平版印刷的價 錢比中國大陸低,紙張在 2004 年關稅降至 0%,幾乎就很肯定對於 台灣的外銷有很大的幫助,至於說是何時會開放都要等待政治的動 向而去決定,藉由 WTO 我們可能和中國大陸在談判上有著力點,

我們可以履行承諾。加入 WTO 有利的強項在於:台灣在於出口方 面會較為順暢。那不利的影響越來越少。但是基本上印刷業面臨市 場在萎縮的情況,那麼在整個台灣的競爭力來講,應當是一個正面 的,例如:土地、人士成本比以往都來的低。而印刷在過渡的投資、

惡性的競爭下,透過 WTO 拓展國外的市場。以大中華來講,如能 把營運中心設在台灣,台灣這邊有現有的人才,跟大陸的語言、文 化都通,台灣的印刷業都可能有一些機會。尤其是中國他們這個大 制度的開發,對於印刷品的需求是蠻大。所以,整個來講,加入

WTO 之後,台灣是屬於高階段的產品。技術、人才方面都比香港、

中國優秀的多,而台灣的經營者都侷限在本地,必須有遠大的目 摽,才能作更寬廣的佈局。譬如說大日本印刷,都在世界各地佈局,

台灣的印刷業沒有能力大到這種程度,這點應當是要去作的。現在 台灣在美國洛杉磯唯一一家印刷廠是由本公司創立,在 1975 年,

公司就在拓展外銷。雖然生意不是很多,但是能讓產業有國際觀。

那麼往後會更有國際化。

四、對外威脅

1. 由於價格低,國外印刷同業會有搶標的情形發生。加入 WTO 後台 灣的訂單就是大者恆大,小至工作室,一接到大訂單,公司沒辦法 生產,失去商機。

2.世界各地都把印刷當外銷,只有台灣把印刷當民生工業、本土工業,

所以外銷都是很弱。但是在韓國國家集團統合作外銷,紙張、出版 社、印刷,對於整體產業有正增強的效果。

3.包裝印刷,台灣 1985 年的包裝在外銷總排行榜,經過 15 年到 2000 年能倖存下來的只剩下自行車包裝。在這些包裝都移到中國大陸或 東南亞地區,對於台灣的外銷市場影響很大。

4.印刷的外銷比例不大,台灣是一個海島性國家,加入 WTO 整面的 影響不會很大,短時間看不出來。唯一隱憂的是,由於大陸人工便 宜,從台灣接禮盒訂單,大陸印製後,反銷至台灣。以高雄來說,

外銷方面偏低,紙器公司才有看到影響。長久以來台灣沒有辦法外 銷原因:(1).原物料、印刷機械的關稅以前沒有通盤的考量,太過 於保護政策,使得無法跟其他國家競爭。(2).人才方面,語言上的 問題、印刷專業上的問題。(3).以前在台灣設廠的下游產商,大量 外移到大陸。

貳、三種一般性策略之分析

一、台灣加入 WTO 後對低成本經營策略公司之 SWOT 分析

【優勢】1.生產速度快、製程導入數字自動化,效率與品質大幅提昇

2.以數量取勝。3.產能大。4.客戶群較多。5.大都 24 小 時生產。6.原物料較便宜。

【劣勢】1.機器成本較大,以便快速生產。2.生產高低峰明顯。3.技 術能力不高。4.價格過低。

【機會】1.進口原料與 WTO 成員相同,成本一致。2.出口至歐美國 家的機會與新加坡、韓國、香港一致。3.對大陸的市場有 發展的機會。

【威脅】1.原物料成本仍高於新加坡、韓國、香港、大陸,出國更不 易。2.低價品更易被取代。3.企業出走大陸,台灣內需市 場縮小。4.台灣的產業大量外移,自然業務量就減少。5.

