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工程环境监理总报告

工程环境监理总报告应包括的主要内容见附录 C。

9 工程环境监理资料管理

按照档案管理的规定进行资料整理。归档资料目录卷宗见附录D。

附录 A 工程环境监理工作方案主要内容

(规范性附录)

1 总则 1.1 项目背景

建设项目建设地点与性质、建设规模及工程投资,项目立项情况、工程设计情况,建 设项目的环境影响评价及审批情况,委托工程环境监理的时间和工作内容等。

1.2 环境监理工作依据

a) 建设项目环境保护相关的法律、法规

1) 国家颁布的有关建设项目的环境保护法律、法规和政策;

2) 项目所在地区颁布的环境保护相关的法规、规定和政策;

3) 建设项目环境保护相关的各种标准、规范。

b) 建设项目环境保护相关的技术文件

1)《环境影响评价技术导则-总纲》(HJ2.1-2011);

2)《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2008);

3)《环境影响评价技术导则-地面水环境》(HJ/T2.3-93);

4)《环境影响评价技术导则-声环境》(HJ2.4-2009);

5) 项目相关环境影响评价及环保主管部门的环评批复文件;

6) 项目环保相关的设计图纸、设计说明及其它设计说明;

7) 项目所在地的总体规划、环境功能区划;

8) 建设项目施工合同。

c) 建设项目工程设计文件、施工组织和相关技术文件 d) 建设项目环境监理委托文件

1.3 工程环境监理工作范围

根据环评文件及其批复的内容与要求,结合项目施工内容和周边环境特点,通过现场调 查,科学确定工程环境监理范围,并给出工程环境监理范围图(标示项目拟建场地、周边 环境关系、主要环境保护目标等)。

工程环境监理范围包括工程所在区域及工程影响区域,具体包括:

a)建设项目的主体工程、辅助工程、配套工程、后方工程等施工期环境保护达标情 况;

b)建设项目环境保护设施的落实情况及试生产期间的运行情况;

c)环保依托工程建设运行情况;

d)环评文件及其批复确定的防护距离内搬迁落实情况;

e)对建设工程其它环保方面的监理工程。

1.4 工程环境监理工作目标

根据建设项目的环境影响评价报告及环保部门的批复要求,结合建设项目的自身特点,

制定环境监理目标,应包括:

a)控制和减轻由于项目建设期施工活动所产生的废水、废气、固废、噪声及生态破 坏等环境影响降低到最小,确保施工期的环境保护措施满足国家和地方环境保护要求;

b)确保工程环保设计和相关监理文件中提出的环保设施建设,使环境影响报告中的 环保要求得到落实;

c)环保投资应满足施工期污染控制和环保设施建设的需要;

d)环境保护目标得到有效保护;

e)结合工程实际情况,协助建设单位进行环境管理,宣传环保知识,增强环保意识;

f)形成丰富完整的监理工作资料,真实反映工作过程,为工程的环保验收提供依据。

1.5 工程环境监理工作计划

根据项目施工组织及施工计划,制定环境监理计划,列表给出工程阶段、建设内容、

工程环境监理进度及环境监理要点等。

2 工程概况

2.1 建设项目名称、建设单位、建设性质、建设地点。

2.2 建设项目组成、规模及内容,包括主体工程、辅助及配套工程、环保工程的组成 及规模及工程环保措施,如为改扩建工程还应说明工程与现有工程的依托关系。工业项目 还应给出主要生产工艺和设备、主要产品及产量。

2.3 建设项目总投资及环保投资。

2.4 建设项目施工计划。

工期可以以建设工程的计划持续时间或以建设工程开、竣工的具体日历时间表示。

2.5 工程设计单位、施工单位、其他监理单位名称等。

2.6 其它需要介绍的内容,根据建设项目内容的不同,部分建设项目还要对工程的施 工方法、主要工程的施工量等内容进行说明。

3 建设项目拟建地周围环境特征及环境保护目标 3.1 建设项目拟建地周围的环境特征

通过对建设项目拟建地的实地调查,说明项目拟建地周围的自然环境、社会环境、生 态环境及环境功能区划等情况。

3.2 建设项目的主要环境影响因素

根据项目施工期的环境污染、生态环境影响特征和项目拟建地周围环境特点,识别、

筛选建设项目的主要环境影响因素。

3.3 环境保护目标

列表给出工程环境监理范围内环境保护目标,并说明环境保护目标与建设区域的相对 位置和距离,以及保护目标的类别、规模等内容。

4 环评文件要点及环评批复

4.1 建设项目环境影响评价文件中提出的各项环境保护措施。

4.2 环境保护行政主管部门批复意见。

5 工程环境监理的要点

5.1 施工准备阶段检查项目相关文件是否满足环境影响评价文件及批复要求,包括项 目建设地点、内容、建设规模与产品方案、生产工艺是否发生变化,通过核查工程施工组 织设计,说明项目施工期采取的环保措施,并核查项目污染防治方案及应急预案。

5.2 施工阶段工程环境监理包括施工行为污染达标监理,生态影响及减缓措施监理,

项目建设与批复要求符合性监理,环保“三同时” 设施监理,具体如下:

施工期污染防治措施监理内容:根据建设项目环境影响评价文件及批复文件的要求,

结合施工期环境污染的特点,按照基础工程、土建工程、安装工程等列表给出各环境监理 要点,包括大气污染防治、水污染防治、噪声污染防治、固体废物污染防治、环境风险防

范和其他污染防治措施。

生态影响及减缓措施监理内容:根据建设项目环境影响评价文件及批复文件的要求,

结合施工期生态环境影响的特点,按临时用地、取(石、砂、土)场、弃(土、渣)场、

灰场、矸石场、尾矿库等列表给出环境监理要点,包括制备破坏区、地表扰动区、耕地影 响区的生态环境保护与修复措施。

项目建设与批复要求符合性监理:根据建设项目环境影响评价文件及批复文件的要求,

检查项目选址、建设内容、规模、工艺、总平面布置、污染防治措施等实际建设情况与环 评文件及其批复的要求是否相符。

环保“三同时” 设施监理:根据建设项目环境影响评价文件及批复文件的要求,列表给 出项目配套建设的环境防治设施的环境监理要点,反映环境防治设施的主要处理工艺、处 理规模、数量、效率等,包括大气污染防治、水污染防治(雨污分流、清污分流)、噪声 污染防治、固体废物污染防治、生态保护与修复设施、环境风险防范设施(包括自动切断 导排系统)。

5.3 试生产(运行)期间工程环境监理是监督检查项目试运行(生产)期间环保设施 运行、污染物排放是否符合环保设计要求及预期目标,生态保护情况是否落实到位,各项 社会环境影响提出的要求是否落实到位,各项环境管理体系、环境风险防范措施及应急预 案是否落实到位。

在不同项目的环境监理工作中,要结合项目的特点,突出该项目的环境监理重点。

6 工程环境监理组织单位及质量保证体系 6.1 工程环境监理小组人员配备

工程环境监理机构将根据建设项目工程环境监理的具体情况,成立工程环境监理小组,

工程环境监理小组配置的专业人员将根据项目建设情况和环保工作实际需要等,适时调整 专业人员配置。工程环境监理总监由取得高级工程师证和环境监理上岗证的人员承担,并 至少具有 5 年以上环境监理工作实际经验;环境工程师应由取得环境监理上岗证的专业技 术人员组成。具体配置情况如下图所示:

环境监理组织构架图

(1)工程环境监理总监主要职责

①代表监理单位全面履行合同规定,组织开展环境监理业务,对环境监理机构负责,

接受环境监理机构的检查和监督,全面管理和协调环境监理机构的内部事务;

②负责组织编制环境监理工作方案;

③审查承包商环境保护计划;

④经建设单位授权,对施工中出现的严重违规的环境问题,签发停工令;问题整改合 格后签发复工令;

⑤参加建设单位召开的各种有关会议,经建设单位授权主持召开现场协调会;

⑥负责在工程竣工报告书上对工程环保措施实施情况签字认可;

⑦定期向建设单位及环境保护行政管理部门汇报环境监理工作情况;

⑧负责组织编制环境监理月报和环境监理总报告等;

⑨协助建设单位进行竣工环境保护验收工作。

(2)工程环境监理工程师主要职责

①掌握环境监理的内容和要求,对整个环境监理工作的内容和要求做到心中有数;

②对承包商提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划提出环保方面的改进 意见;

③负责对施工现场的日常巡视、旁站、拍照等工作;

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噪声与大气监理工程师 生态与水保监理工程师

总监/项目负责人

水环境与固废监理工程 师

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④负责对已结束施工地段的回顾性检查工作;

⑤编制各种监理记录表格,对现场监理情况进行记录;

⑥对巡视中发现的不符合环境保护要求的施工问题,负责通知施工方停止违规作业,

并提出整改要求,并负责对整改的问题进行跟踪检查验收;

⑦参加由建设单位组织的初步验收或由建设单位、有关主管部门主持的竣工验收活动;

⑧负责将所有技术资料整理归档;

⑨负责编写工程环境监理工作方案、工程环境监理专题报告、工程环境监理快报、工

⑨负责编写工程环境监理工作方案、工程环境监理专题报告、工程环境监理快报、工

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