平版印刷機的設備已經過時,由商用輪轉機所取代,造 成削價競爭的局面。

二、台灣加入 WTO 後對差異化經營策略公司之 SWOT 分析

【優勢】1.因產品的特殊性,其他廠商不易進入此領域。2.可因 WTO 的因素,使部分特殊原料,以更便宜的價格,得到更好 品質。3.產品的特殊性,可能因 WTO 使外銷機會更大。

4.因部分特殊性,價格可維持在高檔,以少量高價為主。

5.利潤佳,研發成本投入可較高,新產品研發出來的機會 便更大。

【劣勢】1.產品獨一無二,不代表國外無,被進口取代,或應而降低 單價。2.因專對部分產品或客戶,對客戶依存度太高,易 因客戶產品的改變而影響公司經營。3.加入 WTO 後,以 低成本生產高品質的產品為目的,高價品使用機會不多。

【機會】1.可擴展特殊產品的國外市場及佔有率。2.增加客戶來源 3.

利用網際網路,介紹及推銷自身的產品特色。

【威脅】1.國外同業的威脅,國際間競爭壓力遽增。2.產品及作業方 法模仿。3.國內高科技產業的外移。4.國際間的不景氣。

三、台灣加入 WTO 後對專精經營策略公司之 SWOT 分析

【優勢】1.有特定的客戶群,生產穩定。2.生產線針對單一或少數種 類,效率較佳。3.區域性產品,國外廠商難以介入。4.

產品生產特性,須快速且方便。5.產品有區域性、時效性、

國外產品取代不易。6.客戶特殊作業方式,交通及時效外 界難達到要求。

【劣勢】1.客戶群較少,不易打開國際市場。2.產品項目少,易受產 品壽命影響。3.相同廠商過多,競爭激烈。4.時效性要求 高,生產機器更新率高。5.產品出貨集中在短時間,生產 離尖峰差異大。

【機會】1.網路普及,信息交流便利,利於構成垂直與水平整合。2.

隨著台灣出版品積極拓展海外市場,亦帶動台灣印刷廠 業務開發。3.信息傳播方式多元化,出版品不受限於傳統 平面,業務開發空間大。4.印刷技術應用領域廣泛,利於 結合其他產業擴大商機。5.提昇印刷製品的精緻度與耐用 性,製造更具高附加價值的印刷品。

【威脅】1.大陸、東南亞印刷事業發展迅速,國際間競爭壓力遽增。

2.原物料、人力成本均高於大陸東南亞國家。3.受其它製 造產業外移波及,影響印刷業務量。4.就業人力明顯偏向 新興熱門產業,印刷業後進人才吸收不易。

參、台灣加入 WTO 後紙業對內優勢衝擊 一、對內優勢

國內紙張及印刷的尺寸多為四六版、菊全版系列,市場有一定 佔有率。印刷受科技影響印刷價格總共三次價格變動:(1).印刷科 技的影響,早期平印 150 元/色令,輪轉機 90-80 元/色令(印刷量達 三萬轉才印製)(2).受時效及成本的影響,平印降至 100 元/色令,輪 轉機 60-70 元/色令(印刷量達二萬轉才印製)。 (3).受景氣的影響,

平印降至 60-70 元/色令,輪轉機 30 元/色令(印刷量達一萬轉才印製)。 二、對內劣勢

1.沒有關稅保護,台灣比較沒有競爭性。

2.台灣過去造紙業本身是一個很開放的市場,市場上的競爭已呈現激 烈狀態。

3.以前進口紙張只有 15%,加入 WTO 後紙張增加到 25%。

4.造紙已成為國際化產業,價格隨者國際行情變動,無法掌握固定的 價錢。

三、對外機會

1.台灣屬於潮濕地區,在紙張製造方面特別注意,並可外銷到與台灣 的國家相似氣候的國家。

2.在紙張製作過程中,能源(火、水、電)的消耗上是很高的。如能 一貫化,中間成本就能省掉(烘乾、運送、打解等)。

四、對外威脅

1.在一個原料取向的內需產業過程當中,造紙業本身原料取得很重

1.在一個原料取向的內需產業過程當中,造紙業本身原料取得很重

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